2006年05月31日 星期三
人民网>>中国共产党新闻>>热点专题>>创新与发展>>甘肃>>理论/实践

以沙产业为重点大力发展循环农业
建设资源节约型、环境友好型武威
中共武威市委政策研究室
  2006年05月31日16:17 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心,以“简量化、再利用、再循环”为原则,以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征,是符合可持续发展理念的一种经济增长模式。沙产业是以“多采光、少用水、新技术、高效益”为技术路线,在戈壁荒漠上发展现代农业的生产模式,是一个前景广阔的“阳光产业”。作为武威这样一个耕地和水资源十分短缺,荒漠化面积占国土总面积68.8%的农业市,发展沙产业就是发展循环农业,就是发展循环经济,将有力地推动武威资源节约型、环境友好型社会建设进程。

  一、沙产业立足“节”和“省”,抓住了节水这个核心,遵循循环经济发展的基本原则,有利于突破经济社会发展资源瓶颈制约。循环经济的核心是以最小的资源代价发展经济,以最小的经济成本保护环境,首要的就是节约,做到浪费最小,效益最大。武威人口多、耕地少、水资源缺乏,人均耕地面积只有1.5亩,特别是水资源匮乏成为制约武威发展的最大瓶颈。全市人均拥有水资源不足700方,是全省平均值的1/3和全国平均值的1/9。水资源总量14.9亿方,需水量24.3亿方,缺水近10亿方,现状水资源开发利用程度高达172%。我们必须选择一条不同于其它地区的节约型发展之路,提高资源的利用率、生产率和单位资源的人口承载力,以缓解资源的约束矛盾。我国著名科学家钱学森提出的沙产业理念实际上是一种新的资源观,他以新的理念重新审视沙漠资源,充分利用沙漠光热资源和沙生植物优势发展沙产业,从单纯的防风治沙延伸到发展高新技术产业。武威有各类荒漠化土地3408万亩,数倍于耕地面积。大力发展“多采光、少用水、新技术、高效益”沙产业,是趋利避害,实现武威生态与经济良性循环的根本出路,是武威保护生态、脱贫致富、推动农牧业产业化,建设节约型社会的战略抉择。凉州区张义山区和天祝哈溪发展日光温室的实践就是一个很好的例证。据调查测算,一亩高效温室用水约200方,年收入约一万元,多的达18000元,相当于种15亩小麦的收入。武威这些年日光温室发展到了5万亩,年节水1500万方,解决劳动力7.5万个,年产值7.04亿元,占农民收入的9.5%,部分乡镇农户日光温室收入已占总收入的60%到70%。在武威,建设资源节约型、环境友好型社会,第一位的就是节水。抓住节水这个核心,充分运用生物科学和生物技术,克服干旱缺水的不利因素,再充分利用其有利条件,就可以在沙漠戈壁上开发出现代化的大农业。要把“节”和“省”作为武威实现可持续发展的重要原则,以石羊河流域综合治理为主线,以提高用水效率和效益为目标,以水定发展规模,以水定结构布局,积极推进用水制度改革,落实农业、工业、生活、生态节水工程与技术措施,初步形成“城乡一体、水权明晰,以水定产,配置优化,水价合理,用水高效,中水回用,技术先进,制度完备,宣传普及”的节水型社会基本框架。积极发展设施农业,今后五年新建防风、节水、高效日光温室5万亩,使全市日光温室面积达到10万亩。今年下决心新发展日光温室1万亩,地膜覆盖面积达到170万亩,新增地膜覆盖面积5万亩,暖棚养殖达到324万平方米。通过发展沙产业来减轻经济增长对资源供给的压力,有效突破资源约束的瓶颈制约,以最小的资源环境代价实现最好的经济效益,实现又快又好发展。

