2006年02月23日 星期四
人民网>>中国共产党新闻>>热点专题>>创新与发展>>海南>>理论/实践

反腐倡廉是提高构建社会主义和谐社会能力的重要内容
葛韶峰
  2006年02月22日13:54 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  胡锦涛在对省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班的讲话中指出:把构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容,是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大任务。而提高构建社会主义和谐社会的能力,必须深入开展反腐败斗争,加强廉政建设。构建社会主义和谐社会与反腐倡廉二者密切相关,相互影响,同时又有各自的特殊作用。笔者就腐败对构建社会主义和谐社会造成的负面影响,反腐倡廉对提高构建社会主义和谐社会能力的重要作用以及如何加强反腐倡廉工作谈点一孔之见,与同仁交流。

  一、腐败对构建社会主义和谐社会造成的危害不容忽视

  构建社会主义和谐社会是科学社会主义追求的目标。今天,我们党根据国际环境和国内形势,明确提出了构建社会主义和谐社会的战略任务,并作出了相应的战略部署,使马克思主义的科学社会主义在理论上和实践上取得了重大发展。构建社会主义和谐社会功在当代,利在千秋,符合全党和全国人民的共同心愿。

  构建社会主义和谐社会并非易事,要取得胜利,必须通晓人类社会的发展规律和社会主义自身发展的规律,了解构建社会主义和谐社会的环境和条件,以及途径和方法,运用马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义分析构建社会主义和谐社会的动力与阻力。

  纵观人类历史,人民是推动历史前进的动力,而腐败是社会的毒瘤,是社会前进的阻力,是摧毁国家政权的破坏力。古今中外,概莫能外。腐败对构建社会主义和谐社会的破坏力不容忽视。

  腐败可以动摇社会主义的经济基础。社会主义的经济基础是以公有制为主体的多种经济成分并存的经济。腐败可以将国有资产化为私有,造成国有资产的大量流失。腐败分子对国有企业这块“唐僧肉”千刀万割,使不少国有企业元气大伤,丧失了生机和活力。腐败可以为私营企业创造一些“发展机遇”,同时也会给私营企业制造意想不到的阻力。腐败可以搞乱社会主义市场经济秩序,扭曲价值规律和等价交换原则,使社会主义市场经济不能和谐发展。

  腐败可以扰乱社会主义的政治秩序。依法治国是我们党的根本治国方略。社会主义的政治就是依法治国。社会主义和谐社会应当是法治的社会。社会主义法制是社会主义和谐社会的政治基础。腐败是利用公权牟取个人或小集团私利的行为,滥用国家权力必然践踏社会主义的法制原则,破坏社会主义国家的社会秩序,一个社会秩序混乱的国家根本谈不上社会和谐。

  腐败可以侵蚀社会主义社会的道德观念。社会主义的道德是以不损害别人的利益为前提,以为最广大人民谋利益为依归的。而腐败是以牟取个人或小集团私利为根本目的的行为,是与社会主义道德背道而驰的。腐败会导致国家公职人员道德沦丧,因为腐败是一种滥用公权的行为,只有国家公职人员才有滥用公权的机会和可能。滥用公权侵犯人民的利益,就是恶官恶德。上行下效,官风影响民风,官德影响社会公德,所以腐败横行会导致整个社会道德的堕落,一个道德堕落的社会不可能有什么和谐可言。

  腐败可以导致社会动乱。腐败的行为侵犯了人民群众的根本利益,人民群众最痛恨的就是腐败。哪里有腐败,哪里就有干群关系紧张,哪里就有不稳定因素,不稳定因素累积到一定程度,就会导致动乱。只要研究一下群众集体上访的案例,就不难发现,上访总是事出有因的。不排除有个别心存不良的人在其中煽动闹事,但如果根本不存在腐败的问题,不存在侵犯人民群众利益的事情发生,心存不良的人能煽动起来吗?不从是否存在腐败问题上查找原因,动不动反诬上访群众是刁民,是制造社会动乱,甚至出动公安人员予以镇压,这样做也可能一时平息事端,但矛盾没有解决,可能会酿成更大的动乱。

