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| 济南日报评论员：坚持科学发展观率先发展服务业 |
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| 2008年04月03日14:29 来源：济南日报 |
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昨天召开的济南市服务业发展工作会议，对当前和今后一个时期我市服务业发展工作作出部署，统一全市“率先发展服务业”的思想共识，确保省委、省政府提出的“率先形成以服务经济为主的产业结构”的目标顺利实现。各级各部门要按照会议的要求，切实在认识上有新提高、在工作上取得新突破，全力开拓省会服务业发展新局面。
坚持科学发展观，率先发展服务业，就要充分认识到发展服务业的重要性和紧迫性。发展服务业是深入贯彻科学发展观、转变发展方式的必然选择。服务业能耗仅为工业的三分之一，服务业比重每提高一个百分点，万元GDP能耗就可降低0.75个百分点。特别是现代服务业，因投资少、消耗低、污染小、效益高，已成为城市经济发展的“绿色引擎”。加快发展服务业，才能形成资源消耗低、污染排放少的产业体系。要充分认识加快发展服务业是富民强市的迫切需要。三次产业中最大的消费潜力在服务业，把服务业培育成新的消费增长点，能够更多增加地方财政收入，吸纳城乡人员就业，解决民生问题，促进社会和谐。各级各部门必须把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府部署要求上来，不断增强加快服务业发展的紧迫感和责任感。
坚持科学发展观，率先发展服务业，就要顺应世界服务业发展的新趋势，充分发挥济南的比较优势。要突出抓好金融保险、信息服务、房地产、现代物流、会展等对经济拉动作用大、财政贡献率高的重点产业，加快区域金融中心、物流中心和会展中心建设，尽快构建起服务功能齐全、综合竞争力较强的现代服务业体系，为经济发展提供强有力的支撑。要大力实施重点区域和骨干企业带动战略，集中力量抓好重点城区、重点园区、重点企业“三大载体”建设，着力培植一批服务业优势明显、总量规模大、发展质量高的服务经济示范区，一批特色鲜明、主业突出、功能完善的服务业集聚园区，一批拥有自主知识产权和知名品牌、在全国全省具有较强竞争力的服务业龙头企业。
坚持科学发展观，率先发展服务业，就要大力推进服务业改革开放，在招商引资上实现新突破。要大力吸引服务业跨国公司来我市投资设立分支机构，特别是重点引进一批外资银行、保险公司、研发机构、中介组织、认证咨询机构，带动我市服务业水平的整体提升。要大力发展服务外包，充分发挥省会智力资源丰富的优势，引进一批具备国际资质的服务外包企业，努力把济南建成具有明显优势的软件出口和服务外包基地。要进一步深化服务业体制改革，拓宽发展领域，打破市场壁垒，放宽市场准入，凡是法律法规没有明令禁入的领域都要向社会资本开放，凡是对外资开放的领域都要对内资开放，凡是对本地企业开放的领域都要向外地企业开放。
坚持科学发展观，率先发展服务业，就要进一步强化组织领导，确保各项任务措施落到实处。各级党委、政府要把服务业发展摆上重要议事日程，及时研究解决服务业发展中遇到的困难和问题，真正做到在谋划发展上把服务业放在优先位置，在制定政策上对服务业优先考虑，在扶持资金上对服务业优先安排。各级各部门都要把服务业发展作为分内的事情，进一步转变职能，切实加强对服务业发展的指导和服务。要进一步完善促进服务业发展的政策体系，特别是对服务业的重点行业、重点企业，要在投融资、税收、信贷、土地供应等方面采取更加优惠的政策，为服务业发展提供有力支持。 |
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| （责任编辑：高雷） |
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