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| 检察日报：当工程被掏成一个“瘪包子” |
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| 2008年11月21日13:59 来源：《检察日报》 |
杭州“11·15”地铁工地重大塌陷事故正在逐步厘清责任。调查显示，杭州地铁一号线湘湖站工程存在转包迹象。湘湖站项目业主为杭州地铁集团，主要施工方虽为中铁集团，但到承建方手中已转手了四次———杭州地铁一号线的承建方是中铁四局杭州地铁项目部，而中铁四局隶属于中铁集团下属的中国中铁股份有限公司(11月20日《21世纪经济报道》)。
一个工程居然被转包了4次?这个调查结果可能又会让不少人惊呼“大跌眼镜”，而一位建筑行业的朋友告诉我，在建筑市场，没有比这更正常的事情了。
这位朋友打了一个比方，一个工程就像一个包子，有资质获得施工权的承建方转包给“下家”时，自然要抠出其中的一部分肉馅，就这样，“下家”再转包给“下下家”时依样行事，经层层转包后，最后只可能被掏成一个有皮没馅的“瘪包子”。我觉得朋友的这个比方很形象，看现在那杭州地铁事故现场，完全是一张塌陷的“包子皮”。可怜那被埋葬的十几条人命，作为纳税人，其实他们也就是工程的“投资方”，而现在，却以自己的生命证明了这条歇后语:肉包子打狗———有去无回!
报道说，据知情人士透露，所谓的“项目部”，通常就是一些有能力却拿不到项目的小公司，这些公司上缴给中铁股份有限公司5%的管理费后，便变身为中铁集团层层下包的最后一环。一次转包抽5%的管理费，我们可以大致算出，经四层转包后，原本100元的工程造价，到最后则只能用75元来完成。而用75元钱干100元钱的活儿还要有利润可赚，怎么办?最便捷的办法就是以次充好。
中央决定投入4万亿巨资到基础设施建设方面来，可以想象，这场“内需之战”将要启动多少大型工程，又有多少承建方正在打着转包和分包的算盘!但愿杭州地铁这张干瘪的“包子皮”能给我们足够的警醒。（衙外） |
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| （责任编辑：刘红艳） |
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