  腐败可以使执政党丧失政权。得民心者得天下,失民心者失天下,执政者有谁不知道这句名言呢?知道是一回事,理解与否是另一回事。一个政党开始执政时往往为民众认真做事,不敢懈怠,纪律严明,少有侵犯人民利益的行为发生。久而久之,一些人就会高高在上,不再关心人民的疾苦。一些国家公职人员胆大妄为,滥用权力牟取私利,正所谓“三年清知府,十万雪花银”。于是民心丧尽,不亡何待。国民党与共产党交锋28年,以失败告终,实非共产党击败国民党,而是国民党自己打败自己,丧失大陆政权,逃往台湾去的。苏共解体,东欧剧变,其中政治腐败是致命的原因之一。执政党丧失政权,有一个发展演变过程,在这期间,社会政治动荡不安,经济萧条,民不聊生,对社会的危害莫过于此。

  二、提高构建社会主义和谐社会的能力必须反腐倡廉

  构建社会主义和谐社会,必须提高构建社会主义和谐社会的能力。只有如此,才能制定出适合中国国情的构建社会主义和谐社会的路线、方针、政策,才能调动人民群众的积极性,动员社会各阶层的力量共同参与,从而形成构建社会主义和谐社会的合力,才能化解人民内部的各种利益纠纷,使各社会阶层之间建立起融洽和睦的社会关系;只有不断提高构建社会主义和谐社会的能力,才能创造适宜的构建社会主义和谐社会的民主、法制、公平、正义的社会环境条件,以及平等、友爱、融洽、和谐的人际环境条件。

  构建社会主义和谐社会的能力往往因腐败的存在而被削弱。我们常说“腐败无能”这个词,腐败和无能是联系在一起的,腐败是前因,无能是后果。原因和结果在一定条件下也是可以相互转化的。因此,提高构建社会主义和谐社会的能力,必须深入开展反腐败斗争,加强廉政建设。

  提高构建社会主义和谐社会的能力,必须坚定社会主义的理想信念。——这需要反腐倡廉。社会主义社会追求的和谐社会是一个公平、正义、平等、友爱的社会,而资本主义社会是建立在阶级对立之上的社会制度,尽管资本主义国家的当权者从资本主义的长远利益出发,对各阶级之间的利益矛盾作出一些调整,但不可能克服资本主义社会的基本矛盾和主要矛盾。而腐败分子往往丧失理想信念,信奉资本主义的价值观,追求资本主义的生活方式,侵吞国家和人民的财产,最终也丧失了自身构建社会主义和谐社会的能力。只有反腐倡廉,坚定社会主义的理想信念,才能提高构建社会主义和谐社会的自觉性和能力。

  提高构建社会主义和谐社会的能力必须提高赢得民心的能力。——这需要反腐倡廉。构建社会主义和谐社会,是中国特色社会主义建设的目标,同时也是巩固党的执政基础,完成党的历史任务的重要条件。这要求我们党必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,“立党为公、执政为民”。做到这一点,党群关系、干群关系融洽,党就会得到人民群众的衷心拥护。腐败分子追求的是个人或小集团的私利,将人民群众的根本利益和长远利益抛在一边,这些人也许会搞一些“政绩工程”,但他们的目的和出发点不是为人民谋利益,而是为了谋取更高的权位。这些人一旦掌握了更大的权力,就会导致更大的腐败。腐败是与人民的利益根本对立的,是最不得民心的,只有反腐倡廉,才能赢得民心,为构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。

  提高构建社会主义和谐社会的能力,必须调动人民群众构建社会主义和谐社会的积极性和创造性。——这需要反腐倡廉。构建社会主义和谐社会必须有人民群众的广泛参与,调动社会各阶层的积极性,发挥各方,面的创造力,推动理论创新、制度创新、科技创新和其他方面的创新,共同营造一个平等竞争共谋发展的政治环境、政策环境和市场环境。但腐败现象本身就是一种不平等的现象,一部分人利用职权谋取政治的和经济的利益,不该升迁的升迁了,不该发财的发财了,这种政治经济地位和竞争条件的不平等,严重地挫伤了人民群众的积极性。政治腐败使一些人因失望而远离党和政府,甚至一些人进行社会报复,制造了一宗又一宗社会不安定事件。只有反腐倡廉,党和政府才会具有强大的号召力和影响力,人民群众才会响应党和政府的号召,发挥积极性主动性,共同构建社会主义和谐社会。

