实现海南又好又快发展，关键在党，关键在干部，关键在各级领导干部。十六大以来，海南省各级党组织以党的执政能力建设和先进性建设为主线，不断改革创新，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为实现海南又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。
加强理论武装引领发展
紧密结合实际加强理论武装，是海南实现又好又快发展的一条重要成功经验。建省以来，历届省委都十分重视加强和改进理论武装工作，用马克思主义中国化的最新成果武装全省党员干部。坚持从各级领导干部抓起，不断完善理论中心组学习制度，连续14年一年一度召开省委理论研讨会，在全省营造了浓厚的理论学习氛围。尤其是近年来，通过学习贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观等重大理论成果，把理论武装与谋划海南发展、解决海南实际问题紧密结合起来，加深了对海南省情的认识，找到了阻碍海南发展的主要矛盾，明确了发展思路，形成了共识，为构建和谐海南找到了有效的实现途径。
加强素质培训提高执政能力
把各级领导班子建设成坚强的领导集体，造就一支能担当起新时期特区建设重任的高素质党员干部队伍，是海南又好又快发展的根本要求。
近年来，海南省以提高思想政治素质和领导科学发展能力为重点，有针对性地加强干部培训。各级党组织坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部，努力使广大党员干部的思想和行动更加符合科学发展观的要求。引导和督促党员干部根据岗位职责的要求，按照缺什么补什么、需要什么学习什么的原则，下功夫学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识，不断完善知识结构，提高业务素质，提高政治鉴别能力、判断能力、决策能力和执行能力，使海南省各级党组织的领导能力和领导水平切实得到提高。
扩大党内民主增强创新活力
党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。近年来，省委先后制定出台了 《中共海南省委常委会任用重要领导干部投票表决试行办法》和《海南省省直单位领导班子重大问题议事规则（试行）》。《办法》的出台，进一步完善了民主集中制，扩大了党内民主。《议事规则》的推行，分清了党政事权，明确了责任，规范了程序，强化了监督，增强了透明度，提高了决策的科学化和民主化水平。
在干部任用监督方面，坚持和完善领导干部任前公示制和试用期制，完善民意测验和民主评议制度，进一步扩大群众的监督权。
深化干部人事制度改革
坚持正确用人导向，旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过，想干事、会干事、能干成事而又能共事、不出事的优秀人才放到合适的领导岗位上来，是海南省近年来深化干部人事制度改革的一个重点。2006年8月，省委制定出台了 《海南省市县（市、区）党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法（试行）》，并成功运用到市县换届考察工作中，得到了市县干部群众的广泛认同。
近年来，省委还针对区域性人才竞争日趋激烈的态势，制定了《中共海南省委关于实施人才强省战略的决定》等一系列文件，并针对海南省少数民族和贫困地区人才资源匮乏的实际，把加强少数民族和贫困地区人才工作作为人才工作的重点，政策上予以倾斜，智力上予以扶持，合理配置区域人才资源，取得了明显成效。
不断夯实党的执政基础
各级党组织以党的先进性建设为主线，切实加强党的基层组织和党员队伍建设，不断夯实党的执政基础。从2005年1月开始，海南省2.25万个党组织、38.37万名党员分三个批次，深入开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。全省共整顿软弱涣散党支部1270多个，新建基层党组织310多个，创建“五个好”先进党支部2130多个，调整党支部书记80多人，调整其他班子成员2100多人，帮助基层党组织解决活动场所3087个，找回流动党员22659名，发展新党员13660名。培育并推出定安县柠檬酸厂党支部等194个先进集体、优秀纪检干部林建智等304个先进个人。
集中教育活动结束后，省委又及时出台了 《中共海南省委关于持续推进党的先进性建设的意见》，从制度机制上确保共产党员长期受教育、永葆先进性，持续不断地推进党的先进性建设。
狠抓作风建设强化公仆意识
近年来，海南省各级党组织积极引导广大党员干部特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，认真解决党员干部思想作风、工作作风、学风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。按照强化预防、及时发现、严肃纠正的要求，进一步加强了对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督。省委制定出台了《关于深入治理党风方面存在的五个突出问题的具体意见》，提出了监督、预防和惩处配套措施。今年6月，又出台了《海南省党政领导干部问责暂行规定》，对党政领导干部不作为、乱作为，作风懒散、工作拖拉、办事效率低下，以及有令不行、有禁不止等行为进行问责，促使各级领导干部依法、科学、正确履行职责，增强责任感、使命感，提高决策能力和工作效率。
反腐倡廉建设全面推进
近年来，各级党组织始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，拓展从源头上防治腐败的工作领域，扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。五年来，省、市县及省直部门制定党风廉政法规制度620余件，其中省本级210余件，推进了党风廉政建设和反腐败斗争持续深入开展，为保持党的先进性和纯洁性，促进海南省经济社会又好又快发展、构建和谐海南提供了有力保障。（记者 邱大军） |
