| 离职不离“岗” 退休不褪“色”―― |
| 吉林白城市查干浩特旅游开发区加强老年党支部建设的调查 |
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| 王和余 |
| 2008年07月07日17:09 来源：人民网-中国共产党新闻 |
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编者按：党员是党的“细胞”，是党执政的基础。不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力，有赖于每个党员先锋模范作用的发挥。
目前，退休党员在党员总数中已经占有较大比例，是党员队伍中不可忽视的的重要力量。因此，加强基层组织建设必须要抓好退休党员这支队伍。基础不牢，地动山摇。从这个意义上看，吉林省白城市查干浩特旅游开发区组建老年党支部，盘活了党建“资源”，是适应形势需要，加强农村基层党建工作的创新之举，使退休党员在构建和谐社会、推动经济社会发展方面起到了不可替代的作用，产生了党员队伍增活力、基层党组织增战斗力、经济社会发展增动力的良好效果。
党的十七大报告明确指出：“要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”因此，加强农村基层组织建设，就必须高度重视退休党员队伍建设，通过组建老年党支部，为退休党员发挥作用提高舞台。查干浩特老年党支部的经验值得各地借鉴。
伴随人口老龄化趋势，退休党员数量也越来越多。资料显示，到2007年底白城市共有退休党员2.1万名，约占党员总数的20.8%，已经成为党员队伍中的一支重要力量。据调查，这些党员退休后，有的整日在家养花、种草，满足于“哄孙子、摸牌子、串门子”；有的心态不平衡，牢骚满腹，对什么都看不惯；有的把手伸的太长，经常给组织找麻烦；还有的把党组织关系揣在兜里，多年不过组织生活，成为名副其实的“口袋”党员。如何加强对退休党员的教育管理，使之充分发挥作用，是摆在各级党组织面前的重大理论和现实课题。在这方面，查干浩特旅游开发区老年党支部进行了有益的探索和实践。他们围绕中心，服务大局，找准位置，引导退休党员发挥了不可替代的作用，为经济社会发展作出了特殊贡献。老年党支部先后被查干浩特旅游开发区党工委评为“先进党支部”，被白城市委评为“先进基层党组织”，党支部书记纪英林被省委和白城市委评为“优秀党务工作者”。
“火车跑的快，全靠车头带”―― 一名好的带头人，就象“磁石”一样把党员聚拢在党支部周围，使之更具有凝聚力和感召力
2003年7月，查干浩特旅游开发区老年党支部成立之初，党支部书记由谁担任？党工委和党员几乎不约而同想到了一个人――纪英林。纪英林何许人也？他为何众望所归是老年党支部书记的不二人选？原来，早在50年代，洮安县岭下乡红石岭村有个“高山打井青年老虎队”闻名遐迩，这“老虎队”队长就是纪英林。就是他带领群众在“八百里瀚海”创造了“高山打井、石头开花”的奇迹，纪英林也从此蜚声白城乃至吉林大地。他于1979年被授予全国劳动模范称号，10次受到毛泽东、周恩来等老一辈领导人的接见，连续当选为第二、三、四届全国人大代表和党的十一大、十二大代表、十一届中央候补委员。纪英林担任老年党支部书记以来，确实不负重托，不辱使命，正是在他的带领下，开发区老年党支部的工作搞得红红火火，取得了骄人的业绩。从纪英林身上，集中体现了以下特点：
一是对党无比热爱和忠诚。有人劝纪英林：“你辛劳了一辈子，有那么多荣誉，也该享点清福了。”纪英林却说：“我虽然离开了单位，但共产党员是我一生的岗位，人已退休但共产党员的本色不能褪。党把我这个从小失去双亲、尝尽生活苦难的放牛娃培养成人，入党时我就下定决心永远跟党走，一生永不变”。今年5月12日，在电视上看到四川省汶川县遭受8级特大地震灾害的惨状，纪英林一夜无眠，第二天就组织召开支部党员大会，他眼含热泪说：“地震无情人有情，我们要响应党中央的号召，为灾区群众送温暖、献爱心”。说完就掏出沾满泪水的600元钱放进了捐款箱。纪英林的行动就是无声的命令。在他的感召下，党支部仅一天就捐款3800元。在这之后，他又随着街头流动捐款箱穿梭在大街小巷进行募捐，使开发区赈灾捐款工作得以顺利开展，受到上级相关部门的肯定。
