坚持科学发展 构建和谐社会
为全面推进海峡西岸经济区建设而努力奋斗
促进持续增长 壮大经济实力
卢展工在省第八次党代会报告中强调，以城市体系、产业体系、基础设施体系建设为重点，以新农村建设为基础，加快转变经济增长方式，提高增长质量和效益，增强持续发展后劲，实现又好又快发展。
发挥区域优势 促进互动融合
发挥福州省会城市服务全省的重心和辐射作用，发挥厦门经济特区先行先试的龙头和示范作用，发挥泉州创业型城市经济快速发展的支撑和带动作用，发挥漳州、莆田、宁德拓展一线的骨干作用，充分挖掘沿海港口优势、外向带动优势、对台合作优势，突出特色、积聚实力，促进全省沿海的全面繁荣；发挥三明、南平、龙岩纵深推进的前锋作用，借助生态优势、资源优势、对内联接优势，依托出省快速铁路和高速公路，山海互动，东西贯通，不断拓展发展空间。发展壮大闽东北一翼和闽西南一翼，推进跨行政区的重大产业项目和重大基础设施的协同建设，优化生产力布局，培育新的经济增长极，增强福建在海峡西岸经济区中的主体地位和作用，加快对接长江三角洲、珠江三角洲，促进连片发展。科学规划海峡西岸城市群，加快建设以区域中心城市为骨干，以中小城市和小城镇为基础的布局合理、优势互补、带动有力的城镇体系。加强分类指导，进一步激发县域经济活力。
推动产业集聚 增强竞争优势
加快发展先进制造业，着力建设海峡西岸国家信息产业基地、石化基地、汽车及零部件生产基地、船舶工业基地、电机产业基地、林产加工基地和工程机械、港口机械、纺织机械等优势产品及配套产品生产基地。加快发展集成电路、软件、生物医药、环保、新材料等高新技术产业，着力应用高新技术和先进适用技术改造提升建材、冶金、纺织、食品等具有竞争优势的传统产业。发挥经济特区和各类国家级、省级经济技术开发园区在体制、功能、集聚等方面的带动示范作用。全面增强产业集聚能力，培育壮大特色鲜明、支撑有力的产业集群。大力发展现代物流、商务服务和商贸、市政公用、房地产等服务业，加快建设若干个现代服务业中心。发挥金融作为现代经济的核心作用，培育资本市场，扩大金融服务。有效整合福建旅游资源，打造海峡西岸世界级旅游目的地。坚持陆域开发与海域开发联动，加快建设现代化海洋产业体系，海洋经济发展达到全国先进水平。坚持开发建设与节约保护并重，加快生态省建设步伐，努力建设资源节约型和环境友好型社会。
着力推进新农村建设，统筹城乡发展
贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，加大对农业和农村的投入力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，基础设施建设和社会事业发展重点转向农村，财政新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村。坚持农业的基础地位，加快农业科技进步，调整农业产业结构，推进现代农业建设，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，促进农业区域化布局、专业化生产和产业化经营。积极培育品牌农产品，深化农产品加工，提高农业外向度。稳定发展粮食生产，提高粮食综合生产能力。扶持农民专业合作组织，完善农村社会化服务体系。千方百计增加农民收入，广泛开辟农民增收渠道和来源，建立农民收入持续稳定增长的长效机制。继续实施“年万里”农村路网和“六千”水利工程。加强新村规划建设，改善农村人居环境。继续实施“造福工程”，不断改善贫困农民生产生活条件。培养新型农民，充分发挥广大农民在新农村建设中的主体作用。
完善基础设施 强化发展保障
加快建设海峡西岸现代综合交通网络。加强港口及配套设施建设，加大重要港湾的整合力度，建设厦门国际航运枢纽港、福州和湄洲湾（南北岸）主枢纽港，加快开发建设宁德港、漳州古雷港和泉州新港，逐步形成面向世界、连接两岸三地、促进对外开放、带动临港产业、服务经济发展的规模化、大型化、信息化的海峡西岸港口群。改善内河通航条件，逐步畅通内河航运。加快建设省内“两纵三横”铁路、“三纵八横”高速公路，改造完善“两纵两横”国道、“八纵九横”省道建设和县、乡、村道路，基本实现各县（市）一小时内通达高速公路。加强空港建设，完善机场发展布局。积极发展电力产业，努力建成我国沿海重要的能源基地。提高“数字福建”应用水平。继续建设和完善江海堤防、防抗台风、地质灾害预警救援等防灾减灾体系和设施。
