2006年06月02日 星期五
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沪第三批先进性教育围绕“强村富民 和谐村镇”
本报记者 钮怿
  2006年06月02日13:23 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  农民的钱袋子鼓起来了,村里的环境变漂亮了,大家的日子越过越舒心了……6个月来,上海郊区各级党组织在第三批先进性教育中带领党员们紧紧围绕“强村富民、和谐村镇”两大工程,全心为农民群众解难题、全力为郊区农村办实事,使上海5700平方公里的郊区土地更加绿意盎然、生机勃勃。

  学习,帮党员换脑子

  参加第三批先进性教育的28万党员中94%是农村党员,分布在全市10个区县、113个镇、3个乡、1904个村。如何通过先进性教育激励分布在广大农村的党员投身新农村新郊区建设,成了第三批先进性教育的特殊使命。

  理论指导实践,上海第三批先进性教育把新郊区新农村建设的意义、目标和任务纳入了理论学习的范围。为此,市委先进性教育活动领导小组特地组织力量将近年来中央和上海有关农村工作的方针政策汇编成《“三农”政策资料汇编》一书,发到了每一个村,还组织了农委有关领导和专家对农村党员进行了宣讲。

  各级党组织的学习热情空前高涨,不但认真组织广大党员学习有关政策和文件精神,而且积极引导党员对照社会主义新郊区建设要求积极建言献策、提合理化建议。有的开展“学党章、明责任”和“讲形势、树信心”活动,努力解决农村党员的思想问题,增强宗旨意识和服务意识;有的发动党员积极参与本地“十一五”规划的制订,为发展壮大村级经济、改善村容村貌、服务农村群众出谋划策;还有的大力推进村务公开等活动,拓宽农村民主建设渠道,促进村级民主管理。系统而贴近现实的第一阶段学习,为党员们践行先进性夯实了基础。

  实践,带群众富“袋子”

  在先进性教育中,各级党组织立足于“与党同心、与村民贴心”,出思路、谋发展,围绕广大农民群众的根本利益,不断探索“强村富民”的新路子。

  让农民群众的日子越过越红火、生活越来越宽裕,这是郊区党组织在第三批先进性教育中要为百姓做的“头等大事”。南汇区塘北村党总支以田博瓜果公司为载体,通过为瓜农示范、技术培训和指导,把公司基地建成了推广农业新科技的示范基地,同时通过定点收购、创建品牌,破解了农户们的销售难题,如今“支部+公司+农户”已经成了南汇区委着力推广的农村基层党建模式。崇明县中兴镇红星村的党员姜祖辉则是一位典型的致富带头人,红星村大多数农户从事花菜种植,为使花菜种植户更好地掌握栽培技术,他主动参加镇成人学校开设的花菜栽培技术培训班学习,学成后手把手地精心指导责任区内种植户,在他的指点帮助下,今年花菜长势喜人,种植户的钱包逐渐鼓了起来,全村花菜总产值逾1000多万元。党组织穿针引线,党员带头示范,先进性教育成了共同致富的推进器。

  农民的收入要增加,农民的负担要减轻。在先进性教育中,基层党组织为农民“减负”动足脑筋。青浦区徐姚村党支部以“互动党课”为形式,广泛征求建议,在扭转全村“一穷二白”困境、实现总产值8000万元的背景下,免除了村民的垃圾清运、劳动积累等各项收费,兑现了由于土地流转对农民的土地补偿费129万元。

  整改,建和谐新村镇

  “乡风文明、村容整洁”,上海的新农村新郊区建设对硬件和软件都提出了硬指标。在第三批先进性教育的整改阶段中,各级党组织围绕这一硬指标,从群众最愁最怨最盼处着手,改善硬件、加强管理,赢得了群众的满意。

  伴随着农村经济的发展,公共服务成为农村文明程度的重要指标。嘉定、青浦两区的党组织在调查中发现,优化整合卫生保洁、水电维修、农业服务资源,为农民群众提供“一门式”服务已经成为农民群众最为关心的问题之一;为此,服务时间全年无休、服务对象包括本地人和外地人、服务内容覆盖衣食住行的“百姓服务站”应运而生。松江区则根据百姓呼声,今年年初就推出了122件实事。

  缺乏保障是农民群众心头最担忧的事情,要建设一个“人居环境良好”的新农村,就要让农民群众感觉到舒心、放心。在先进性教育中,金山区漕泾镇成立了农业服务社,出资30万元,统一喷洒农药,不让70-80岁的老年农民再到田间打药水;漕泾镇党支部还推动建立了大病帮困基金,筹建了总额达500万元的大病帮困基金,此举得到了很多村镇的响应,一系列大病帮助专项资金相继成立,还有不少村镇结合开展“双百结对”活动,进一步完善了特困家庭、大病重病、重残无业人员的补助政策。

  长效,让堡垒更坚实

  要保证农民群众的日子越过越舒心,党组织和党员就必须时刻保持和群众的血肉联系。6个多月以来,各个基层党组织在先进性教育中逐渐形成了一套行之有效的制度。

  为了改变党员干部在办公室里“看不到、听不到、想不到”的“慢半拍”问题,金山区委要求村干部变村民“上访”为干部“下访”,有的村在此基础上形成了每周3次走访群众的制度,有的村则落实了星期日、节假日值班制度;奉贤区则在密切党群、干群关系的探索中摸索出了“三题制”,即通过“群众出题、代表点题、班子解题”搜集整理农民群众关心的问题并限期整改、适时反馈;浦东、奉贤、嘉定、金山、崇明等区县通过实践证明,“设岗定职、建立党员责任区”是解决农村党员发挥先锋模范作用中缺乏针对性、有效性问题的好办法,如今村务工作议政岗、科技致富示范岗、民事纠纷调解岗等党员示范岗充分调动了农村党员的积极性,有力推动了党员带领群众投入到新农村新郊区的建设中去。

来源:《文汇报》 (责任编辑:石希)

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