2006年06月05日 星期一
人民网>>中国共产党新闻>>理论评论

一场特大雹灾造成山东农业经济损失12.2亿元,不少农民血本无归—— 
谁为新农村编织“保险网”
  2006年06月05日08:36 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  本报济南6月4日电 记者何勇报道:今年4月26日至28日,一场罕见的大风冰雹袭击了山东省菏泽、济宁等地的23个县市。民政部门5月的统计表明,特大冰雹和强风暴造成17人死亡,87人重伤;239万亩农作物受灾,绝产50万亩,直接经济损失23.16亿元,其中农业经济损失12.2亿元。由于农业保险发展滞后,受灾地区农民几乎无法得到任何赔偿,不少农民血本无归。

  灾情发生后,山东省从财政救灾资金预算中拿出500万元,用于安置因灾倒房户及对重灾区群众的临时生活救助和灾后重建,但这相对于农民的损失还是九牛一毛。许多农民无奈地自嘲“辛辛苦苦几十年,一夜回到承包前”。

  目前,山东农业保险现状十分严峻。记者从人民保险公司山东分公司获悉,今年第一季度农业保险保费收入只有34万元,同比增长-3%;4月份由于有退保现象发生,1—4月实际保费收入为-51万元,农业保险呈现继续萎缩的趋势。农业保险产品也很少,山东农业保险险种由高峰时的50多个,减少到如今只有不到10个险种,需求量很大的鱼虾养殖、蔬菜大棚、玉米等很多险种由于赔付率过高,没有发展起来。农业保险裹足不前,使“多年致富抵不过一次天灾”成为农村普遍现象。

  人保公司山东分公司负责农业保险的工作人员介绍,根据国际经验,农业保险离开政府扶持不可能大规模地开展起来,目前恰恰这一点的不足,制约了农业保险的普及和开展。按照惯行的做法,一般是建立政府巨灾储备金制度,一旦发生灾害进行一定补偿;同时,由于农业保险风险大,保费较高,政府可以适度给参加农业保险的农户以一定比例的补偿,鼓励农户参加农业保险,美国、日本等发达国家对农业保险的补贴比例最高可达50%以上。

  农业保险的缺失,让农民没有安全感。山东桓台县索镇61岁的农民刘世用是农业部授予的千名“种粮大户”之一。他说,无论如何也要把农业保险发展起来,这是农民的希望所在。农业长期以来是靠天吃饭,有个天灾,只能眼巴巴地望着汗水白流。去年由于台风暴雨影响,玉米倒伏的接近1/3。他种植的100亩粮食也大面积减产,由于没有玉米险种,受到损失,农民毫无办法。

  不论是农业部门还是保险部门,都认为社会主义新农村建设为发展农业保险提供了新机遇,有关部门应从“政府财政扶得起,保险机构赔得起,农民群众投得起”三方面考虑,尽快建立健全农业保险制度,为社会主义新农村建设织起一张“保险网”。

  《人民日报》 ( 2006-06-05 第06版 )

(责任编辑:石希)

相关新闻:
· 荷兰花农用温室发电 2006年06月05日
· 农副产品 呼唤强势品牌 2006年06月05日
· “农用运输车”称谓成为历史 2006年06月05日
· 邮政 优质化肥送到田间地头 2006年06月04日
· 村里种啥最美?应该让农民看了舒心 2006年06月04日
· 关注农村公益事业(二):农民的"幸福指数"提高了 2006年06月04日
· 农机战“三夏”服务有保障 2006年06月04日
· 建设新农村大家谈(11):新农村建设与乡土特色 2006年06月04日
· “乡村游”旺了石头山区 2006年06月04日
【18岁成为富翁的秘密一组图】  【60元创业拼来家财百万】 
请注意:
  1. 遵守中华人民共和国有关法律、法规,尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
  2. 人民网拥有管理笔名和留言的一切权力。
  3. 您在人民网留言板发表的言论,人民网有权在网站内转载或引用。
  4. 如您对管理有意见请向留言板管理员人民日报网络中心反映。

每日新闻排行榜10条 网友热评排行榜10条
...更多
...更多

镜像:日本  教育网  科技网
E_mail:info@peopledaily.com.cn 新闻线索:rm@peopledaily.com.cn

人民日报社概况 | 关于人民网 | 招聘英才 | 帮助中心 | 广告服务 | 合作加盟 | 网站声明 | 联系我们 | ENGLISH
  京ICP证000006号| 网上传播视听节目许可证(0104065)| 京朝工商广字第0394号
人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2005 by www.people.com.cn. all rights reserved