胡锦涛代表第十六届中央委员会向大会作报告时表示,完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。要重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。胡锦涛指出,确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。
以上这段话是胡锦涛代表第十六届中央委员会向大会作报告时表示的,腐败问题是人们最痛恨的,也是最关心的,造成腐败跟权力缺乏制约与监督是有很大关系,十七大报告把“完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”写进报告,这样的官方语言写入报告可以想象到,但没有想到会把“必须让权力在阳光下运行”这样十足的民间语言、网评常用的文字写入报告,真是让人鼓舞。
综观以往的腐败案件,都暴露出我们在制度上有缺失,管理上有漏洞,监督上有缺位,当党和政府对腐败分子做出严厉处罚的时候,人们虽然表示满意,但最后留下的是人们更多反思,的确需要让权力在阳光下运行。
我感觉要让权力在阳光下运行,必须让人民群众知道政府有哪些公共权力。过去互联网不普及,宣传不够,单靠报纸宣传,社会多数人读报习惯没有养成,造成有些地方政府产生宣传与不宣传一个样的坏念头,能敷衍过去就敷衍过去,某些地方政府干部,缺乏责任心,只对上负责,公共权力对普通群众缺乏公开、政务对普通群众缺乏公开,或者公开的力度不够,变成政府的事情就是干部的事情,公共事情内部决策与普通群众关系不大,以至于政府有哪些公共权力,公共权力是如何使用?群众不知道或一知半解,这样就变成了人民监督成了空话。可见让权力在阳光下运行,是保证干部廉洁防腐的一剂良药,就能避免干部暗箱操作,譬如上海社保案就是制度上有缺失,管理上有漏洞,监督上有缺位,加上干部本身思想不纯造成的。只有让权力在阳光下运行才能让人民起到监督作用,有了好监督机制才能确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,造成人民。
如果我把腐败称为病菌,那么阳光就是防腐剂,阳光可以杀菌也可以增强人体免疫力,同样,如果人民群众是阳光,那么他就可以起到监督干部正确行使权力,防止公共权力偏离为人民服务的轨道,提高干部的防腐的警觉性,最终是保护干部的,有效地从源头上防止腐败现象的滋生。
可见,十七大把“必须让权力在阳光下运行”写入报告是听取了多方意见,集中民智,倾听民声的结果,充分表现出我们党在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,有这样的坚定决心,我们有理由相信,“必须让权力在阳光下运行”最终会成为全党的共识,只要通过坚持不懈的努力,廉洁的社会氛围必将早日到来。
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