| 《求是》杂志社副总编辑张晓林谈深圳出台的民生净福利指标体系—— |
| 心系群众执政为民的具体体现 |
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| 深圳报业集团驻京记者李萍 |
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深圳党风政风建设要以全体党员干部的身体力行为标志，要靠每一个党员、干部和国家公职人员的言行反映出来。要把端正作风问题落实到每一个个体中去，影响和带动广大群众。
深圳提出民生净福利指标体系，这既是深圳倡导六种风气的具体体现，也是深圳关注民生、为民谋利的具体体现。
深圳要加强思想教育，用共产党人的价值观支撑社会主义核心价值观，使广大党员干部做到：远离和背离人民群众利益的事“不想为”；加强制度建设，加强对权力的制衡和监督，远离和背离人民群众利益的事“不能为”；加强监督和惩处，形成威慑力量，远离和背离人民群众利益的事“不敢为”。
在深圳市委四届五次全体（扩大）会议上，深圳市委书记李鸿忠强调，要加强风气建设，在全市党员干部和公职人员中大兴“六种风气”，以优良的党风、政风带动社会风气的好转。
“深圳一直处在改革开放的前沿，是改革开放的试验田和对外开放的窗口，深圳在各方面的发展一直走在全国的前面。相对而言，深圳遇到的问题比国内其他城市早，由此引发的思考也早。”站在理论界前沿，并一直关注深圳发展的《求是》杂志社副总编辑张晓林接受记者采访时说，“现在深圳面临土地有限、资源短缺、人口不堪重负、环境承载力严重不足四个难以为继的挑战，深圳正站在新的历史发展起点，深圳‘破题’的关键只能是走内涵式发展道路。正像深圳市委书记李鸿忠所言，要做好各项工作，推进事业的发展，关键取决于人，取决于干事创业是否有良好的风气。很高兴深圳已较早地认识到了这点，并提出了大兴‘六种风气’，强调以优良的党风政风带社风民风的好转，营造一个干事创业的有利氛围，构建一个风清气正的大平台。这是构建社会主义和谐社会的重要部分，希望深圳在这方面为全国作出表率。”
党风政风引领和决定社风民风
张晓林介绍说，风气是一种土壤和环境，好的风气对人的斗志和精神有支撑作用，能为经济社会发展提供动力，保证经济社会发展；反之，则将干扰经济社会发展。
“我们党是执政党，处在核心关键位置，统领经济社会发展。”他强调说，“执政兴国紧密联系，经济是这样，风气也是这样。党风政风在一定程度上引领和决定社风民风”。
张晓林指出，一个地方社会风气好不好，很大程度上取决于党风政风好不好，取决于是否有一支好的干部队伍。一支执政为民、艰苦奋斗、勤政廉洁的干部队伍，一定会赢得人民群众的爱戴，也会感召和引领一方民风；而一个脱离群众、无所作为甚至腐败堕落的领导班子和干部队伍，必然会败坏一个地方的党风、政风和社会风气。
他说，党风、政风、民风紧密联系在一起，但党风是最根本的。党风正则政风好，党风政风好则民风淳。孔子讲过“政者，正也”，强调的就是政风对民风有着巨大的影响。中国共产党作为执政党，是引导社会发展的核心力量，因而党风对民风有着更大的影响作用。要想改善社会风气，必须先改善党政领导干部的作风，抓党风，促政风，带民风，实现良性循环。
“抓党风、促政风、带民风是一个互相制约、互相促进的过程。深圳党风政风建设要以全体党员干部的身体力行为标志，要靠每一个党员、干部和国家公职人员的言行反映出来。因此，要把端正作风问题落实到每一个个体中去，影响和带动广大群众；反之，民风的凝聚，也会成为监督和制约党风政风的一个重要法宝。”他说，“执政党的党风是社会风气楷模，可以起到强有力的示范作用，对社会风气有潜移默化的引导作用，关系社会的和谐与稳定。现实生活中，一些社会风气问题其实也正是党风政风存在的问题。官气正则民风清，老百姓的话总结得很通俗，‘大雁无首难成行，羊群赶路靠头羊’。深圳大力提倡六种风气，强调搞好风气建设，以优良的党风、政风带动社会风气的整体好转，这既是深圳市委市政府的重大责任，也是党和人民对深圳的要求和期盼。”
真正体现了深圳心系群众执政为民
“党风政风的背后实质是利益和价值观，分析目前存在的教育问题、医疗问题、垄断行业问题、行政作风问题、司法作风问题都证明这一点，无数的事实说明这一点，实践还在反复说明这一点。”张晓林说，“深圳提倡大兴六种风气，真正体现了深圳市委市政府心系群众、执政为民。”
