2023年05月13日08:07 來源:人民網-人民日報
“各自由貿易試驗區、海南自由貿易港蓬勃興起,沿海地區踴躍創新,中西部地區加快發展,東北振興蓄勢待發,邊疆地區興邊富民。”放眼今日之中國,區域發展形勢穩中向好,區域發展平衡性協調性持續增強,鋪展一幅充滿生機活力的畫卷。接受本報記者採訪的國際人士表示,新時代10年,中國穩步推進區域重大戰略,筑牢區域協調發展的基石,為推進中國式現代化進程注入磅礡力量,也為世界其他國家帶來可資借鑒的經驗和共同發展的機遇。
“充分反映了中國共產黨人的遠見卓識”
黨的十八大以來,習近平總書記高瞻遠矚、深謀遠慮,親自謀劃、親自部署、親自推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長江三角洲區域一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略,部署進一步完善支持西部大開發、東北振興、中部崛起、東部率先發展的政策體系,確立了基本公共服務均等化、基礎設施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當的區域協調發展目標。
10年來,京津冀、長三角、粵港澳大灣區高質量發展動力源作用日益增強,長江、黃河兩條母親河走上生態優先、綠色發展的道路,東西部發展差距持續縮小、重要功能區關鍵作用更加凸顯,城市與鄉村互促共進、民生福祉不斷增進……堅持優勢互補、互利共贏,中國區域協調發展結出累累碩果。
馬來西亞太平洋研究中心首席顧問胡逸山表示,中國正在推動構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系,在一系列區域重大戰略部署下,各個地區和城市的優勢得以充分發揮。中國找到了適合中國國情的發展模式,取得了世界矚目的發展成就,這離不開中國共產黨的科學決策。“在習近平主席的引領下,中國加強頂層設計,落實國家規劃,發揮制度優勢,大力推動區域協調高質量發展,促成不同區域以及區域內部的合作,充分反映了中國共產黨人的遠見卓識。”
100多公裡,復興號50多分鐘風馳電掣,這是北京到雄安的旅程。短短6年裡,雄安新區從無到有、從藍圖到實景,一座高水平現代化城市正在拔地而起,堪稱奇跡。這裡成為京津冀協同發展的熱土、高質量發展的標杆。
加納智庫非中政策咨詢中心執行主任保羅·弗林蓬表示,雄安新區從規劃設計就著眼於深入推進京津冀協同發展,未來將打造擴大開放新高地和對外合作新平台。短短6年時間,雄安的發展變化是驚人的,基礎設施建設取得重大進展,設立了雄安自貿試驗區,為吸引北京、天津等地的高技術人才打下了基礎。雄安的發展可以看作推動高質量發展的樣板。
柬埔寨柬中關系發展學會會長謝莫尼勒表示,高標准高質量推進雄安新區建設,有利於集中承接北京的非首都功能疏解,對促進京津冀協同發展具有重要作用。“從長遠來看,雄安新區將聚集大量高科技人才,極具創新潛力。這不僅為當地增添發展活力,也將帶動周邊地區就業和經濟發展。”
泰國正大管理學院中國—東盟研究中心主任湯之敏十分關注粵港澳大灣區建設。他表示,粵港澳大灣區開放程度高、創新能力強,發展前景廣闊。粵港澳大灣區以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區域發展的核心引擎,將帶動周邊城市建設,未來將成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地。
“讓全體人民共享發展成果”
高質量發展是協調成為內生特點的發展,蘊含著巨大潛能。金沙江上,白鶴灘水電站的巨量綠電,順著密布的特高壓線穿越山河,7毫秒左右就被“閃送”到2000公裡之外的江浙兩省﹔銀蘭高鐵開通后,帶動銀川和蘭州兩地游客數量猛增,沿線各地枸杞、大棗、牛羊肉等特色農產品口碑遠揚﹔以治氣、治沙、治水為重點,京津冀加強區域生態環境聯合治理和保護力度,青山常在、綠水長流、空氣常新的生態新貌正加速呈現。
“堅持區域協調發展,中國整體發展活力不斷增強。”意大利新絲路促進會會長弗朗切斯科·馬林焦剛剛訪問了安徽省和江蘇省,對兩地的高質量發展感觸深刻。“很多城市的工業園區都形成了有特色的產業集群,其中有許多高新產業。在我多次訪問過的中部省份安徽,科技創新發展迅速、成果顯著。”馬林焦表示,中國區域發展差距逐步縮小,中西部地區一些“明星企業”正發展壯大,這與中國推動區域協調發展的戰略息息相關。中國各地有著清晰的發展規劃,地方之間能夠互相協調配合,實現優勢互補、共同發展。
