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“乡镇干部讲十遍,不如带村干部看一遍”。在农村基层组织建设中,巧妙运用“典型带动”,可以让党的农村政策真实可感,使基层党组织建设的路子形象生动——
霸州:村干部常逛“典型超市”
汪国会 崔运龙
  2005年08月30日13:17 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  “乡镇干部讲十遍,不如带村干部看一遍”

  王庄子乡王圪垯村党总支书记崔孝仓,眼看村办企业日趋“衰弱”,对如何壮大集体经济,感到一筹莫展。正在他苦恼之际,市委专门介绍各类典型的一则简报,让他眼前一亮:市里的武将台村在村办企业难以为继的情况下,靠为私营经济服务,同样实现了集体增收。看上去,村情相似,发展历程也相同,可学!

  于是,崔孝仓带领村“两委”干部,九下武将台“探秘取经”,虚心求教。回来后,他及时组织全村干部群众,结合武将台村经验,研究本村发展大计,顺利实现了私营经济蓬勃发展、集体收入稳步增加的“双赢”局面,甚至“青出于蓝而胜于蓝”,王圪垯被树为全市村企成功改制的新典型。

  “农民喜欢眼见为实,农村干部也不习惯听大道理。”市委书记辛绍杰在抓农村基层组织建设时,发现了一个有趣的现象,“上面来的干部到农村讲如何发展,村干部多不以为然。但是拉到现场一看,特别是到和他情况差不多的村街,他们就受到很大触动,一般农民党员也是这样。所以我们就想到,要树一批典型,让他们对号入座,学习典型开展竞争。”

  从2002年起,霸州市结合农村各项工作,开始实施选树先进典型的“典型引路”工程。至今,280多个典型,初步形成了一个类型多样、各具特色的“典型库”,并用相应的制度,确保典型质量,确保典型能发挥示范效应。

  “典型贵在形成群体,学起来才好对号入座”

  “以前出去介绍经验,是想到什么说什么。现在人家都像‘点菜’一样,只听管用的。”武将台村是个老典型,这几年“老树发新枝”,私营经济红红火火,年近70的老支部书记吴国泉也成了“常青树”,来参观的、请他讲课的络绎不绝。他也被市委组织部纳入“干部培训师资人才库”。但吴国泉总觉得,现在课越来越不好讲了,因为听课的“点题点得都很到位、问题问得都很尖锐”。

  这一变化来自于市委出台的典型学习方面的新规定。规定要求:组织聘请先进典型做报告必须做到几点,一是反对把这项活动列为自己的政绩,避免浪费典型和听课者的时间;二是讲课内容反对大而全,必须有针对性,讲课内容与听课的乡情、村情要有可借鉴性;三是反对规模大、讲排场,最好是小范围交流,要有思路对撞、深入讨论;四是加强总结,使新经验、新路子能举一反三。同时开辟网上或电话“一事一问”、“有问必答”等沟通渠道,简便高效,让典型学习“润物细无声”。

  规范“聘请典型做报告制度”,只是“典型带动”工程的一个侧面。

  典型就是导向、榜样、标杆,树典型时差之毫厘,学习效果就会谬以千里。所以对典型带动工程,霸州市形成了成龙配套的工作思路。市委提出了培树典型的“三个坚持”:坚持严格标准、绝不凑数;坚持与时俱进、动态管理;坚持常抓不懈、不断完善。

  具体则从“三个重点”入手。首先,围绕农村改革发展新形势树典型。农村税费改革后,集体经济日益薄弱成了大问题,“经济空白”有可能带来“政治空白”。因此,市委专门培树了信安镇张庄村建设养殖小区增收、王圪垯村服务私企增收、霸州镇贾庄村建市场创收的典型。部分村治乱治穷任务重,市委树立了校级军官张全武到宋庄村担任党支部书记、岔河集刘庄村选好书记奔富路的典型。“典型贵在形成群体,学起来才好对号入座。”市委副书记李峰如是说。

  其次,抓住关键环节精心培养和管理典型。先是加强教育培训,组织外出参观、举办典型论坛、进行个别谈心等,给典型“吃偏饭”。再是严格要求,引导典型不断创新。市委领导经常深入典型村、典型所在单位调查研究,帮助他们分析自身的优点和不足,指导他们针对工作中遇到的问题,采取措施改进。同时在调查研究的基础上,不断发现典型新的闪光点,及时总结推广。

  三是多种形式推广典型经验。在规范典型学习相关制度的同时,市委举办争先创优活动、开办远程教育党校、创办党建网站、在市内媒体上开设定期典型专栏。各级党组织办起了“典型内刊”、简报,创新宣传形式,形成了一股学习风、争创一流风,典型经验相互交流、深入人心。东杨庄乡的《清河通讯》,由乡党委书记于六乐亲自挂帅督办,在当地小有名气;杨芬港镇阙里墅村党支部在村路上立了一块记载党员和村民捐款修路的石碑,每年村小学学生毕业,都要带他们去看看这块丰碑,让典型的事迹代代相传……

  “星星之火”燃出争先创优“燎原之势”

  胜芳镇东升街党总支远近闻名,有“河北省第一个亿元街战斗堡垒”之誉。但党总支书记弥瑞三进以党员坚持义务劳动20年而闻名的阙里墅村,却有点坐不住了。

  “比缴税,我们全街一年将近2000万,他们才200万;比人才,大学毕业的、教授级的高级人才,我们比他们多十几倍。可是看一看人家党员的士气、比一比村民的心气儿,我们还得从根儿上实心诚意地学!”

  位于开发区的宋庄村,前几年因京九铁路修建、城市建设占地等一系列遗留问题,干群矛盾激化,成了有名的“上访告状村”。大学本科毕业、退伍的海军校级军官张全武毅然接过村党支部书记重任,在市委指导下,他借鉴一些村由乱到治的经验,带领村民埋头苦干,硬是让一个“砖头都能咬人”的乱村,变成了集体积累达到3000万元的富裕村。今年村里实行平房改造,拆迁房屋每平方米补给村民950元。在新老典型交流会上,当了几十年村干部、当了多年典型的霸州镇老堤村党支部书记马振邦再也坐不住了。

  “老典型也得创新,不然典型的位子坐不稳。”马振邦感叹,“我们村里搞文明村建设,拆房时我狠狠心,每平方米才给了150元,人家张全武却一下就给了950元,吓我一跳!我们回去得研究怎么解放思想,加快发展,抓紧赶上!”

  “不同的典型经验,就像飘浮在空气中的氢和氧,相互碰撞、化合之后,就成了实实在在的水。”市委常委、组织部长曹希恩对典型学习和交流所产生的效果,打了一个生动比喻。“老典型增压力,新典型添动力。学典型、用经验,促进了全市的各项工作。”如今,霸州市超亿元的非公有制企业已达50个。2004年,全市财政收入达5.45亿元。

  《人民日报》 (2005年08月30日 第九版) 

(责任编辑:赵颖)

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