他指出，目前我们处在社会变革时期，在体制的变革、社会结构的变动、利益的调整、思想变化的复杂环境下，有的人出现了价值信仰的动摇。他们或把个人利益、家庭利益放在首位，贪图享乐、玩忽职守、贪污受贿、以权谋私、与民争利；或在干群关系上，颠倒主仆关系，搞官贵民轻，形式主义、官僚主义、独断专行、践踏民主……我们党风政风方面出现的问题，不是党和政府在价值观选择方面的失误所致，而是一些党员、公务员的言行违背了党和政府倡行的价值观，是价值信仰动摇所造成的。深圳是经济特区，这种利益和信仰的交锋更为激烈。“但我们不能认为现在问题多就是‘今不如昔’，”张晓林说，“我们应客观地看待这些问题，实事求是地解决这些问题。在这方面，深圳已开始行动，这次提倡六种风气正是证明。”
此次深圳提倡大兴六种风气，这是立党为公、执政为民的体现，是牢记“两个务必”的体现。权力是人民给的，只能用来为人民创造财富，为人民谋福利。大兴六种风气无疑将在深圳进一步提高党的执政能力，巩固党的执政地位，使人民政府能够更好地为人民服务，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。
他说，深圳强调大兴艰苦奋斗、倡俭戒奢的风气，将改革开放的成果用于更大的发展，用于改善人民群众的生活，这是真正的为民所想，心系群众，执政为民。以孔繁森、任长霞、牛玉儒、郑培民为代表的党的一批优秀领导干部，在不同岗位、不同领域做出了可歌可泣、催人泪下的动人事迹，业绩政绩感人肺腑，深受老百姓的爱戴和拥护。他们的职务不同、个性禀赋不同、工作性质不同，但有一点却是共同的，那就是立场在人民群众那里，感情在人民群众那里，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为人民群众谋政绩、创政绩。在这一指导思想下，深圳提出民生净福利指标体系，这既是深圳倡导六种风气的具体体现，也是深圳关注民生，为民谋利的具体体现。
他建议，深圳要加强思想教育，用共产党人的价值观支撑社会主义核心价值观，使广大党员干部做到：远离和背离人民群众利益的事“不想为”；加强制度建设，加强对权力的制衡和监督，远离和背离人民群众利益的事“不能为”；加强监督和惩处，形成威慑力量，远离和背离人民群众利益的事“不敢为”。
企望增强“软实力”提升深圳城市竞争力
在新的历史环境下，新情况、新问题接踵而来、前所未见，既没有现成的经验，也没有现成答案，工作和能力都面临新的挑战。深圳现在更处于前有标兵、后有追兵的状态中，处于激流行船、不进则退的状态中，可以说，不仅是深圳，很多城市的领导干部都面临“知识恐慌”、“本领恐慌”、“能力恐慌”问题，这是不争的事实。
张晓林指出，毋庸讳言，深圳的“硬件”发展已具有强大基础，而要突破目前发展的困局，关键在于“软件”的提升，“软件”的提升关键则在人，突破人的自我限制。深圳已超前地预见到了这一点，深圳举办文化大讲堂，举办文博会、读书月，使读书学习成为社会导向，提升人民群众的整体素质。在这次大兴六种风气中，也提出大兴读书学习、思考钻研的风气。这是为事业、为工作、为能力的需要，“活到老学到老”，在深圳这样一个日新月异的城市，没有学习精神是不行的。只有广为学习，提高自身修养、内涵、品位和素质，不断完善自身的知识结构，提高能力素质，才能更好地解决不断出现的新问题，更好地为人民群众服务。
“深圳下一步的突破在于内涵式发展，增强‘软实力’提升深圳城市竞争力，以获得更大的发展。”张晓林说，“可以说，深圳目前受到资源环境的制约，不如说是人的发展构成更大的制约。深圳提出大兴六种风气也是深圳经济社会发展的内在客观要求。通过大兴六种风气，深圳领导干部的素质，领导干部的执政能力，领导干部的人格魅力将大大提升，从而带动社会风气的好转，带动社会整体素质的提升，以更好地促进深圳在经济社会方面更大的发展，促进深圳城市竞争力的提高。”
采访快结束时，张晓林说，我们党一直高度重视风气建设，以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的三代中央领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央，都对加强风气建设与推进事业发展的关系有很多深刻精辟的论述。希望深圳通过党风政风的改善，带动社风民风的转变，促进经济社会的双发展双繁荣，真正构建社会主义和谐社会。 |
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