  二、沙产业着眼“新技术”和“高效益”,广泛运用高科技现代技术,体现了循环经济发展的基本特征,有利于推进经济增长方式的转变。循环经济不仅是一种经济发展的新理念,在实践上更是一种发展模式或技术规范,它以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征,以集约性、综合性、多样性的相关配套生态技术为支撑,是实现增长方式转变的重要途径。生产方式落后,资源综合利用水平低,资源消耗过大,是我们急需解决的一个现实问题。俗话说,三三不如二五。过去,我们大量开垦土地,投入产出水平和效益低下,造成资源浪费、环境污染和生态破坏,经济增长代价高昂。民勤县由于大面积垦荒、上下游用水失衡、地下水严重超采,造成地下水位普遍下降10-20米,一些地方下降40多米,13.5万亩的沙枣林枯死,35万亩白茨和红柳等天然植被处于死亡和半死亡状态,10多万亩耕地、60万亩林地沙化,40万亩草场退化。只有转变经济增长方式,提高经济增长的质量和效益,才能从根本上减轻人口、资源环境压力,彻底打破这一恶性循环,实现经济社会的健康、快速、可持续发展。以新技术、高效益为技术路线的沙产业则是沙漠区域实现经济增长方式转变的最佳选择。薇藻产业就是一项知识密集型的高科技沙产业,该产品属于绿色产品,广泛运用于食品、保健等领域。据专家介绍,一亩地建成的小球藻车间,年生产约30亩地产出粮食的蛋白质。肉苁蓉也是一项高效益沙产业。把肉苁蓉菌种嫁接到梭梭上,长成的肉苁蓉一公斤要卖到100多元。民勤县东湖镇下润村六社培育苁蓉达1500多亩,成为当地群众的一项重要收入,种植最多的一户达到20亩。要把发展高技术、高效益产业作为武威转变经济增长方式,实现可持续发展的重中之重来抓,严格限制高耗能、高耗水、高污染和浪费资源的产业,坚决落实“三禁”政策,坚持禁开荒、慎用地、少用水,积极退耕压地,逐步关闭灌溉机井。加快科技进步,广泛推广应用新兴的节水、沼能、风能、太阳能、生物质能、立体种养、生态食物链等适用新技术,走新型工业化道路。大力发展生态产业和循环经济,集中力量办好以人与自然和谐、发展沙产业为重点的第五届天马节会,扶持钱学森沙产业研究中心、皇台、莫高、荣华、山东威龙等骨干沙产业龙头企业,抓好甘肃濒危野生动物研究中心、凉州区清源沙产业现代农业示范区、民勤县勤锋滩沙产业示范区、古浪县马路滩沙产业示范区等建设,争取今年上半年在钱学森沙产业中心建成小球藻生产车间,扶持沙区群众大力发展苁蓉、葡萄、棉花、中药材等高效产业,彻底改变对传统广种薄收、“大量生产、大量浪费、大量废弃”的落后生产方式,实现传统经济增长方式的根本变革。

  三、沙产业注重“优”和“特”,积极发展特色经济,符合循环经济发展的增长方式,有利于促进产业结构优化升级。建设节约型、环境友好型社会必须以适应当地经济和环境的优势产业为支撑,才能实现既发展又节约。武威光热资源丰富,是全国及至世界上种植酿造葡萄的最佳区域之一,黄河蜜、黑瓜籽等闻名遐迩,在发展特色产业上我们有许多比较优势。这些年来,我们大力发展草畜、酿造葡萄、啤酒原料、棉花、瓜果蔬菜等优质农产品生产和加工基地,种草面积达到44.01万亩,酿造葡萄种植面积达到8.4万亩,棉花种植达到25万亩,啤酒大麦种植面积达到18万亩,已初步形成了集农产品生产与加工、沙漠风情旅游、风能开发等为主的优势沙产业,成为农民增收、财政增收的支柱产业。民勤县的收成乡密瓜种植达1.6万亩,人均此项收入达1200元,成为远近闻名的“密瓜之乡”。凉州区张义山区建设人参果大棚1019座,亩均收入1.2—3万元,进行了产地认证和绿色食品认证,注册了“天梯山”牌商标,成为闻名的“人参果之乡”。市场经济是竞争经济。没有比较优势,就没有竞争力。我们必须坚持走“优质、安全、高效、生态”的产业发展之路,从武威的资源特点和产业优势出发,以市场为导向,大力发展特色经济,着力解决有产品无品牌、有品牌无规模、有规模无市场的问题,促进资源优势向产业优势、经济优势转化,不断提高自我发展能力,构建人与自然和谐的生态系统,实现经济的可持续发展。我们必须转变思维模式,善于趋利避害,把劣势转化为优势,充分利用丰富的沙漠资源优势,坚持不懈地发展草畜、酿造葡萄、啤酒原料、中药材、棉花、瓜果蔬菜等优势产业,积极创建区域性的“甘草之乡”、“密瓜之乡”、“辣椒之乡”,积极培育壮大山东威龙、莫高、皇台、武酒、河北中旺、福建达利等骨干农产品加工龙头企业,积极发展各类专业合作经济组织和农产品批发市场,大力推广农产品标准化生产技术,争创知名品牌,不断促进产业结构升级,形成具有武威特色的优势特色产业体系,以优取胜,以特增效。

