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| 湖北长阳着力推进“党内关爱工程” |
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| 2008年06月23日15:27 来源：中国共产党新闻网 |
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筹集“党内关爱基金”、建立党员信息平台、组织城乡党组织“手拉手”活动、免费为农村党员体检、千名党员结对帮扶献爱心……近年来，湖北省宜昌市长阳土家族自治县委着力推进“党内关爱工程”，让基层干部和广大党员在“平时有人访、惑时有人解、难时有人帮、老时有人养、病时有人管”的和谐氛围中感受到了组织温暖。
密织“保障网”
每年“七一”、春节期间，县和乡镇都要安排慰问经费，由主要领导带队，深入老党员、老干部和困难党员家中走访，送去米面油和慰问金，确保生活有助。
该县成立党内关爱基金理事会，采取上级拨、财政拿、党费补、社会捐等方式，设立了年度总额不低于30万元的县级党内关爱基金，制定党内关爱基金管理办法，专门救助因病、因灾或发生意外重大变故等导致生活贫困的党员家庭，还积极引导部分村和企业党组织设立了15个党内关爱基金帐户。近几年来，已帮助5000多名基层干部和党员解决了生产生活中的一些实际问题。
“老有所养”是村官最关心的现实问题。该县在财政统筹村官待遇、建立离任村官补贴的基础上，去年及时出台了《村干部基本养老保险暂行办法》，县财政每年配套30多万元帮助村官买养老保险。今年，县里再次修订《村干部管理办法》，进一步完善了村官工作考核激励和工资正常增长机制。龙舟坪村党支部书记赵运红说：“县对村的政策这么好，工作上不铆足劲儿干，愧对组织和群众！”。
该县注重整合民政、卫生、教育等各类专项救助政策，优先对困难党员家庭实施救助，让他们在“民生工程”中享受党内关爱。全县110名特困党员被纳入农村或城市低保救助对象；11名建国前入党的无稳定经济来源的老党员按月领取固定生活补助；13000多名农村党员家庭参加新型农村合作医疗；外出务工的返乡党员已有500多人率先享受免费体检；县里免费为6000余名包括困难党员家庭在内的贫困中小学生统一注射乙肝疫苗。
搭建“情感桥”
针对当前少数农村党员荣誉感和自信心“降温”的现象，该县为每个党员建立了个人档案，把帮助党员思想情感“安家”摆上重要议事日程。逢党员入党纪念日，基层党组织将印有“入党誓词”、“党员先进性具体要求”等内容的“党员政治生日贺卡”送到每一个党员手中，并利用现代技术率先建立党员信息平台，不定期为全县党员发送“短信党课”，勉励不忘宗旨、保持本色。磨市镇三口堰村老党员田开枝在“党内关爱”中自觉发挥余热，坚持撰写学习心得，还现身说法激励8名农村青年向党组织靠拢。自今年起，县里将为农村去世党员发放抚慰金，对农村党员的关爱实现了从生到死的“全程覆盖”。
近年来，全县800多个基层党组织的领导班子成员逐级开展“党员访谈”活动，坚持党员“遇到热点难点、遭受天灾人祸、发生矛盾纠纷、生活特别困难、寻求致富帮助”时必访，在问寒问暖、排忧解难中和基层党员把心贴的更近了。木桥溪村干部覃立军在意外车祸中半身不遂，丧失劳动能力，家庭为治病还欠了十几万元的债务。镇村两级领导6次床前探望慰问，并指派专人找肇事司机讨回了公道。镇里每年帮扶1000元的生产生活资金，还为其养老保险“买单”。这个铮铮汉子流着泪说：“车祸无情人有情，党的关爱救了我一命！”。
虽然财力困难，该县仍多方筹资500多万元新建和改扩建村级阵地138个，帮助154个村建立了“党员谈心室”，配齐电脑、党旗、健身器材、图书柜等设施，为农村赠订党报党刊1000多份。今年在有条件的村率先启动了“便民服务中心“和“农家书屋”的建设，这些文化活动阵地成为吸引党员情感回归的“强磁场”。黄家坪村老党员吕良元感叹地说：“党组织没有忘记我们老党员，给的温暖看得见、摸得着！”。
