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佛山新市长的"破"与"立":敢于试错打破陈规 创新制度提高效能

2010年07月26日08:45   来源:南方日报
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李贻伟参加记者见面会回答记者提问。张由琼摄
李贻伟参加记者见面会回答记者提问。张由琼摄

  7月24日下午,佛山市第十三届人大五次会议闭幕,陈云贤当选佛山市人大常委会主任,李贻伟当选佛山市长。在媒体见面会上,新任市长李贻伟的答问既务虚也务实,务虚是道出他的执政理念———以最近在读邓选引出他“佛山改革必须敢于勇于试错,突破陈旧体制约束”的思路;务实则透露他将延续在南海时的思路,在全市推广农村集体资产交易管理等一系列制度安排,以制度解决改革中利益群体的问题。对于新任官员,务虚与务实,抬头看路和低头做事同样重要。本报以“务虚”和“务实”归类其接受采访时的精彩观点,以飨读者。

  □务虚

  ●妙论“智慧”

  智慧就在人民中

  “陈云贤书记提‘四化融合,智慧佛山’的时候,有人问‘智慧佛山’与制造业有矛盾吗?须知‘智慧佛山’的第一条就是信息化与工业化相融合。”

  谈及建设佛山的思路,李贻伟市长表示:现在佛山5区有些地方还看不到大城市的气魄,下一步要在这个方面下大力气。“我们有决心把佛山的城市化做得更好,同时又绝对不会丢弃制造业。制造业是我们的传家宝,不能丢掉。”

  对于“智慧佛山”的人才队伍建设,李贻伟别有见地:“我们往外找专家,其实最大的专家就在佛山,是我们陈书记。”李贻伟提出:“佛山有这么多优秀的企业家和老板,一定是有高智慧的地方。智慧离不开现实,智慧就在人民中,在我们的队伍中。我也是受了邓小平同志的启发,不管什么事情先试一试,好了就继续做,不行再收回来嘛。勇于尝试是我们最主要的工作方法,也是提高智慧的不二法门。”

  李贻伟表示,下一步将探索充分发挥人大代表和政协委员的作用,“我们还有400多位人大代表和400多位各级政协委员,来自各个阶层,各个行业的人都有。我想,遇到企业劳资纠纷,可以请懂企业的人大代表解决问题;村一级出现问题的时候,请村书记这样的人大代表或者与法律界的代表委员一起。不要动不动就进入法律程序,法律的成本很高,也不要遇事就走行政路径,行政的资源也有限。在社会治理过程中,来自一线人大代表是最宝贵的资源,不能光靠一年开一次‘两会’提交议案提案。”

  ●解放思想

  做大事,绝不因条条框框束缚

  “改革开放以来谁对我们影响最大?就是邓小平。我们现在遇到的困难、阻力和问题,对比他当时的情况,简直不值一提。但他每次都很有洞察力、很有远见,他提出的解决问题的办法,直到现在仍然让我们感到很亲切、很实在。我一直在想,他是如何做到的?他是怎么思考的?”

  邓小平解放思想,实事求是的精神,给予李贻伟工作上的很大启发,法学博士李贻伟市长最为人称道的业绩之一,就是擅于建立各种制度解决农村复杂问题。对于如何善用法律,李贻伟总结了自身学习法律的“三重境界”:“以前胆子比较大,总觉得只要是‘三个有利于’就去尝试,碰到法律问题就交给法制办的同志处理;学了一段时间法律之后觉得怎么全是法律,胆子变小了,遇事总是先看看有没有触碰到法律,做事缩手缩脚;再经过一段时间学习,到现在有5年了,我觉得胆子既大了,也谨慎了。”

  李贻伟总结说:“如果我们都充分运用法律,实际上效率会更高,所以本届政府在决策等方面会更加尊重法律。但是想做更大事业的时候,绝不会因一些过时的条条框框束缚,佛山如果失去这个勇气和胆量,看起来是没有犯错,但也没有前途。还是要拿出虎虎生威的精神,黄飞鸿的精神,将相本无种,做个好汉子,男儿当自强!”

  李贻伟称很佩服陈云同志曾经说过的一句话,叫做“不唯上、不唯书、只唯实,反复比较”,“后来我自己把这句话变成‘不唯上、不唯书、不唯洋,反复比较’。”

  □务实

  关注广佛“走动一族”难题


  “资本、人才等一切因素都在受外力的吸引或诱惑,就看我们的凝聚力在哪里?”

  珠三角一体化进展迅猛,广佛同城化实质化推进,佛山面临激烈区域竞争挑战,对此李贻伟认为,地区的竞争合作既有各地共同的利益,也有不同的诱惑,佛山要在这个竞合过程中有一席之地,首先就是提升好自身的竞争力:“假设我们治安很好,空气环境很好,政府行政效率很高,更核心的产业链非常优秀,就能像树林一样吸引很多鸟儿飞来,为什么?因为在这里,它找女朋友男朋友都容易了。”

  他认为,佛山要吸引资本和人才,就必须有这样的聚集力和凝聚力,但不是说靠行政去拉,或设阻力不给走,必须从心上让他愿意留下来。

  “在广佛之间流动比较多的人,我给他们取了个名字叫做‘走动一族’。”李贻伟说,这类人的需求比较多,估计将来会设立一个部门,专门听意见收集意见;还要设立一些网站,代表的咨询点,把大家集中的问题,反映出来后,有针对性地去解决。这样就符合老百姓的需求。

  全市将推广农村集体资产交易平台


  在佛山,经济的快速发展带动了农村集体资产迅速增长,农村问题也随着利益的激化不断显露,对此,李贻伟曾要求南海区年底前在全区推开农村集体资产交易平台,进一步规范农村集体经济的发展,让农村集体资产的经营、管理、流转有规可循、有法可依,促其有序发展。

  此前,南海丹灶镇已经开始这一做法试点。在这种模式中,农村集体资产将进入集体资产管理交易中心方可进行交易。而交易过程,不仅要通过镇级的政务信息网、区建设工程交易中心等网站在第一时间公开,同时也要在本村、组务公开栏上公布。

  李贻伟表示,推广这一做法,可以把个别村干部违规操作的这条“黑路”堵死,在南海试点推行后,将计划在全市推广。

  □新市长“两把火”

  公布邮箱

  “我的邮箱是liyiwei@foshan.gov.cn,老百姓可以给我写信,我会看一下,我希望探讨一些执政方面不足的地方,或者不完善的地方,或者有偏颇的地方,或我们没有机会看到的东西。”

  ———前日市长见面会后,李贻伟对媒体说。

  检查“荷包”

  “上班第一天,我得先看看手里面究竟有多少钱,今年只剩下4个月了,有些事情还是要加快干,这等于去商店之前先看看钱包。”

  ———前日市长见面会后,有记者问李贻伟上班第一件事干什么,李贻伟表示首先要检查财政。(崔旭明 李晓玲刘三琴)
(责编:姚奕)


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