二是对工作具有强烈的责任感、事业心。2002年，随着开发区成立，多种组织机构不断完善，纪英林又相继被聘为关工委常务副主任、老年体协主席、老龄委主任等职务，加之老年支部书记，他一人身兼四职，这对一个耄耋老人来说，工作量之大可想而知。但纪英林从不叫苦喊累，每天都以饱满热情投入工作之中，每项工作都抓得有板有眼。担任老年党支部书记不久，他不顾年事已高，短短一个月就跑遍了11个村、1个林场和大街小巷，把每名老党员的年龄、工资收入、联系电话号码乃至患什么疾病及生活现状都一一登记造册，摸清了党员底数。去年8月，纪英林的家住洮南的女儿直肠癌手术后复发，她知道自己来日无多，叨念着要看父亲一眼。可纪英林正在主持召开关工委会议，没能脱身见女儿最后一面。
三是在党员、群众中享有较高的威望。“其身正不令而行，其身不正虽令不行”。由于受党内严格政治生活锻炼和传统的思想教育，纪英林早就积淀一股共产党人的浩然正气，也铸就了他为人宽厚、心胸开阔的人格。尽管他劳苦功高，却没有躺在功劳簿上吃“老本”，时时处处牢记共产党员的责任和义务，为党员和群众树立了良好的榜样。担任老年党支部书记后，他发挥自身的“名人”效应和人脉优势，把老年党支部工作干得有声有色。在纪英林身上，集中体现出共产党人不计名利，先人后己，大公无私的崇高品德。“桃李不言，下自成蹊”。纪英林过硬的党性观念和正派的人品人格，赢得了开发区内外的一致拥戴。逢年过节，市、区相关领导都到他家走访慰问。在老年党支部，他更是一呼百应，支委都以在老年党支部工作而感到自豪，党员们都为是老年党支部一份子感到骄傲。
“打铁先得自身硬”――抓好党支部自身建设，才能打造出具有较强战斗力的“战斗堡垒”，锻造一支过硬的党员队伍
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要把老年党支部打造成坚强的“战斗堡垒”，必须在自身建设上下功夫。只有这样，退休党员们才能理想长存、思想常新、与时俱进，在党支部的领导下“同拿一把号，共吹一个调”，使每一名老党员成为一面面“旗帜”。
1、强化理论学习。老年党支部把理论学习作为一项“硬任务”。在内容上，党支部为党员订阅了《吉林日报》、《新长征》、《白城日报》等报刊，定期组织他们读书看报。他们还订阅了《中国老年报》、《健康报》等报刊，邀请医务人员进行健康知识讲座，印发医疗保健宣传单发给老党员，帮助他们掌握饮食保健、健康长寿等方面知识，增强了学习趣味性。在方式上，党支部坚持把学习资料送到个别身体弱、不能自理的老党员家中，实行“送学上门”。每年夏季，党支部还组织开展“开发区一日游”活动，到风力发电厂、科尔沁草原和林涧漂流等处参观游览，畅谈开发区改革开放、招商引资、城市建设的大好形势，在休闲愉悦中切身感受经济社会发展的喜人成果。丰富的学习内容和灵活的学习形式，有效激发了老党员的参学热情，个别老党员即使身患脑血栓行动不便，也在家人的搀扶下一瘸一拐参加学习活动。
2、完善规章制度。健全规章制度，实施规范管理，这是老年党支部工作上水平的根本保证。他们先后完善了“三会一课”制度、民主生活会制度、政治学习制度、组织生活制度、考勤制度、思想汇报制度、联系群众制度，使老年党支部建设规范化、标准化、制度化。随着形势的发展变化，老年党支部还对规章制度不断进行调整和完善，做到党建工作年初有计划，半年有检查，年底有总结。多年来，党支部一直坚持集体领导，支部委员既有明确分工，又有密切合作。每月支部学习活动结束以后，党支部都及时召开支委会，根据上级安排部署和支部实际，合理分配工作任务，明确责任人和完成时限，保证了各项工作有章可循，有法可依。
3、开展各种活动。老年党支部在自身建设上，注重组织开展文体活动，既丰富了老年人的业余文化生活，也创新了组织生活形式，增强了党支部的凝聚力和吸引力。从2003年起，老年党支部相继扩建了老年活动中心，新建了门球场、羽毛球场。为解决活动器材不足问题，党支部协调了价值6万多元的多功能体育健身器材。党支部根据党员的兴趣爱好和专长把他们编入不同的党小组，有的负责书法绘画，有的负责组织比赛，有的负责健康讲座，使每位党员都找到了发挥作用的“舞台”。在活动安排上，每逢重大节日都集中开展庆祝活动。如“七一”开展“纪念党的生日”活动；“十一”开展“迎国庆、颂祖国”活动；“重阳节”开展老年趣味运动会和书画赛，其中候德生的作品“百寿图”在全国老年人书画大奖赛中获得金奖；春节开展庆新春秧歌赛，被中央台《新闻联播》报道。每当开发区举办那达慕大会和冰雪旅游节等重大活动，老年党支部都组织编排二人转、评剧和京剧等节目进行演出。
