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张德江:全力以赴保工业 千方百计促就业

2009年03月01日16:43   来源:河南日报
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张德江:全力以赴保工业 千方百计促就业

  2月25日至28日,中共中央政治局委员、国务院副总理张德江冒着雨雪严寒,深入到河南省郑州、新乡、洛阳工业企业、劳动力市场和职业技术学院,考察工业经济运行和劳动力就业工作。张德江指出,在应对国际金融危机中,要认真贯彻中央经济工作会议精神和胡锦涛总书记重要讲话精神,全力以赴确保工业健康发展,千方百计稳定和扩大就业,推动经济平稳较快发展。

  工业和信息化部部长李毅中,人力资源社会保障部部长尹蔚民,国务院副秘书长肖亚庆随行调研。省委常委、郑州市委书记王文超,省委常委、洛阳市委书记连维良,副省长史济春等陪同考察。

  “危”中有“机”,要依靠技术创新提高竞争力

  初春的中原大地,瑞雪飞舞,生机萌发。

  26日上午,张德江一行冒着雨雪来到郑州宇通集团有限公司,了解企业生产经营情况。在参观完生产车间后,他登上25米的超长客车,详细询问客车性能、市场销售情况。在学生专用校车前,张德江停下脚步,兴致勃勃地登车体验车辆性能,并问:“你们的校车安全问题怎么解决的?销售情况怎样?”宇通集团负责人说:“为了保证安全,这款车配有42个带安全带和扶手的学童坐椅,安装有电动后视镜、倒车监视器、前部补盲镜等,前后端还分别安装了2个黄色和红色的停车示意灯,左侧安装有停车信号臂。不过销售上,目前还有点难度。”张德江鼓励说:“不要怕,只要产品好,市场会有的。今后为了学生安全,我们还将进一步规范城市及农村配备的校车,让更多专用校车走进校园。”

  始建于1958年的郑州煤矿机械集团公司,是我国第一台液压支架的诞生地。目前公司总资产已达25亿元,年销售收入40多亿元。当得知在去年全球金融危机中,企业的产品销售逆势而上,订单比2007年增长了22%,特别是高端产品国内市场占有率达70%,国际市场订货较2007年增长4倍时,张德江非常高兴地说:“所谓危机,就是‘危’中有‘机’。企业要围绕市场不断调整产品结构,加大技术创新,不断增强竞争力。”

  在郑州三全食品股份有限公司,生产车间里数百名穿着白色工作服的工人正紧张地埋头包饺子。张德江边参观边询问工人工资发放、原料采购、食品安全等情况,并对企业在带动农民就业、农副产品生产加工等方面取得的成绩给予肯定。在产品展示区,看到琳琅满目、各种风味的汤圆、水饺、米饭等,张德江非常高兴,并当场品尝了一个芝麻球,连声称赞:“味道好极了!”

  26日下午,张德江又冒雨来到新乡心连心化肥有限公司和新飞电器公司,了解金融危机对企业的影响及企业的应对措施。在新飞电器公司冰箱二部生产车间,张德江看到摆有“家电下乡”标识的一组冰箱,问公司负责人:“在你们的产品销售中,下乡电器占多大比重?”公司负责人回答说:“2008年,在4个家电下乡试点省、市,家电下乡产品销量增长了80%。2009年2月,家电下乡在全国铺开后,家电下乡产品的销售额拉动新飞公司总销售收入增长30%,生产中甚至出现了原材料紧缺情况。”张德江高兴地说:“这说明中央出台的扩内需、保增长的政策举措成效很明显。国务院已明确提出要进一步加大政策实施力度,各地一定要把这项惠农强农、扩大内需、拉动生产的政策落实好。”

  27日上午,张德江来到洛阳,先后深入到阿斯特光伏电力(洛阳)有限公司、中信重工机械股份有限公司和中国一拖集团有限公司进行考察。在阿斯特光伏电力(洛阳)有限公司,张德江勉励企业要加大科研力度,通过重大技术突破来解决光伏电力成本高的问题。在中信重工,张德江参观了最先进、具有完全自主知识产权的自磨机,得知企业不比价格比技术、在国际市场竞争中站稳了脚跟,他表示中信重工发展大有可为,鼓励企业进一步加大走出去步伐。在一拖集团,了解到企业自主研发出大型拖拉机、柴油机、稻麦收割机、载货汽车、农用车等系列新产品,去年实现主营业务收入126亿元、出口1.45亿美元,张德江十分高兴地说:“一拖曾是国企的一面红旗,在很长一段时间‘东方红’拖拉机家喻户晓。尽管在发展过程中遇到过很多困难,但今天的一拖重现活力,发生了很大变化。希望一拖继续加大改革创新力度,充分发挥自身优势,按照市场需求调整产品结构,加快转换经营机制,实现更好更快的发展,使‘东方红’这个金字招牌越擦越亮!”

