2006年04月04日 星期二
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建设社会主义新农村要处理好四个关系
李永才
  2006年04月04日13:51 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  建设社会主义新农村,是党中央统筹城乡发展,着力解决“三农”问题而提出的重大战略任务,充分体现了工业反哺农业、城市支持农村的历史新要求,具有鲜明的时代特征和重大的战略意义。笔者认为,我市建设社会主义新农村,应在促进农村经济发展,确保农民收入稳定增长,积极推动和谐农村建设的基础上,重点处理好以下几个关系。

  一、新农村建设与脱贫治富和提高生活质量的关系。要以发展生产作为新农村建设的重中之重,结合乡镇职能的转变,以市场需求为导向,在发展生产上;改变传统的行政推动为项目带动、市场引导,加快农业产业化步伐。整合项目资金,聚合生产要素;扶持农民开发产业,不断改善生产生活条件。积极开拓农民外部增收潜力,大力发展乡域经济,积极发展乡镇企业、农村个体私营等非公经济,加强农村劳动力技能培训,引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,切实增加农民劳务收入,加快农民脱贫致富奔小康步伐,逐步提高农民生活质量,实现农民群众利益最大化。

  二、新农村建设与舆论引导,典型示范的关系。要通过舆论引导、典型示范和扎实细致的工作,广泛深入地发动群众,帮助群众了解建设社会主义新农村的重要意义,充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性,引导他们用勤劳和智慧创造美好家园。目前,我市农业生产力普遍低下,农村基础条件差,集体积累少,在这种情况下,新农村建设应该选择基础条件相对较好,农民觉悟高,集体积累较多的村镇作为首批试点村。通过试点、示范,为全市新农村建设探索和积累经验。在此基础上,才能由一般号召和普遍宣传为主,转变为分类指导、分步推进,科学实施,才能真正帮助农民发展农村经济,才能使新农村建设学有榜样、赶有目标,才能使广大农民逐步树立起建设社会主义新农村的信心和决心,加快建设美好家园的步伐。

  三、新农村建设与各项基础建设的关系。着力解决行路难、吃水难,住房难、就医难、入学难和通信、电网,沼气、垃圾处理等问题。山、水、林、田、路综合治理,使农村基础设施不断改善,供水系统快捷卫生,电力设施安全齐备。要注重加强农村环境建设,开展生活垃圾、沟渠水洁、院落圈舍的整治,加强危旧房屋的更新改造,创造良好的生态环境和优美的生活环境,提高农村的整体文明程度。教育要集扫盲,普九、普科为一体,与“两免一补”、义务教育阶段全部免费的中央政策相结合,普教、职教和成教“三教”统筹,充分利用现代远程教育,提高农村的整体文化水平。

  四、新农村建设与农村各项社会保障措施的关系。经过改革开放的多年积累,大部分农民通过多种经营、劳务输转等手段,手头有了一定的积累。国家和国际社会救助组织对西部欠发达地区开展的社会救助、扶贫开发、送温暖、送健康,二女户办理养老保险等活动,为农村建立各种保障机制创造了条件。我们在新农村建设中;应整合这些项目资金,让其救助形式转变为保障制度。采取农民自筹,政府支助、社会援助等办法,加大基本养老保险和医疗保险统筹。从根本上解决养老的后顾之忧,有效解决农民看病难和“因病致贫”、“因病返贫”、“因学致贫”的问题。要与计划生育两女结扎户、养老政策相结合,与社保挂钩,与医疗保险、新型合作医疗制度等相结合,与乡村卫生所室,敬老、养老院建设相配套,大力发展农村各项社会事业,着力构建与时代相适应的、以人为本的和谐农村。(李永才,现任甘肃省金昌市委员会主委)

  ——摘自3月15日《金昌日报》

  

(责任编辑:王新玲)

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