广州拟取消房屋租赁登记备案手续费！这是记者从19日广州市委副书记、政法委书记张桂芳主持召开的市出租屋管理领导小组工作会议上了解到的。这是继广州对流动人员首次办理IC卡暂住证免收工本费、流动人员办证今后只需交纳每人每月2.5元治安联防费后又一个惠民新措施。（10月20日《信息时报》）
今年头三个季度，广州市出租屋内发生的刑事、治安案件有较大幅度的减少。但是据介绍，目前广州市的房屋租赁登记、办证率仍然偏低，办理登记备案手续的出租屋不到全市出租屋总数的一半。而出租屋登记率偏低的主要原因是登记手续麻烦、登记手续费过高。针对这种情况，广州市拟取消出租屋登记手续费，显然能够一定程度地提高出租屋的登记备案率，对全市治安状况的进一步好转起到促进作用。
但是取消出租屋登记手续费的好处又不止于此。因为登记手续费的取消，减轻房屋出租者的经济负担，提高了他们出租房屋的收益。另外，政府部门收取出租屋登记手续费，这种费用很容易被转嫁到承租房屋者头上，所以取消该种收费对房屋承租者来说也是利好消息。从这种意义上说，取消出租屋登记手续费也是一项惠民政策。
我们可以看到，一些地方在出台有关社会管理的举施时总伴随着要收取相应的费用。其实，公众已经通过纳税的方式承担了政府的行政管理成本，所以纳税人实际没有义务再为政府管理行为二次缴费。政府进行社会管理时收取法律规定以外的费用，也容易给公众造成“借机敛财”的印象，实际上不但有损于政府的形象，而且也影响公众配合遵守管理规定的积极性，于相关管理举措的开展及取得成效不利。反之，如果政府在相关事务上出台免费管理措施，则不但能让政府摆脱“意在收费”的嫌疑，消解公众的不满与抵触情绪，而且公众因为经济负担未加重，对政府管理会采取更为配合的态度，从而有利于管理措施最大限度地接近于出台的初衷。
据介绍，2005年和2006年，广州全市收取的房屋租赁登记手续费分别为560万和752万。取消房屋租赁登记手续费，无疑意味着政府这部分费用的“消失”，但是却能够换来社会治安形势更大程度的好转。就此而言，取消出租屋登记手续费实是一种明智而务实的举措。而这样一种务实、明智的做法又因为能够惠及民生，因而不但能够取得更好的治安管理效果，而且能够产生良好的社会效应。正基于此，人们期待像这样能够实现社会管理效果与惠及民生统一的以人为本的政策能够更多地出台。
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