4、做好思想工作。老年党支部一改过去枯燥乏味的说教形式，树立“寓服务于管理之中”的理念，动真情、办实事，通过帮助党员解决困难，使思想政治工作收到“润物细无声”的成效。多年来，他们一直坚持“缺席组织生活必访、生病住院必访、重大节日必访、丧事办理必访”的“四必访”制度。在一次走访中得知老党员刘殿富住房每到雨季多处漏雨没钱维修时，党支部出面帮助协调解决了5000元资金和红砖、木料等建材，帮助刘殿富翻建了住房。老党员陈金明家里困难，他去世后，党支部主动和殡仪馆联系，减免了部分丧葬费，并为其老伴办理了低保。陈金明儿子感动得长跪不起，拉住纪英林的手说：“纪老，老年党支部就是我的爹，我要入党，请党支部考验我吧！”。2006年春节，老党员刘少先没钱买年货，纪英林就亲自为他送来了大米和面粉，把年逾九旬的他感到得热泪盈眶，逢人便说：“我活着是党的人，死了是党的鬼，老年党支部永远是我的家！”
要“唱戏”必先“入戏”---找准“定位”，把握“角色”，这是把“戏”演活的前提和基础
老年党支部充分发掘自身政策、经验、威望等方面优势，遵循“参与不干预，议政不参政，到位不越位”的原则，紧紧围绕老年党员的自身特点，恰如其分地开展工作，把以下“角色”演绎得活龙活现。
――建言献策“参议员”。老年党支部定期组织老党员开展调研走访，给领导出主意、当参谋，延长了开发区党工委、管委会的工作“手臂”。区里原来有个“马路市场”管理混乱，经营无序。老年党支部提出了规范市场建设的建议，被党工委和管委会采纳，决定把邮政局后院空地开辟为农贸市场。经过几年的建设，市场已经发展成为规模较大的商业大厅。区内有条巷路卫生条件较差，党支部就建议区里成立卫生清扫队，加大环境综合治理力度，使这一问题得到妥善解决。兴隆村养驴户较多，有段时间该村驴被偷盗现象比较严重。在党支部的建议下，开发区公安分局加大了警力，很快就侦破了团伙盗驴案件。近几年，老年党支部向党工委、管委会提出合理化建议30多条，呈交各种调查报告10余份，其中维修铁西路、加固新开河工程等21条建议和6个报告被采纳。
――培育新人“辅导员”。老年党支部把培育“四有”新人作为功在当代、利在千秋的“德政工程”，紧紧抓在手上。有段时间，学生去网吧成风，个别网吧放一些低级庸俗的东西，使青少年的身心健康受到危害。对此，老年党支部采取暗访的办法，先后有3个无照经营的黑网吧被有关部门取缔，达到了老师、家长“双满意”。中学有个班级原来成绩全校排倒数第一，刹住学生去网吧风后，成绩一跃全校第二名。纪英林事迹展览馆于2004年建成后，相继被命名为“白城市未成年人革命传统教育示范基地”和“吉林省未成年人思想道德教育示范基地”。老年党支部利用这一基地，对未成年人进行革命传统和思想道德教育，几年来共举行报告会600多场次，教育面辐射到内蒙古兴安盟、洮南市、洮北区70余所学校，直接受教育人数达2.8万多人次，受到了社会各界的广泛赞誉。
――文明新风“传播员”。老年党支部在大力宣传《公民道德建设实施纲要》的同时，还采取树立典型的办法，在开发区营造尊老敬老的浓厚氛围。石头井子村村民刘焕生虽然是养子，但侍候养父母如同亲生父母，直至养老送终。四家子村李英迪家四代同堂，对公公婆婆和奶婆婆百般孝顺，在街坊邻居传为佳话。老年党支部适时在全区组织开展“好儿子”、“好儿媳”评选活动，请先进典型做事迹报告，给他们披红戴花，引起了强烈反响。党支部还围绕社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德录制“四德”教育音像片，党支部书记纪英林亲自背着音像设备到各村和企事业单位巡回播放。有一次他骑自行车到胜利村播放“四德”教育专题片，由于雨大路滑，他只好推车走，车轱辘被泥塞住就抗车走，一路上摔了10多跤，胳膊大腿青一块紫一块的，但为了传播文明新风他无怨无悔。
――矛盾纠纷“调解员”。老年党支部利用老党员办事公道这一优势，组织他们参与化解矛盾和维护治安工作，被誉为和谐社会的“稳压器”。红石岭村老党员刘景文的儿子刘某以前打架斗殴，刘景文就苦口婆心好言相劝，刘某终于迷途知返，日子过得红红火火。在开发区办公楼动工之前，少数居民漫天要价，提出一些无理要求。面对这种情况，老年党支部挨家挨户做动迁户思想工作，还动员亲戚朋友主动配合，很快就解开了这些居民的思想“疙瘩”，保证了大楼的如期开工。2006年，有一个村因为土地纠纷，少数村民打算越级到市里上访。老年党支部得知后，主动对当事人进行劝解，避免了一起越级集体上访事件。近年来，老年党支部共化解矛盾纠纷21起，制止打架斗殴13起，挽救帮助失足青少年5人。开发区领导称赞说：“全区经济社会发展，群众安居乐业，社会稳定和谐，老年党支部功不可没”。 |
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| （责任编辑：李放） |
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