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| 朱小丹：奋力迈出广州现代化大都市建设新步伐 |
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２９日日上午，广州市召开传达贯彻省第十次党代会精神大会。省委常委、广州市委书记朱小丹在大会上作讲话，亲自传达省党代会精神，并就全市进一步的传达贯彻工作提出明确要求、作出全面部署。他强调，认真学习领会、深入贯彻落实省第十次党代会精神，是我市当前和今后一个时期的重大政治任务，全市共产党员和广大干部群众要把思想和认识统一到省第十次党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现省第十次党代会提出的目标任务上来，扎实推动科学发展，努力构建和谐广州，在现代化大都市建设中迈出新步伐，为建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东，实现全省人民的富裕安康作出新贡献。
大会由市委副书记、政法委书记张桂芳主持。市委常委、市人大常委会、市政府、市政协党员负责同志；市法院、市检察院及市纪委负责同志；原市六套班子党员老同志；市出席省第十次党代会代表和市第九次党代会代表；各区、县级市党委常委，人大常委会、政府、政协党员领导同志及纪委负责同志；市人大常委会、市政协工委（专委会）党员负责同志；市直单位党员负责同志参加了大会。
朱小丹在讲话中指出，省第十次党代会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，认真总结了过去五年我省改革开放和现代化建设的成就和经验，深刻分析了当前的形势，明确了今后一个时期的奋斗目标，对今后五年推动科学发展、促进社会和谐和党的建设各项工作作出了全面部署，是一次统一思想、凝聚力量，民主和谐、团结奋进，求实创新、与时俱进的大会，必将对我省未来发展产生重大而深远的影响。张德江同志代表九届省委所作的报告，高屋建瓴、内涵深刻，求真务实、与时俱进，鼓舞人心、催人奋进，通篇贯穿了坚持科学发展、促进社会和谐，率先基本实现社会主义现代化的主题，是马克思主义中国化的最新成果与广东实践相结合的产物，具有很高的思想和理论价值，富于时代精神和广东特色，是今后一个时期指导我省经济社会发展的纲领性文件。报告进一步明确了广州在全省发展中的定位，并对广州的发展提出明确要求，完全符合广州的实际。省第十次党代会还选举产生了新一届省委、省纪委，为广东坚持科学发展、促进社会和谐，率先基本实现社会主义现代化提供了坚强的组织保证。
朱小丹强调，全市各级党委必须把认真学习领会、深入贯彻落实省第十次党代会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，紧密结合实际，切实抓紧抓好。各区、县级市和市直局以上单位党委（党组）要精心组织好对省党代会精神的传达学习，各级党委（党组）中心组要把省党代会精神作为理论学习的重点内容，全市农村、社区、企事业单位和机关等基层党组织要认真召开专题组织生活会进行传达学习，各级宣传部门要把学习宣传贯彻省党代会精神作为当前和今后一个时期宣传思想工作的重中之重，各级党校要将学习贯彻省党代会精神纳入干部培训计划，社科研究机构和理论工作者要通过报告、辅导讲座等形式帮助广大党员干部加深对省党代会精神的理解。全市各级各单位、广大党员干部尤其是领导干部要把学习省党代会精神与推动科学发展、构建和谐广州的具体实践紧密结合起来，进一步明确奋斗目标，理清发展思路，振奋创新精神，以省党代会精神指导和推动各项工作，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。
朱小丹强调，学习贯彻好省党代会精神，最重要的在于准确把握省党代会报告坚持科学发展、促进社会和谐，为率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗的主题，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，努力实现经济社会又好又快发展。省第十次党代会明确提出到2011年，全省实现宽裕型小康，珠三角地区率先基本实现社会主义现代化的目标，广州作为省会中心城市和珠三角地区发展的龙头，要为实现这一目标作贡献。要把我市率先基本实现现代化的目标期限与省党代会确定的目标一致起来，坚定不移地实施富民强市、科教兴市、依法治市、可持续发展战略，进一步完善我市基本实现现代化指标体系，尤其要突出经济增长效益指标、节能减排指标、社会进步指标、民生福利指标和生态效益指标，坚定不移地走效益优先、富民优先、生态优先、节约优先的全面协调可持续发展道路，努力走在全省建设宽裕型小康、率先基本实现社会主义现代化进程的前列。