  “读书是个人的希望,是家庭的希望,是国家的希望”

  劳动力就业是张德江此次考察的一项重要内容。

  新乡市是全国第一批就业服务“专业化、制度化、社会化”建设试点城市,全市目前已建成人力资源市场166个。2月26日下午,张德江来到人头攒动的新乡市人力资源市场,向招工的企业负责人了解招工的情况;与前来应聘的农民工、学生、下岗职工交谈,听取他们的心声,鼓励他们树立信心,提高技能,早日找到一份称心工作。在劳务输出窗口, 张德江仔细询问了相关情况后说:“要通过多种途径为务工者提供准确的信息,组织他们统一培训,提高劳动技能,然后统一输出,把他们安全地送到企业,与企业签订劳动合同,切实保护好他们的权益。同时,还要注意培育劳务品牌。”

  在新落成的新乡职业技术学院,张德江对学院负责人说:“教育至关重要,关系年轻人的一生。办职业技术教育,一定要办出自己的特色,就是要让学生有一技之长,让教育和社会需求相结合,提高就业率。学校在专业设置上要充分考虑社会需求,像企业家考虑市场容量那样考虑就业容量,而后确定人才的培养方向、培养档次和培养规模。要努力做到使每一名毕业生都能掌握一技之长,而且这一技之长又是社会上所需要的,使他们在毕业的时候能找到一份满意的工作。”

  张德江还走进2111教室,与正在上课的数控技师专业的师生亲切攀谈。他语重心长地说:“年轻人需要增强自信心。一个人的一生能不能做出贡献,实现自己的人生价值,首要的前提是要有信心。今天,请你们记住三句话。第一句话,读书是个人的希望。就业和读书成正比,读好书才能更好地就业,你们的人生命运掌握在你们自己手里。第二句话,读书是家庭的希望。家长含辛茹苦让你们读书,就是让你们学有所成、能有出息。你们能找个好工作,那是你们家庭最大的幸福,是你们父母最大的安慰。第三句话,读书是国家的希望。要实现中华民族的伟大复兴,就需要大家做一个有知识、有理想、有技能的人。希望大家增强自信心,扎实学习,通过自己的知识、技能造福社会。”

  要坚定信心,迎难而上,全力以赴确保工业增长和就业形势稳定

  在27日下午召开的座谈会上,副省长史济春代表省委、省政府汇报了河南省经济社会发展及工业经济、劳动就业等情况,安阳钢铁、河南煤化工、许继集团、瑞贝卡、双汇集团、凯瑞数码六家企业介绍了企业发展和应对金融危机的情况。随后,张德江副总理作重要讲话。

  张德江充分肯定了近年来我省工业经济和劳动就业工作取得的显著成绩。他说,20多年后再次来到河南,给我留下了深刻印象。近年来,河南省委、省政府带领全省人民认真贯彻落实中央的方针政策,深入贯彻落实科学发展观,全省上下风气正、人心齐、干劲足,创造性开展工作,经济社会实现了跨越式发展,面貌发生了巨大变化。特别是面对国际金融危机的严重冲击,河南省委、省政府认真贯彻落实中央的决策部署,及时研究采取了解决企业资金困难、支持企业开拓市场、落实财税优惠政策、减免企业收费等30条政策措施,全省工业和就业仍然保持了较快增长。河南经济社会发展取得的成就,说明中央的决策部署是正确的,进一步坚定了我们战胜国际金融危机的信心,进一步坚定了完成工业经济发展和就业工作任务的信心,进一步坚定了我们实现保持经济平稳较快发展目标的信心。