  提高构建社会主义和谐社会的能力,必须提高处理好新形势下人民内部矛盾的能力。——这需要反腐倡廉。在社会主义市场经济条件下,特别是在我国进入发展的关键时期以后,人民内部矛盾出现了多发多样的特点,并且呈现出复杂化的发展趋势。人民内部矛盾不可能在某一天消灭,我们的社会就是在不断解决人民内部矛盾的进程中一步步走向和谐社会的。即使建成了社会主义和谐社会,还是会存在人民内部矛盾的,关键是要正确处理人民内部矛盾,化解人民内部矛盾,而不能激化人民内部矛盾,将非对抗性的人民内部矛盾激化成对抗性的社会矛盾。腐败分子在利益多元化的市场经济条件下,往往站在一些可以获利的社会阶层、团体以及各类大款一边,在处理各类利益纠纷时,袒护可以给予好处的一方,从而激化了不同社会阶层、社会团体以及公民个人之间的矛盾,使原本很容易解决的人民内部矛盾复杂化,乃至发生对抗。腐败是人民内部矛盾激化的助推器,哪里腐败严重,哪里的人民内部矛盾就容易激化,而腐败的国家公职人员面对激化的人民内部矛盾往往束手无策。所以,要提高处理人民内部矛盾的能力,就必须反腐倡廉。

  三、贯彻落实《实施纲要》,加大反腐倡廉力度,为构建社会主义和谐社会提供重要的政治保证

  2005年1月,中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这是当前和今后一段时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。《实施纲要》的颁布标志着反腐败斗争和廉政建设进入了一个新阶段,对于构建社会主义和谐社会将产生重大而深远的影响。

  反腐倡廉本身也是构建社会主义和谐社会的重要内容。中国共产党是构建社会主义和谐社会的决策者和领导者,这就要求必须首先把党自身建设成为一个清正廉洁的政党。其身正不令而行,作为政党也是如此。一个清正廉洁的政党,必然得到人民群众的拥护和爱戴,它的号召必然为人民群众所响应。我们党与人民群众之间建立鱼水关系,这本身就是社会和谐的重要体现。

  贯彻《实施纲要》,把我们党建设成为一个始终保持先进性和纯洁性的马克思主义政党,把我们的政府建设成为清正廉洁的政府,这是构建社会主义和谐社会的重要政治保证。只有加强党和政府自身的廉政建设,才能保证构建社会主义和谐社会的工作沿着正确的方向发展,才能保证构建社会主义和谐社会的进程不受腐败现象干扰,才能保证构建社会主义和谐社会的成果巩固下来并为人民所享用。

  《实施纲要》是构建社会主义和谐社会的重要制度保证。《实施纲要》涉及100余项单项的制度,这些制度纵横衔接,交错覆盖,形成了比较完整的制度体系,将全部的社会活动纳入以制度为保证的社会秩序之中。《实施纲要》对党的作风建设作出了种种规定,整肃了党政干部的思想道德,规范了党政干部的行为准则,严明了党政干部的组织纪律,这将使我们的党风政风发生重大变化,而党风政风又将影响民风民俗。概而言之,贯彻落实《实施纲要》是构建社会主义和谐社会的重要政治保证。

  贯彻落实《实施纲要》,要注意把握其精神实质。一是要注意坚持用系统论的观点,从整体上、全局上把握反腐倡廉体系;二是要坚持惩防并举,注重预防的战略方针;三是要坚持教育、制度、监督并重,特别是要善于利用制度预防和惩治腐败;四是要不断深化反腐败对策的研究;五是要坚持用发展和改革的办法解决腐败问题;六是要坚持发展社会主义民主,动员全社会的力量与腐败现象做斗争;七是要坚持长期作战的思想。只要认真贯彻落实《实施纲要》,我们相信,构建社会主义和谐社会的战略目标一定能够实现。

  (葛韶峰,现任中共海南省委党校党史党建部主任)

  ——摘自2006年第1期《学习论坛》

(责任编辑:王新玲)

相关专题
· 创新与发展
请注意:
  1. 遵守中华人民共和国有关法律、法规,尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
  2. 人民网拥有管理笔名和留言的一切权力。
  3. 您在人民网留言板发表的言论,人民网有权在网站内转载或引用。
  4. 如您对管理有意见请向留言板管理员人民日报网络中心反映。

每日新闻排行榜10条 网友热评排行榜10条
...更多
...更多

镜像:日本  教育网  科技网
E_mail:info@peopledaily.com.cn 新闻线索:rm@peopledaily.com.cn

人民日报社概况 | 关于人民网 | 招聘英才 | 帮助中心 | 广告服务 | 合作加盟 | 网站声明 | 联系我们 | ENGLISH
  京ICP证000006号| 网上传播视听节目许可证(0104065)| 京朝工商广字第0394号
人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2005 by www.people.com.cn. all rights reserved