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| 党费收缴管理绝非小事 |
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| 王治国 |
| 2008年04月08日14:09 来源：检察日报 |
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“农民党员每月交纳党费０．２元至１元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费０．２元。”这是新修订的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第六条的内容（据４月７日《人民日报》）。
中国共产党目前有７０００多万名党员，假如按“每月交纳党费０．２元”的党费交纳最低标准计算，一年全国的党费就有１．６８亿元。当然，全国一年的党费不会低于１．６８亿元，可能会达到十数亿元甚至数十亿元。
这样一笔数以亿计的党费，如何收缴好、使用好、管理好，对各级党组织尤其是代党委统一管理党费的党委组织部门来说，的确是个大问题，容不得半点马虎和闪失。
总的来看，多年来，我们党的党费收缴、使用和管理是严格的。但毋庸讳言，在有些地方和部门，不仅有的党员不按时足额交纳党费，而且有些单位还将收缴的党费用于大吃大喝、游山玩水，甚至具体工作人员将管理的党费挪作私用或贪污。比如：北京某大学办公室原副主任顾某以党员培训等名义，挪用党费近２８万元去博女友欢心，被法院以挪用公款罪判处有期徒刑三年零六个月。浙江省宁波市农业科学研究院党办原副主任韩士亭，为了赌博，竟然挪用党费、房租费、水电费２３．５万余元，被法院以挪用公款罪判处有期徒刑三年，缓刑五年。福建省漳州市委市直机关工委原纪检员张赞高涉嫌挪用党费１３５万多元，用于六合彩赌博、购买体育彩票和偿还个人债务，被漳州市检察院提起公诉。
虽然顾某、韩士亭、张赞高挪用党费案，只是极个别的现象，但这些案件也提醒各级党组织：不仅要按规定收缴党费，更要从落实“党要管党、从严治党”方针的高度，规范使用和管理每一分党费。
规范使用和管理党费，需要对贪污挪用党费者从严处理，以儆效尤。在《中国共产党纪律处分条例》中，贪污挪用党费的行为，按规定应从重或者加重处分，直至开除党籍。构成犯罪的，还要追究刑事责任。
规范使用和管理党费，还需要加强监督制约。正如《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》所规定的那样，“使用和下拨党费，必须集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算”；“上级党组织下拨的党费，必须专款专用，不得挪作他用”；负责代办的财务机构“必须指定专人负责，实行会计、出纳分设”；“依法保障党费安全，不得利用党费账户从事经济活动，不得将党费用于购买国债以外的投资”。
规范使用和管理党费，更需要把党费收缴、使用和管理的情况作为党务公开的一项重要内容，增加其透明度，让权力在阳光下运行。如党的基层委员会和各级地方委员会要在党员大会或者党的代表大会上，向大会报告（或书面报告）党费收缴、使用和管理情况，接受党员或者党的代表大会代表的审议和监督；党支部应每年向党员公布一次党费收缴情况等等。
能否规范党费收缴、使用和管理，不仅广大党员十分关心，而且从一个侧面考验着我们“党要管党、从严治党”的能力和水平。所以，这项工作也是加强党风廉政建设和反腐败斗争，取信于广大党员和人民群众的基础工程，不可等闲视之！ |
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| （责任编辑：常雪梅） |
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