推進改革開放 優化營商環境 持續激發市場主體活力和社會創造力

新華社上海11月23日電  （記者鄒偉）11月22日至23日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在中共中央政治局委員、上海市委書記李強和市長龔正陪同下，在上海考察。他強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，依靠改革開放增強發展動力，打造有利於各類市場主體蓬勃發展的良好環境，促進經濟平穩運行，推動高質量發展。

在上海自貿試驗區，李克強對這裡通過改革開放在投資、貿易、金融等方面形成一系列制度創新成果予以肯定。他說，你們作為全國第一個自貿試驗區，要繼續先行先試、取得新經驗，更好為全國作示范。李克強考察了外高橋國際智能制造服務產業園，了解高端智能設備研發等情況，與多家外資企業負責人交流。他說，近年來我們持續推進“放管服”改革、優化營商環境，投資負面清單越來越短，你們多年在中國發展，應當能感受到。中國對外開放的大門會越開越大，並嚴格保護知識產權，使更多外資企業放心在華投資興業。李克強強調，中國企業要面向世界、拓寬視野，在開放中增強競爭力。即將生效的RCEP將形成全球最大自貿區，要用好更大程度貿易投資自由化便利化的機遇，拓展合作共贏空間。

李克強考察上海外高橋第三發電公司。他說，電力是經濟運行動力，要採取措施千方百計保障民生和企業正常生產用電。發電企業要履行社會責任，在安全生產的前提下多出力出足力。各級政府要進一步加強支持，包括落實好國家對煤電企業緩稅等政策，做好協調調度，保証電煤穩定供應，解決一些地方電力缺口問題，防止出現新的“限電停產”現象。要立足我國能源稟賦以煤為主的基本國情，用好國家新出台的專項再貸款政策，推廣提高能效的成熟先進技術，推動煤炭清潔高效利用，促進綠色低碳發展。

李克強走進就業促進中心，聽取上海市推動就業擴大和靈活就業等情況匯報。在中心實訓現場，李克強與參加技能培訓的學員們交流，勉勵說現在高技能人才短缺，希望你們珍惜機會，掌握精湛技術，增強就業能力。李克強詢問在場中小微企業負責人有什麼困難，最希望國家出台哪些方面政策。大家普遍建議繼續給企業減稅降費。李克強說，我們正視你們的困難，會繼續採取措施幫助解決，這樣也會使你們更有信心。繼續圍繞市場主體期盼制定政策，保住市場主體這個“青山”，也就能保住就業這個最大的民生。中國人力資源豐富，人民勤勞肯干，要持續推進大眾創業萬眾創新，帶動更多就業，激發更大創業創新活力，發揮中國經濟的強勁韌性，頂住下行壓力，實現持續平穩健康發展。

李克強充分肯定上海經濟社會發展取得的成就，希望在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，繼續在改革開放、開拓創新上走在前列，為國家發展作出更大貢獻。

肖捷陪同考察。

《 人民日報 》（ 2021年11月24日 01 版）