培育壯大市場主體 激發市場活力和社會創造力 持續推動我國經濟穩中加固穩中向好

新華社北京6月2日電 6月2日，國務院召開全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表重要講話。

中共中央政治局常委、國務院副總理韓正主持會議。國務院副總理孫春蘭、胡春華、劉鶴，國務委員魏鳳和、王勇、肖捷、趙克志出席會議。

李克強說，去年面對多重嚴重沖擊，我們統籌疫情防控和經濟社會發展，直面市場主體需求，創新實施宏觀政策，推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，助企紓困與激發活力並舉，對穩住就業和經濟基本盤形成有力支撐。今年我國經濟總體延續穩定恢復態勢。當前國內外環境依然復雜嚴峻，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的要求，繼續圍繞市場主體關切，有效實施財政、金融、就業等宏觀政策，把宏觀與微觀緊密聯系起來，深化“放管服”等重點改革，助力市場主體進一步恢復元氣、增強經濟發展動力，保持經濟運行在合理區間，為今后發展打下堅實基礎。

李克強指出，市場主體是經濟社會發展的重要力量。“放管服”改革適應了完善社會主義市場經濟體制需要，順應了人民群眾就業創業需要，著眼於培育市場主體、激發市場活力和社會創造力。市場主體發展壯大，成為支撐就業的“頂梁柱”、創造財富的源泉。要繼續把市場主體的痛點難點作為發力點，一體推進“放管服”改革，進一步為市場主體放權賦能，減少不當干預，加強公正監管，促進公平競爭，優化公共服務，讓人民群眾敢於創業奮斗，讓市場主體敢於創新發展。

李克強說，營商環境是市場主體生存發展的土壤。要以“放管服”改革為抓手，持續打造市場化法治化國際化營商環境。市場化方面要力行簡政之道，深化行政審批制度改革，破除束縛企業發展的不合理障礙，讓市場主體准入退出更便捷，促進市場新陳代謝﹔創新和完善市場監管，對各類市場主體一視同仁，反對壟斷和不正當競爭，保護市場主體特別是小微企業、個體工商戶合法權益和發展空間，堅決守住質量和安全底線﹔推進政務服務優化，用制度和技術辦法讓市場主體依規辦事不求人成為常態。法治化方面要建立健全營商環境法規體系，完善產權保護制度，嚴格規范公正文明執法。國際化方面要堅持擴大開放，加強與相關國際通行規則對接，抓住簽署加入RCEP的契機，推動在貿易投資自由化便利化、知識產權保護等方面實行更高標准規則，在制度型開放上邁出更大步伐。

李克強強調，“放管服”改革是刀刃向內的政府自我革命，各地各部門要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，強化改革擔當，發揮中央和地方兩個積極性，調動各方面力量，為市場主體和人民群眾辦實事解難題，不斷提升他們的獲得感。

稅務總局、市場監管總局和河南省政府主要負責人發了言。

《 人民日報 》（ 2021年06月03日 01 版）