  四、沙产业突出“循环”和“链条”,追求高效重复利用,包容了循环经济发展的核心内容,有利于建立经济社会发展良性循环机制。循环经济把人、自然资源和科学技术等因素作为一个整体来对待,运用生态学原理,尽可能地用可循环再生的资源替代不可再生资源,尽可能地用高科技来替代物质投入,不断向前向后延伸产业链,形成封闭的良性循环,是武威有效解决资源矛盾,实现可持续发展的必经之路。沙产业统筹沙区生态、经济、社会、人与自然和一二三产业,按照产业化的理念,尽可能地处理好各因素之间的关系,实现产业的互补,不断拉长产业链条,最大限度地提高效益,是我们实现良性循环的一个重要产业支撑。过去,我们在防沙治沙中,栽植了大量梭梭、红柳等沙生植物,但我们对这些沙生植物开发利用不够,经济效益不明显,影响了群众的积极性,同时还造成了这些沙生植物自然老化。这些年来,我们在发展循环经济,拉长产业链方面进行了积极探索。全圣纸业公司看准沙产业、草产业发展这一资源优势,新建了造纸生产线,并在沙漠地带计划种草3.3万亩。他们利用本地梭梭等大量沙生灌木造纸,把生产造纸的废水经过处理后用来灌溉草,生产的草再用来造纸,形成了“种草治沙—造纸—废水—灌溉—种草治沙”的良性循环,经济效益、社会效益和生态效益十分明显。荣华公司立足武威玉米种植优势,积极发展玉米淀粉及深加工,系列产品达到120多种,产品延伸到了生物化工领域,已发展成为全国性农业产业化龙头企业之一。民勤县提出了“草业立县”战略,大力发展草产业,以紫花苜蓿、甘草为主的人工饲草面积达到21.7万亩。在此基础上,他们积极发展养殖业,发展规模养殖户达1000多户,羊只饲养量达到155万只,打响了民勤羊羔肉这个品牌,建成了草加工厂和羊羔肉加工厂,经济效益和社会效益非常明显。他们还依托棉花种植优势,新建了30多家棉花加工厂,创造了上千个就业岗位,年上缴税金达100多万元,成为该县的一项重要财源。实践证明,产业链延伸得越长,产品的利用率越高,效益就越明显,发展就越快。只有这样,我们才能尽可能地减少资源消耗,降低环境污染,提高经济效益。我们要根据生态系统内物质循环和能量转化规律以及生物链原理,充分利用沙漠环境和资源优势,依托各类加工企业,积极开发草畜、棉花、玉米、黄白蜜瓜、黑瓜籽、南瓜粉等下游产品,构建“基地、开发、生产、销售”的产业链条。广泛运用沼能、风能、太阳能、生物质能应用技术和以有益生态食物链技术,建立 “资源—产品—再生资源”良性循环的生态系统、“草畜工贸四结合”的龙型产业化经济之路和“植物生产—动物转化—微生物还原”的生物链,尽可能地利用可循环再生的资源,形成以林护农、以草兴牧、以牧促农,一二三产业协调发展的生态经济良性循环,在减少资源消耗的情况下实现最好的经济效益、生态效益和社会效益。五、沙产业强调“绿色环保”和“人与自然和谐”,根本目的是实现可持续发展,体现了循环经济的本质要求,有利于实现生态保护与经济发展、社会进步、农牧民致富的多赢。科学发展观的本质是以人为本,第一要义是发展,实质是实现更快更好地发展。我们建设资源节约型、环境友好型社会,发展循环经济,最终目的还是为了实现又快又好发展,满足人的全面发展,实现可持续发展。循环经济实质上是生态经济。循环经济的3R原则体现了保护生态环境,实现可持续发展的要求。