在第六届村委会换届选举中，河南省平顶山市新华区滍阳镇采取五项创新举措，强力推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职，取得了显著成效。
在任职资格和条件上创新。根据中央和省委精神，结合该镇实际，村两委会干部应具备六个方面的资格和条件：政治素质好，模范遵守党和国家的法律法规，带头执行上级党委、政府的决议决定；有较强的市场经济观念和开拓创新精神，懂经营，会管理，带头致富能力强和带领群众致富能力强；工作责任感和奉献精神强，热心村级公益事业，热心为群众服务；作风正派，处事公道，办事民主，集体观念、群众观念和大局观念较强，群众公认度和群众威信高；工作思路清晰，有较强的组织领导和处理问题能力；年富力强，身体健康。
在精简职数上创新。该镇规定村两委会干部职数一般控制在5人至7人，全面实行村党支部书记、村主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职，出台了《滍阳镇推行村党支部书记、村主任“一肩挑”和“两委”交叉任职的意见》和《滍阳镇关于确定村两委交叉任职职位职数的意见》。
在优化结构上创新。进一步提高村两委会班子的文化程度，尤其要提高具有高中以上学历的村党组织书记、村委会主任的比例；进一步改善村两委会班子的年龄文化结构。
在选举方法上创新。为避免拉选票、贿选和少数人操纵候选人提名等干扰，在此次村委会换届选举中，该镇将对一些条件好的村采取“无候选人直选”的办法。
在消化职数上创新。对参加竞选的原班子成员退出班子之后，把退下来的村支部书记任命为村党支部指导员；把退下来的支部委员推选为村监督委员会委员；把退下来的村民小组长推选为村民代表。通过给待遇、给台阶等途径，着力解除离职干部的后顾之忧。
（梁永刚 雷耀武 李艳红） |
