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戴焰军:创先争优案例破解基层党建工作难题 具有推广价值

2012年05月10日11:45   来源:人民网-中国共产党新闻网
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中央党校党建部副主任戴焰军
中央党校党建部副主任戴焰军

  中国共产党新闻网北京5月10日电(记者 景玥)今天上午,由中央创先争优活动领导小组办公室指导、人民网·中国共产党新闻网和辽宁党刊集团《党建文汇》杂志社共同主办的“创先争优主题案例征集座谈会暨颁奖活动”在人民日报社报告厅隆重召开。中央党校党建教研部副主任戴焰军教授对本次创先争优主题案例征集活动进行综合点评。

  以下是发言全文:

  各位领导、各位来宾,大家好。因为主办方的信任,使我从案例征集活动一开始就参与了活动,从评审一直到今天,比较多地接触了一些案例,有一些感受借这个机会来谈一下。

  首先,我想说的第一层意思就是,我觉得我们这个案例征集活动是一件非常有意义的事。在中组部领导的关心和支持下,在各地基层组织的支持下,人民网·中国共产党新闻网和辽宁党刊集团党建文汇杂志社做了这么一件大好事。这个意义,我想起码从这么几个方面来看是非常明显的。

  第一,这样一个案例征集活动为基层组织创先争优的经验总结和交流提供了一个很好的平台。这么多年来,基层组织在创先争优活动中创出了很多好的经验,很需要有一个平台对这些经验进行更为深层次的、更为广泛的交流。所以,这么一项活动实际上提供了一个很好的交流平台。

  第二,案例征集活动为通过舆论引导推进创先争优进行了有益的探索。创先争优活动的实践也证明,如何创造一个有利于基层党组织发挥战斗堡垒作用,有利于党员发挥模范带头作用的舆论环境和社会氛围,这个对于推进创先争优活动的深入发展非常有意义。这次这个案例征集活动,可以说是新媒体和传统媒体联手,在舆论引导方面进行了一次非常好的、非常有意义的探索。

  第三,这次案例征集活动为基层党的建设理论创新准备了必要的经验基础。经过这几年创先争优活动不断地深入开展,大家也深感到很有必要在理论上不断地进行提升,不断地进行深化,不断地进行创新,以便为创先争优活动进一步深入开展来提供理论指导和理论说明。而总结提升理论,首先需要在大量的总结经验的基础上才能达到这样一个目标。所以,像这样一种征集活动,把来自全国各个地方的、各个层面的一些经验总结起来,我觉得对于在理论上的提升是非常有意义的一件事。所以,从这些方面来看,我想我们应该对主办方这种高度负责的责任感、使命感表示崇高的敬意。

  其次,案例本身的特点。我觉得这个案例主要体现在这么几个方面的特点:第一,从现有征集的特别是评选出来的最佳和优秀案例来看,这些案例都具有典型意义。我说的典型意义可能主要表现在这么几个方面:

  一是这些案例都突出了创先争优活动的主题。我们从这些案例可以看出,这些基层组织在他们实际活动中,都是在围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织,这些就是我们的创先争优主题来开展自己的活动,而且他们所取得的成绩也突出地体现在这些方面。

  二是这些案例破解了基层党的建设工作中的难题。我们知道,当前在推进基层组织建设中,的确由于各方面的客观原因,我们面临着很多的难题,比如说基层组织功能转换的问题、基层组织和党员发挥作用的动力机制问题、基层党员队伍教育管理的方式方法问题、基层党建如何为中心工作服务的问题等等。我们从这些案例可以看得出来,他们之所以在工作中能取得现有的成绩,主要是他们围绕解决这些现实问题,破解这些现实难题,下了功夫。因为他们破解了这些难题,才使自己的工作有了新的突破、有了新的进展,也取得了新的成绩。

  三是这些案例都深化了基层党建科学化的课题。我们党提出来要推进党的建设科学化,而这中间一个很重要的方面就是基层党的建设科学化。基层党的建设科学化,很重要的就是体现在我们要探索基层党的建设一些规律性的东西。在探索规律的这样一个基础上,来提出更好的、更科学的理论制度和方法。从现实的案例来看,有些基层的工作,他们之所以取得成绩,而且能长期坚持下来,那就是因为他们逐步地摸索到了基层党建一些带有规律性的东西,而且根据他们对规律的认识和把握,提出了工作的相关方案、措施、要求。所以,我说这些案例首先都具有典型意义。

  第二,这些案例都具有启示作用。我们从这些案例中可以看得出来,通过这些案例,大家都深受启发,这个启示我想主要在这么几个方面是比较明显的。

  一是,从案例所涉及的领域、层面来看,不管是社区、农村、国企、民企、高校等等,都说明只要我们认真去做,基层党的建设没有哪个领域是做不好的。因为这个案例是有很大的覆盖面的,几乎覆盖了我们基层党建各个领域,他们在这个领域能做好,我想,它本身就说明只要我们认真去做,没有哪个领域是做不好的。

  二是,从案例所涉及的各种问题来看,说明只要我们认真去做,没有什么问题是解决不了的。当前基层组织建设中,的确有很多的难题,但是我们从这些成功的案例可以看出,只要我们以高度负责的精神,认真的探索,去做,没有解决不了的难题。

  三是,这些案例所涉及的解决问题的途径和方式,也说明推进基层党的建设必须充分调动和保护广大党员的积极性和创造性。我们从这些案例可以看得出来,这些基层组织工作之所以做得好,很大程度上都在于他们想方设法地调动了广大党员在工作中的积极性和创造性。从十万党员承诺等等这些案例都可以看得出来。

  四是,这些案例所取得的成果,说明基层党的建设工作的推进和基层经济社会的发展、人民群众现实利益实现具有不可分割的内在联系。这些案例之所以成功,很重要的就是他们在实际工作中推进了社会经济的发展,实现了人民的利益,有着广泛的群众基础。

  所以,这些案例他们的第三个特点就是都有推广价值。

  为什么他们具有推广价值呢?一是这些案例是探索基层党建一些规律性的东西的结果。我们知道,只要掌握了规律,它本身就具有推广价值,因为规律就是在相同条件下能重复出现的东西。二是这些案例都关乎基层党的建设制度层面的建设,特别是有一些做法,在长效机制方面下了很大的功夫。既然涉及到制度方面的东西,它当然也就具有推广价值。邓小平讲了,制度具有长期性、稳定性。三是这些案例都具有广泛的群众基础,得到群众的认可、拥护。所以,当然它具有推广价值。

  就这些方面来看,我们应该向这些案例的主体单位,特别是向今天被授予最佳案例和优秀案例的单位表示衷心的祝贺。谢谢大家。

  
(责编:景玥、董宇)



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