  张德江指出,工业是国民经济的支柱,是经济发展的重要引擎。保持经济平稳较快发展,关键在工业,重点难点也在工业。保工业就是保增长,就是保就业,保稳定,保大局。要认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,把促进工业增长作为保持经济平稳较快发展的关键,正确处理好工业量的增长与质的提升的关系,坚定信心,迎难而上,深化改革,扩大开放,奋发有为,扎实工作,全力确保实现全年经济增长8%左右的目标,推动经济又好又快发展。一要认真落实扩内需、促增长的政策措施。要紧密结合实际,发挥自身优势,创造性地落实好各项政策措施,早落实、早见效。要深化改革,坚持把改革作为促进经济发展的强大动力,为扩内需、促增长创造良好的环境和条件,推动工业经济健康发展。二要加强对企业的分类指导和服务。企业是经济活动的主体,抓住了企业就抓住了工业发展的关键。企业兴则工业兴,企业强则工业强。解决当前的经济困难,主要是解决企业的困难。要分类指导、一企一策,加强服务,帮助企业解决经营中的具体困难。要突出重点,集中财力和各种资源,确保骨干企业的发展,充分发挥他们的支撑和带动作用。三要大力开拓国内外市场。要继续坚持对外开放,大力实施企业“走出去”战略,继续拓展国际市场。从当前和长远看,要重点开拓和扩大国内市场。四要积极调整优化产业结构。坚持区别对待、扶优限劣、调整结构、提高水平,加大产业结构、产品结构和企业组织结构调整力度,着力解决一些工业行业产能过剩、产业集中度低、产业整体素质不高的问题。要加快煤炭、钢铁、化工、汽车、有色、水泥、纺织等行业的兼并重组,着力培育一大批具有竞争力的大公司大企业集团。五要加快自主创新和技术改造步伐。要加大研发力度,加强自主创新,努力掌握核心关键技术,为工业平稳较快增长提供强有力的科技支撑。要坚持走新型工业化道路,积极推进信息化与工业化融合,用信息化提升工业化,以工业化促进信息化。六要切实加强和改善企业管理。要推进管理创新,向管理要效益,向管理要竞争力。要加强企业经营者队伍建设,培养、关心、爱护企业家。七要大力发展民营经济和县域经济。要以农业产业化、工业化、城镇化为抓手,加快发展县域经济。要重视发展第三产业。

  张德江强调,就业是民生之本。针对今年严峻的就业形势,党中央、国务院高度重视,制定了一系列政策措施,各地区和各有关部门积极行动,大力促进就业。当前确保就业形势基本稳定,关键是要把稳定和扩大就业摆在更加突出的位置,实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策,把稳定和扩大就业政策措施落实到位,加强领导,明确责任,突出重点,广辟渠道,全力以赴抓好这项关系民生、关系社会和谐稳定的大事。一要坚持把扩内需保增长与促进就业结合起来。中央已经明确,在落实扩大内需、促进经济增长重大决策,安排政府投资和重大建设项目时,把增加就业岗位作为重要内容。各地区也要在实施促进本地区经济平稳较快增长政策措施时,把创造更多新的就业岗位放在重要位置,通过保增长,实现保就业。二要坚持把调整产业结构与促进就业结合起来。在调整产业结构时要正确处理好发展知识技术密集型产业与劳动密集型产业的关系,大力发展劳动密集型产业,充分发挥其对就业的支撑作用和吸纳就业的主体作用。三要坚持把企业发展与促进就业结合起来。要采取各种措施减轻企业税费,通过缓缴社会保险费,阶段性降低城镇职工基本医疗保险、失业保险费率等政策措施,帮助企业开拓市场、克服困难,促进企业发展,稳定和扩大就业岗位。四要突出创业带动就业。大力促进以创业带动就业,提高创业服务水平,改善创业环境,在市场准入、场地安排、税费减免等方面给予扶持,鼓励劳动者自谋职业、自主创业。要把发展灵活就业作为一项战略选择,抓紧制定和完善支持灵活就业的政策。五要突出培训推动就业。要进一步完善职业培训政策,扩大培训规模,提高培训水平。要紧密结合劳动力市场需求,充分利用职业培训资源,广泛开展多层次、多形式的职业技能培训。要针对农村劳动力转移和返乡农民工再就业的实际需要,实施特别职业培训计划,提升农民工技能。六要突出帮助重点人群解决就业。要把大学生就业摆在当前就业工作的首位,改进和完善制度办法,提供有针对性的就业服务、就业指导和“一对一”就业援助。要高度重视农民工就业问题,做好农民工就业指导和服务。同时要做好就业困难人员、复员转业军人安置就业工作。七要突出转变观念实现就业。要加强就业观念教育,尤其是促进青年人转变择业观和成才观,鼓励他们到基层去、到企业去、到农村去、到中西部和艰苦的地方去,鼓励青年人大胆创业、自办企业、灵活就业。

  张德江最后强调,要加强社会保障体系建设和保护劳动者合法权益,重点做好返乡农民工社会保障关系转移接续工作,妥善安排好下岗失业人员的生活。要按照全国安全生产电视电话会议的要求,全面开展“安全生产年”活动,深入开展安全生产执法行动、安全生产治理整顿行动、安全生产宣传教育培训行动,落实责任,加强监管,防止重特大安全事故发生,促进安全生产形势稳定好转。

  在豫期间,张德江还考察了小浪底水利枢纽电力生产情况。 (记者 田宜龙)
(责编:谢磊)


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