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讓黃河成為造福人民的幸福河(評論員觀察)

尹雙紅

2021年11月01日08:07    來源:人民網-人民日報

黃河流域是我國重要的生態安全屏障,也是人口活動和經濟發展的重要區域,在國家發展大局和社會主義現代化建設全局中具有舉足輕重的戰略地位

以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當,堅決把黃河流域生態保護和高質量發展重點任務落實到位

近日,習近平總書記在山東省濟南市主持召開深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會,強調要科學分析當前黃河流域生態保護和高質量發展形勢,把握好推動黃河流域生態保護和高質量發展的重大問題,咬定目標、腳踏實地,埋頭苦干、久久為功,確保“十四五”時期黃河流域生態保護和高質量發展取得明顯成效,為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗。

黃河是中華民族的母親河,孕育了古老而偉大的中華文明,保護黃河是事關中華民族偉大復興的千秋大計。黃河流域是我國重要的生態安全屏障,也是人口活動和經濟發展的重要區域,在國家發展大局和社會主義現代化建設全局中具有舉足輕重的戰略地位。前不久,中共中央、國務院印發了《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》,從水資源、污染防治、產業、交通、文化、民生等各個方面,對黃河流域生態保護和高質量發展作出全面系統的部署,搭建起黃河保護治理的“四梁八柱”。

治理黃河,重在保護,要在治理。黃河是全世界泥沙含量最高、治理難度最大、水害嚴重的河流之一,一直體弱多病,水患頻繁。在三江源頭,叮囑要保護好“中華水塔”﹔在秦嶺深處,強調保護“中央水塔”是“國之大者”﹔在甘肅,首次提出“讓黃河成為造福人民的幸福河”……黨的十八大以來,習近平總書記把保護黃河作為治國理政的大事來抓,多次實地考察黃河流域生態保護和經濟社會發展情況。以習近平同志為核心的黨中央著眼於生態文明建設全局,明確了“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,把黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略,推動黃河治理和黃河流域經濟社會發展都取得了巨大成就。此次出台的規劃綱要,明確了推動黃河流域生態保護和高質量發展的總體要求,並提出了加強全流域水資源節約集約利用等多項重點任務,必將有力推動黃河流域生態保護和高質量發展。

黃河流域生態保護和高質量發展是一項重大系統工程,涉及地域廣、人口多,尤需我們把系統觀念貫穿到生態保護和高質量發展全過程。黃河流域西接昆侖、北抵陰山、南倚秦嶺、東臨渤海,黃河流經青海、四川、甘肅等9省區,橫跨東中西部,全長5464公裡。如此大的跨度,如此長的距離,也客觀要求我們,必須突出全局性、整體性和協同性,共同抓好大保護,協同推進大治理。“加強上游水源涵養能力建設”“加強中游水土保持”“推進下游濕地保護和生態治理”……規劃綱要提出的各項重點任務,既立足於全流域和生態系統的整體性,又著眼黃河流域上中下游不同地區自然條件千差萬別的具體實際,把這些任務落到實處將有助於上中下游地區形成合力,更好推動生態環境保護治理。

堅持生態優先、綠色發展,不是不要發展,而是要堅定走綠色、可持續的高質量發展之路。規劃綱要明確提出,緊密結合黃河流域比較優勢和發展階段,以生態保護為前提優化調整區域經濟和生產力布局,促進上中下游各地區合理分工。比如,支持黃淮海平原、汾渭平原、河套灌區等糧食主產區建設糧食生產核心區﹔以沿黃中下游產業基礎較強地區為重點,搭建產供需有效對接、產業上中下游協同配合、產業鏈創新鏈供應鏈緊密銜接的戰略性新興產業合作平台,等等。以生態保護為前提,發揮比較優勢,宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農則農,宜工則工、宜商則商,沿黃河各地區定能探索出富有地域特色的高質量發展新路子。

推動黃河流域生態保護和高質量發展,需要久久為功。“我們不能滿足於已經取得的成績,要堅持問題導向,再接再厲,堅定不移做好各項工作。”22日下午,面對前來參加座談會的沿黃9省區、中央和國家機關有關部門負責同志,習近平總書記語重心長地說。保持歷史耐心和戰略定力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當,堅決把黃河流域生態保護和高質量發展重點任務落實到位,我們就一定能確保“十四五”時期黃河流域生態保護和高質量發展取得明顯成效,讓黃河成為造福人民的幸福河。

《 人民日報 》( 2021年11月01日 05 版)

(責編:鄭翅(實習生)、萬鵬)
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