党的关爱激活了党员的党员意识。今年四川特大地震灾难发生后，全县各级党员踊跃交纳“特殊党费”50多万元支援灾区同胞。
下活“服务棋”
“授人以鱼不如授人以渔”。针对贫困党员的不同情况，该县采取“输血”与“造血”并重，积极为他们排忧解难，激励创业致富、带富群众。
县委组建“流动党校”，农闲时以“小分队、小喇叭、小黑板”的形式，采取“点菜”与“配菜”相结合，走乡串村送党课、送技术、送信息。同时，对全县154个村分批开通党员干部远程教育网络接收站点，在群众家门口办起“空中课堂”。春节期间，该县专门召集外出务工返乡党员开“年会”，并赠送《免费体检卡》、法律知识手册等“精神年货”。
县劳动、工会、扶贫等部门为农村党员和城镇下岗党员举办就业技能培训班，帮助1800多个党员家庭掌握了一技之长并实现就业。县里还在党员比较集中的劳务输出大中城市建立了5个流动党员服务站。县再就业服务中心积极推进党员群众创业信用担保，累计发放小额贷款1000多万元，帮助包括城镇党员在内的685名下岗失业人员成功创业。县“法律服务工作团”和“劳务人才维权专班”，为外出务工党员家庭挽回经济损失近百万元。
针对带动能力强的党员大户，县里组织专家“智囊团”和他们结成420多个创业帮扶对子，在信息、技术和门路等方面提高重点帮扶。县直部门结合各自职能特点，分别推出“党员关爱套餐”。县科技局将6名涉农骨干专家的联系电话制成卡片，发放给每一个贫困党员群众家庭，方便随时解疑释惑。
“暖党员之心，聚党员之能”。火烧坪乡青树包村党员林大建在创办蔬菜冷库初期遇到不少困难，乡镇和村两级党组织及时援手，派出专人协助办理企业登记和征地等手续、协调电力优先架设输电线等，使其成为带动一方的“老板党员”。如今，他投资200多万元建成冷库四座，去年获利50多万元，还带动周边包括20个党员在内的300多个农户发展“订单蔬菜”，其中10个特困户去年收入分别达到2万元。
扭紧“互助绳”
该县把“党内关爱”重心放到农村，建立全县困难党员信息库，按照轻重缓急分别确定党员或干部结对帮扶，“户不脱贫，帮扶不脱钩”。1120多名城镇机关干部与基层困难党员等结成帮扶对子。仅2008春节期间，共访慰问老干部、老党员、老模范和困难党员1583名，送去生产生活急需物资和慰问金等折款30多万元。
县里建立了县领导联系重点贫困村制度，选派16名县直机关优秀年轻党员到贫困村担任第一书记，每年从县直单位中抽调百名党员干部组成工作队下村“蹲点”，帮助贫困村党组织增强发展信心。
长阳每年外出务工者10万余人。县里指导乡镇和村组建了50多个“党员帮扶队”、80多个代办婚丧嫁娶的“红白理事会”、40多家留守孩子保育居，帮助包括4000多个务工党员家庭在内的留守农户解除了后顾之忧。
该县给县直部门下发“责任书”，农业、科技等部门加大农村实用技术的培训力度；卫生系统积极开展为困难党员义诊和外出务工返乡党员免费体检；民政、残联等部门开展为困难党员、残疾党员扶贫济困活动等，形成党内关爱“大合唱”。
“互助关爱”激发了基层党员的责任意识。县扶贫办的“扶贫台帐”显示：全县农村党员带头发展高山蔬菜、林果、茶叶、中药材等产业项目，面积已近6万亩，其中贫困党员发展多经园6200多亩。榔坪镇马坪村5户贫困党员带头引进三元杂交种猪，其中有3个户户平养母猪2头，年出栏仔猪近30头，建立了稳定的家庭经济来源。（杜强、国全、玉莲、泽雄） |
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| （责任编辑：万世成） |
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