朱小丹指出，省委首次将“广州要建成带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市”的要求正式写进党代会报告，充分体现了省委对广州地位与作用的高度重视，进一步坚定了广州的奋斗目标。我们要不负省委的信任和重托，准确把握好广州在全省发展中的定位，牢固树立全局观念，坚持局部服从全局、服务全局，以更宽广的胸怀和视野审视广州的发展，自觉在全省发展全局中思考和行动。要深刻领会省党代会报告关于构建“两大板块”、“四个层次”的区域经济新格局，促进区域协调发展的新思路、新决策，着力建设好统一、开放、竞争、有序的现代市场体系和现代化、信息化、枢纽型基础设施体系，扎实推进先进制造业中心、现代服务业中心、自主创新中心和区域文化中心建设，强化中心城市集聚辐射功能。要以更高的热情和更积极的姿态参与区域合作发展，更主动地促进穗深中心城市交流与合作，更紧密地融入珠三角城市群和包括东西两翼在内的沿海经济带的发展，更有力地支持山区经济的发展。要在推进产业高级化和适度重型化的同时，大力发展信息、金融、物流、会展等现代服务业，着重增强中心城市综合服务功能，将中心城市的作为和贡献寓于综合服务之中，更加有效地为全省又好又快发展服务。
朱小丹强调，学习贯彻省第十次党代会精神，必须落实到实际工作和具体行动上。要按照突出重点、统筹兼顾、注重实效、狠抓落实的要求，着力推进当前各项工作，努力完成我市今年经济社会发展的各项任务。要切实推进增长方式转变。把握自主创新这个中心，着力以“广州创造”提升“广州制造”；把握结构调整这一主线，着力增强三次产业发展协调性；把握资源节约和治污减排这个突破口，着力促进经济增长与资源、环境相协调；把握体制改革这个关键，着力完善有利于国有经济增强活力、民营经济做大做强的体制机制。要加快推进社会主义新农村建设。加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，大力发展都市型现代农业，加强中心镇建设，推动县域工业园区化、集约化发展，促进农村富余劳动力转移就业，建立农民持续增收长效机制，因地制宜搞好村庄规划、改造和建设，充分发挥广大农民在新农村建设中的主体作用。要认真落实市委、市政府《关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的决定》。在狠抓落实、取信于民上下工夫，建立严格的目标管理责任制，加强组织协调、分类指导和检查督促，落实公共财政保障措施，自觉接受人民群众的监督，在扩大就业、增加农民收入、促进教育公平、完善社会保障和社会救助、健全公共医疗卫生服务、改善人居条件、保障困难群众基本生活等各个方面，把答应老百姓的事情真正办实、办好。要整体推进创建全国文明城市工作。集中力量深化市容环境综合整治，坚决克服“六乱”现象，加快创建国家卫生城市步伐。广泛深入开展“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”活动，坚持从解决日常生活、公共场所和社会风气中存在的突出问题抓起，倡导社会公德，维护公共秩序，树立广州人现代文明新形象。要稳步推进民主政治建设。支持人大、政协充分发挥在民主政治建设中的重要作用，加强同各民主党派、工商联、无党派人士的团结合作，充分发挥工会、共青团和妇联等人民团体的优势和作用，更好地联系群众、服务群众。扩大公民有序的政治参与，有序推进基层民主政治建设。要扎实推进平安广州建设。突出抓好民生信访问题专项治理，健全社会矛盾纠纷排查调处机制，健全社会治安防控体系和公共安全防范体系，依法严厉打击各类犯罪活动，强化平安建设基层基础工作，切实维护和谐稳定的社会局面。
朱小丹要求，要紧密结合广州实际，认真贯彻落实省党代会围绕全面加强党的建设作出的“三个切实”的决策部署，不断开创我市党建工作新局面。要加强理论武装。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强理论思维和战略眼光，提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。要抓好队伍建设。着力把各级领导班子建设成为勤奋工作、科学决策、依法办事、作风民主、廉洁自律的领导集体，形成与坚持科学发展、促进社会和谐要求相适应的干部考察选拔机制，创造有利于各类优秀人才脱颖而出、健康成长的良好环境。要完善制度建设。坚持民主集中制原则，完善党委议事规则和工作制度，扩大党内民主，推行党务公开，保障党员权利，健全党内监督。要切实转变作风。从领导干部做起，牢记“两个务必”，增强“三种意识”，倡导“八个方面良好风气”，增强服务观念，提高机关效能，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要推进固本强基。不断深化农村、社区、机关、企事业单位基层党组织建设，扩大党的组织和工作在新经济组织、新社会组织中的覆盖面，健全党员联系和服务群众网络，优化党员队伍结构。要深入反腐倡廉。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，筑牢拒腐防变思想道德防线，拓宽从源头上防治腐败工作领域，着力加强对领导机关、领导干部行使权力的监督，坚决查处违法违纪案件特别是大要案，加快建立健全惩防腐败体系，不断提高群众对反腐倡廉的满意度。（记者严利 通讯员史伟宗） |
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