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建設更高水平開放型經濟新體制(權威訪談)

——訪商務部部長王文濤

本報記者  王  珂  羅珊珊

2021年10月19日07:52    來源:人民網-人民日報

商務工作是國內大循環的重要組成部分,是聯結國內國際雙循環的重要樞紐,在構建新發展格局中發揮著重要作用。如何推動商務領域高質量發展,更好服務構建新發展格局?進一步完善社會主義市場經濟體制過程中,商務領域將重點從哪些方面發力?記者採訪了商務部部長王文濤。

進一步打通國內國際兩個市場

形成統一開放、競爭有序的現代市場體系

記者:建設更高水平開放型經濟新體制,以開放促改革促發展,是新時代完善社會主義市場經濟體制的重要方面。商務部是如何服務於積極主動開放戰略的?未來如何將全面開放推向更大范圍、更寬領域、更深層次?

王文濤:建設更高水平開放型經濟新體制,就是要進一步打通國內國際兩個市場,形成統一開放、競爭有序的現代市場體系,以高水平開放推動構建高水平社會主義市場經濟體制,推動經濟高質量發展。

商務部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,緊緊圍繞構建新發展格局這個“綱”,堅持以開放促改革促發展促創新,統籌開放和安全,推動形成國內國外市場相通、產業相融、創新相促、規則相聯的良性循環。

我們要促進暢通國內國際雙循環。重點是推動外貿創新發展,推進內外貿一體化,持續放寬外資市場准入,提高利用外資質量和水平,高質量共建“一帶一路”。總的來講,就是要促進內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展。

我們要提升開放平台功能。我國開放平台越來越多,水平越來越高。我們要辦好進博會、廣交會、服貿會、消博會等重要展會,放大綜合效應。我們還要賦予自貿試驗區更大改革自主權,支持開展國際高標准經貿規則對接先行先試,穩步推進海南自由貿易港建設,打造開放層次更高、營商環境更優的開放新高地。

我們要加快推進制度型開放。一方面,要完善涉外經貿法規制度體系,全面實施外商投資法及配套法規,推動修訂對外貿易法,在全國推進實施跨境服務貿易負面清單。另一方面,要發揮好外商投資國家安全審查、反壟斷審查、公平競爭審查等制度作用,切實維護國家安全和發展利益,推動形成公平競爭的良好環境。

我們要深入參與全球經濟治理。區域和雙邊方面,實施自由貿易區提升戰略,推動區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)盡快生效實施,做好加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定(CPTPP)有關工作,加快構建面向全球的高標准自貿區網絡。多邊方面,堅定維護多邊貿易體制,積極參與世貿組織改革,推動數字經濟、綠色低碳等新興領域國際經貿規則制定,建設開放型世界經濟,推動構建人類命運共同體。

為中小企業創造更多發展機遇

推動大中小企業良性互動、協同發展

記者:建設高水平社會主義市場經濟體制,要堅持“兩個毫不動搖”,推動大中小企業良性互動、協同發展。請問商務部在促進商務領域中小企業健康穩定發展,為中小企業創造發展空間方面採取了哪些措施?下一步將重點在哪些方面發力?

王文濤:習近平總書記高度重視中小企業發展,強調“中小企業能辦大事”。商務領域有各類企業超過1300萬家,其中99%以上是中小微企業,佔全國中小微企業總數的一半多,涉及批發零售、住宿餐飲、外貿、服務外包等眾多行業和領域。這些中小企業,既是繁榮市場、改善民生的重要力量,也是促進創業就業的重要渠道,在我國經濟社會發展中發揮了重要作用。

商務部切實將解決企業的“急難愁盼”問題放在心上、落在行動上,通過有力有效措施,努力營造良好環境,促進商務領域中小企業健康穩定發展。

一是全力穩企紓困。疫情防控期間,出台系列務實舉措,支持中小企業渡過難關。對於流通企業,我們及時發布疫情防控技術指南,分區分級穩妥推進復商復市,推動出台貸款延期、房租減免等政策,緩解企業經營壓力。對於外貿外資企業,我們組建外貿外資協調機制辦公室,及時摸清企業特別是中小企業面臨的困難問題,出台有針對性的政策措施,推動外貿外資企業較快復工復產,確保產業鏈供應鏈穩定,努力穩住外貿外資基本盤。

二是幫助開拓市場。我們制定專門支持政策,鼓勵中小企業參加進博會、廣交會、服貿會等展會,通過這些平台拓展商機和國內外市場渠道。發揮境外企業和對外投資聯絡服務平台等作用,指導企業做好疫情防控,防范“走出去”風險。

三是強化能力建設。我們舉辦了覆蓋全國的RCEP專題培訓,提升企業利用自貿協定、促進自身發展的能力。我們還多次組織國際貿易合規、匯率避險業務等培訓、交流活動,切實增強中小企業抗風險能力。

下一步,我們將充分發揮商務工作聯通內外、貫通城鄉、對接產銷優勢,從政策和服務兩個方面發力,將黨中央、國務院決策部署落到實處。充分利用財政資金和政策性金融工具,加大對商務領域中小企業支持力度,幫助企業紓困解難。在開拓國內外市場、開展國際合作等方面提供更好的公共服務,搭建更多的交流合作平台,為中小企業創造更多發展機遇,夯實發展基礎,激發發展活力,推動大中小企業良性互動、協同發展。

《 人民日報 》( 2021年10月19日 02 版)

(責編:彭曉玲、任一林)
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