赵学军是深圳机场派出所所长，下班回到家庭所在的南山区南头街道阳光荔景小区，又有了另一个“头衔”：小区业主委员会主任。
他说，当“主任”的任务，就是让小区里的各种矛盾、纠纷“发现得早、化解得了、控制得住、调处得好” |
| 党员，在家门口“站出来” |
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| 记者胡谋 |
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深圳市南山区的党员干部不仅争取到社区“任职”，还以多种形式在“任职”的社区内开展便民利民活动。忠和/摄 |
党组织建到居民楼
南山区已在社区中建立４个社区党委和２４个社区党总支，党小组建到了街巷、门栋
南山蛇口，改革开放最早的窗口。
近年，因住宅小区物业管理等问题所引发的矛盾逐年上升。面对这些影响社会和谐的矛盾、纠纷，南山区委在居民社区党建新机制的探索中，提出居民社区的党建工作必须实现党组织的全覆盖、党员管理和服务的全覆盖、党员在社区建设中作用发挥的全覆盖，并将“三个全覆盖”作为和谐社区建设的重要标准。
“农村城市化”的大磡社区总人口５万多人，其中户籍人口仅７００多人。在大磡社区以福建和广东紫金县外来务工人员为主体的“福建村”、“紫金场”，通过外来人口中的党员普查、登记，分别建立了外来党员党小组和“党员责任片区”；招商街道离退休的老同志多，党工委就成立了１４个社区老同志党支部；粤桂社区有常住人口１．１万余人，只有居民党员１２名，但毗邻的深圳大学仅学生党员就有４００多名。南山区委在粤桂社区成立党总支，将社区内的深圳大学等单位的党员全部纳入社区党总支，又将深圳大学的党员按社区楼栋划分为３８个党小组、设立“党员责任区”。深圳大学的党员在社区内建立“市民学校”、开设“博士论坛”，社区也为大学生们提供了勤工俭学的岗位和创业条件。
目前，南山区已建立了４个社区党委和２４个社区党总支，党小组也建到了街巷、门栋。
共产党员亮出身份
党员、国家公职人员主动承担维护社区稳定、化解社会矛盾的职责
党组织建到居民楼，南山区委、区政府要求广大党员和国家公职人员在自家所在的住宅小区“浮出水面”、“亮出身份”，主动承担维护社区稳定、化解社会矛盾的职责。
在南山，每个党员和国家公职人员都人手一本《党员、公职人员携手共建和谐社区工作手册》，维护社区和谐已经被列为考核党员和公务员特别是党政领导干部的重要指标。目前，南山区委已与各街道党工委签订了社区和谐建设责任书；各街道党工委和政府机构党委都拟定了共建和谐社区实施方案。
４月底，南山区已完成党员、国家公职人员到社区登记工作，许多住在社区、组织关系不在社区的党员“浮出水面”。南山区委同时试行单位、社区“双重”组织生活和“党员责任区”制度，做到党员负责家庭、党小组长负责楼栋、党支部委员负责小区、党委书记负责社区。
今年初，南山区开展了推广１０类社区组织典型、组织百名党员和国家公职人员进入小区业主委员会、组织千名党员和国家公职人员担任楼栋长、新发展万名社区义工的共建和谐社区“十百千万行动”。南头街道前海社区配齐了５０名楼栋长，担任楼栋长的有区领导、国家公职人员４６名，其中党员２１名；在“福建村”、“紫金场”，３３名福建、紫金籍的外来党员分别担任了党小组长和“党员责任片区”片长；西丽街道留仙社区配齐的３０位楼栋长中，就有１８名党员。
“和谐社区”领头人
南山区已有４５７名党员和国家公职人员成为自家所在住宅小区的业主委员会成员、１７２７名担任了住宅小区的楼栋长
在南山许多居民社区，担任小区党小组长、业主委员会成员或楼栋长的党员、国家公职人员，正在成为建设“和谐社区”的领头人。
区纪委干部陈戈担任沙河街道世纪村小区业主委员会主任才一个多月，就带领业主与物业公司建立了沟通、协商、共建机制。南头办事处副主任黄立新、南山办事处妇联主席林静担任楼栋长后，及时化解业主间的矛盾纠纷，他们居住的楼栋都做到了“楼栋无矛盾，邻里无纠纷，群众无上访”。在招商街道，社区老同志党支部的老党员们调解了社区下岗、退休人员中的多起矛盾。“城中村”蛇口街道雷公岭村一度治安秩序、环境卫生较差，社区党组织推荐７名老党员、老干部、老人大代表为候选人，经居民代表大会选举成立居民理事会，带领居民们改变了社区的“脏、乱、差”局面。
南山区计划在全区４９２２个楼栋的楼栋长和３４９个小区的业主委员会成员中，让党员和国家公职人员的比例占到６０％以上，并尽量扩大居委会委员和业主委员会成员的交叉任职。
至今年５月中旬，南山区已有４５７名共产党员和国家公职人员成为自家所在住宅小区的业主委员会成员、１７２７名共产党员和国家公职人员担任了住宅小区的楼栋长。南山区委书记叶民辉说，让党员和国家公职人员特别是党政领导干部进入业主委员会，是提高业主委员会成员素质和大局意识的一个有益尝试，南山的共产党员和国家公职人员已成为建设“和谐社区”、维护社会和谐稳定的主导力量。 |
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