2006年04月06日 星期四
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稳步构建完善的社会保障体系
——访甘肃省兰州市劳动和社会保障局局长朱国祥
  2006年04月06日11:37 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  记者:劳动和社会保障工作与老可姓的切身利益有着不可分割的联系,您能谈一下“十五”期间我市劳动和社会保障事业发展的基本情况吗?

  朱国祥:“十五”时期是全市劳动和社会保障工作制度改革力度最大、进展最快的一个时期,全市基本养老保险补助金由1998年的1798万元增加至2005年的1.97亿元,连续5年确保了企业离退休人员基本养老金和国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放,共安置下岗职工15万多人,年劳务输转规模达29万人次。截至去年年底,全市参加养老保险的人数为19.4万人,完成目标任务19.23万人的100.88%,协助地税部门征缴养老保险基金3.91亿元。初步形成以养老、失业、医疗、工伤和生育保险为主要内容的社会保障体系框架。

  记者:2005年是“十五”的总结年,我布劳动保障工作取得了怎样的成就?

  朱国样;去年,全市劳动输转规模达29万人次,有组织输转的人数达到9.31万人,年创劳务收入5.05亿元,分别是“九五”末的1.02倍和1.22倍,对182户国企职工的档案进行了审核,其中破产(关闭)企业涉及职工2,6万人,改制企业涉及职工4.6万人,全市参加养老保险的人数为19.4万人,参加失业保险的职工达到56.51万人,参加医疗保险的人数达到50.02万人,参加工伤保险的人数达到20.05万人,参加生育保险人数达到25,05万人。2005年,全市新增就业人数4.16万人,完成目标任务4万人的104%,下岗人员实现再就业1.7万人,完成目标任务1.5万人的114%,登记城镇失业人数1.8万人,城镇登记失业率为2.8%,比控制目标4.6%低1.8个百分点。

  记者:2006年全市劳动保障工作的思路是什么?

  朱国祥:2006年全市劳动保障工作的指导思想是保障服务,执法维权,稳定发展。工作思路是保障抓五险,服务抓窗口,执法抓监察,维权抓仲裁,稳定抓就业,发展抓培训。主要措施是规范管理,奋斗目标是在全省劳动保障系统争创一流。

  记者:今年是“十一五”规划的开局年,全市劳动和社会保障工作的目标是什么?

  朱国祥;今年城镇要新增就业4万人,其中下岗、失业人员再就业1.38万人,困难人员再就业0.4万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内,到2006年底,全市养老、失业,医疗、工伤和生育保险参保人数分别达到19.3万人、56万人、53万人、27万人和26万人,社会化服务率达到98%,其中纳入社会管理的比例达到70%,完成就业再就业培训3.9万人,创业培训1500人。

  记者:加强和完善劳动合同管理是劳保工作的一项重要内容,我市在这方面有何举措?

  朱国样:今年我们在劳动合同管理方面的重要措施是:以非公有制企业、重组改制企业为重点,提高劳动合同的签订率;开展集体协商,签订集体合同。在中小企业、国有企业集中地区推行劳动合同区域集体协商制度,加强对国有破产改制企业和企业主辅分离、辅业改制职工安置方案的审核,积极做好劳动关系处理和社会保险关系接续等工作,进一步完善劳动关系三方协商机制。

  记者:用工单位拖欠职工工资,特别是农民工工资是政府和社会都关注的问题,请问今后在这方面要做哪些工作?

  朱国祥:今年我们将进一步加大劳动保障执法监察力度,严厉打击无故拖欠和克扣劳动者工资的行为,切实维护劳动者的合法权益。要求全年每个专职监察员主动检查用人单位在60户以上,依法受理和查处群众投诉、举报案件,结案率要达到95%以上,对各类用人单位的监察面要达到80%以上。

  记者:今年是劳动保障系统的管理年,在管理方面有什么新思路?

  朱国祥,一是加强干部管理,不断提高干部队伍整体素质。二是加强制度管理,推动劳动保障工作的全面发展。三是加强目标管理,狠抓目标任务的落实。

  (董永前)

  ——摘自3月22日《兰州日报》

  

(责任编辑:王新玲)

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