本报讯　广东佛山在不到半年的时间里，新成立了198个村民小组党支部、112个村民小组党小组，三水和高明两区先后实现了村民小组党组织100%覆盖。广东省委常委、佛山市委书记黄龙云日前在接受记者采访时说，佛山力争实现村民小组党组织100%覆盖，推动党建工作重心下移，发挥党组织在农村维稳中的作用。

　　佛山全市行政村规模调整后，新撤并村党组织管理区域范围广了，党员规模大了，村民小组一级经济发展较快、经济总量较大。形势的发展要求加强党在农村基层建设中的作用。去年12月，佛山市委以先进性教育为契机，提出要在村民小组建设党组织，党员人数50名以上的村成立党总支，以村民小组为单位设置村民小组党支部。

　　在健全农村基层党组织的同时，佛山着力解决农村党员年龄结构老化、文化结构不合理、村民小组中村民代表的党员比例失调等现象。

　　经过深入调研，佛山市决定把村委会干部、村民小组长和村民代表作为培养发展党员的重点，在一些没有党员的村民小组，大中专毕业生、退伍军人、经营能手等优秀人才也被列入重点培养对象。据统计，开展第三批先进性教育活动以来，全市农村申请入党人数2495人，培养入党积极分子1584名，发展新党员251人。党员结构趋向合理，素质也随之提高。罗南村117名党员中17%拥有大专以上文凭，三水区高中以上文化的党员也占了35%。

　　为了让村党组织发挥领导核心作用，协调农村“两委”关系，佛山市围绕“村民自治必须坚持党的领导、必须坚持依法办事、必须坚持民主”的理念，开展“党的领导和村民自治”的专题教育，并编制了《党的领导和村民自治》专题学习资料，将1万多册教育读本发到了广大村组干部和农村党员手中。同时，126批专业讲师团、200多场讲座和1400期培训深入各村，让村干部和村民明确党的领导和村民自治的关系。目前，村党组织领导的充满活力的村民自治机制在各村逐步形成。为巩固教育活动的成果，建立长效机制，《佛山市村“两委”议事规则》、《佛山市农村发展党员工作制度》等10多个相关工作、管理和考评制度也正抓紧研究制定中。

　　（姚斌华　佛先宣）

　　《华南新闻》 ( 2006-05-19 第04版 )