最终目的是实现又快又好发展。武威生态环境非常脆弱,生态保护与资源开发、经济社会发展的矛盾一直是个难解的扣。突出生态保护,则制约资源开发,影响经济社会的发展;注重资源开发,又往往付出破坏生态环境的代价。发展沙产业把防沙治沙与发展沙区经济结合起来,从过去的被动防治走向主动开发利用沙漠资源,寓环境保护与治理于经济发展之中,既控制了沙漠化的蔓延,又实现了人与自然的和谐发展,走出了一条既不为发展而牺牲生态环境,也不单纯为保护环境而放弃发展的道路,使这个难解的扣正在破解。这些年来,我们积极发展沙产业,在保护生态和经济发展方面探索了有益的经验。民勤县如宋和村,从五十年代开始,在全国治沙模范石述柱的带领下,几十年如一日防风治沙,从当初的被动防治到现在发展沙产业,不仅保护了生态,也实现了经济发展、农民增收的目标。2005年,该村农民人均纯收入达到3600元。我们必须统筹考虑人、沙、水这三大要素,确定合理的开发方式和开发强度,大力推广土地沙化治理技术,封沙育林育草技术,草场沙化、退化和盐碱化防治等技术,建立经济增长与生态环境保护有机统一的发展模式。加大生态建设力度,按照“南护水源、中建绿洲、北治风沙”的总体思路,力争“十一五”末,完成宜林地造林220万亩,封沙育林135万亩,森林覆盖率达到14%,比十五末提高1.94个百分点,实现生态建设产业化、经济发展生态化。加大生态移民和劳务输出力度,帮助农民开辟更多的劳务输出和移民渠道,争取每年输出劳务40万人次以上,移民2万人,减轻土地和资源压力。积极发展水电、热电、风电、沼气等洁净资源,逐步建立资源高效利用和生态环境保护为核心的生态型经济发展体系,促进人口、资源、环境相协调,最终实现“绿起来,富起来”的目标。撰稿人:冯祯文(中共武威市委副秘书长兼政策研究室主任),张兴芳(武威市委政策研究室助理调研员)

  --摘自《武威日报》 

(责任编辑:王新玲)

相关专题
· 创新与发展
【18岁成为富翁的秘密一组图】  【60元创业拼来家财百万】 
请注意:
  1. 遵守中华人民共和国有关法律、法规,尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
  2. 人民网拥有管理笔名和留言的一切权力。
  3. 您在人民网留言板发表的言论,人民网有权在网站内转载或引用。
  4. 如您对管理有意见请向留言板管理员人民日报网络中心反映。

每日新闻排行榜10条 网友热评排行榜10条
...更多
...更多

镜像:日本  教育网  科技网
E_mail:info@peopledaily.com.cn 新闻线索:rm@peopledaily.com.cn

人民日报社概况 | 关于人民网 | 招聘英才 | 帮助中心 | 广告服务 | 合作加盟 | 网站声明 | 联系我们 | ENGLISH
  京ICP证000006号| 网上传播视听节目许可证(0104065)| 京朝工商广字第0394号
人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2005 by www.people.com.cn. all rights reserved