泰國泰中“一帶一路”合作研究中心主任威倫·披差翁帕迪表示,中國四通八達的交通網絡,尤其是迅速發展的高速鐵路,展現了中國式現代化不斷推進的進程,是推動區域協調發展的努力和成果。“高速鐵路深刻改變了中國民眾的出行習慣,讓中國各地互聯互通日益緊密,形成一個又一個區域經濟圈。中國促進區域協調發展,為經濟社會高質量發展積聚更多動力。”
全體人民共同富裕是中國式現代化的本質特征,區域協調發展是實現共同富裕的必然要求。中國深化東西部協作和對口支援,深化東北與東部地區對口合作,完善對革命老區、邊疆地區、生態退化地區、資源型地區和老工業基地等的精准支持政策,促進發達地區和欠發達地區更好共同發展。
沙特中國問題專家阿卜杜勒·阿齊茲·沙巴尼曾在中國留學,見証了中國發揮比較優勢、促進區域協調發展的舉措。他說:“中國重視推動欠發達地區經濟發展,逐步實現全體人民共同富裕。閩寧協作就是中國推動區域協調發展的典范。來自東部發達地區的資金、技術、人才、理念源源不斷輸入西部,實現了互利共贏。”
滿足人民對美好生活的向往,是區域協調發展的題中應有之義。新時代10年,中國堅持以人民為中心,提升各地區民生保障能力,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
“中國堅持以人民為中心的發展思想,不斷推動高質量發展,為人民群眾創造更好的經濟和社會條件,讓全體人民共享發展成果、過上更好的日子。”巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯表示,中國取得了舉世矚目的發展成就,離不開高效的政策執行。區域協調發展戰略對補齊區域發展短板、縮小經濟發展差距具有重要意義。
南非約翰內斯堡大學非洲—中國研究中心高級研究員科菲·庫阿庫表示,中國區域協調發展戰略具有連貫性和創新性,為中國實現高質量發展目標奠定基礎。中國充分考慮和照顧欠發達地區,尤其是對農村地區人民的需求,加大資源傾斜力度,縮小發展差距,有效解決了貧困等發展難題。
“中國經驗具有重要借鑒意義”
中國幅員遼闊、人口眾多,各地區自然資源稟賦差別之大世界罕見。如何充分發揮社會主義制度優勢,促進區域協調發展,是中國邁向現代化進程中必須要解決好的重大課題。國際人士表示,中國全面落實區域協調發展戰略各項任務,將為中國式現代化注入澎湃動力,也將為全球共同發展繁榮作出重要貢獻。
弗林蓬強調,推進區域協調發展符合中國國情,是中國經過深入實踐走出的行之有效的發展道路。這一戰略不僅具有前瞻性,更體現出中國高效的執行力以及中國特色社會主義制度集中力量辦大事的優越性。作為世界第二大經濟體,中國推進區域協調發展,“也將有利於推動世界可持續發展”。
庫阿庫表示:“堅持區域協調發展,讓中國人民過上了更加富裕、更加美好的生活。對世界其他國家,尤其是發展中國家而言,中國經驗具有重要借鑒意義。”
“中國推動區域協調發展取得一系列成就,根本原因在於中國特色社會主義的制度優勢、道路優勢。”沙巴尼說,在中國共產黨領導下,各地區各部門齊心協力,推動區域協調發展取得新發展、邁上新台階。與此同時,中國也注重高水平對外開放。加強與中國在推動區域協調發展方面的經驗共享,有助於沙特更好實現自身發展與繁榮。
湯之敏表示,中國推進區域協調發展不僅有利於中國南部沿海地區高質量發展,也將促進東盟與中國在這一地區的合作。泰中雙方重視促進中國粵港澳大灣區、長江三角洲與泰國“東部經濟走廊”協同發展,重點推動電動汽車等發展潛力大的產業合作。
林斯表示,作為發展中國家,巴西也面臨著發展不平衡的挑戰。中國在消除絕對貧困、促進全體人民共同富裕等方面的實踐和經驗值得借鑒。中國深入實施區域協調發展戰略,在經濟、社會、文化等方面不斷縮小發達地區與欠發達地區的發展差距,再次向世界表明,加強頂層設計、落實發展規劃是實現國家發展振興、民眾安居樂業的重要因素。
(本報北京、曼谷、約翰內斯堡、羅馬、迪拜、裡約熱內盧5月12日電 記者龔鳴、趙益普、鄒鬆、閆韞明、謝亞宏、管克江、時元皓,景超平、趙以純對本文亦有貢獻)
《 人民日報 》( 2023年05月13日 03 版)
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