三秦巾幗脫貧行動綜述

2016年以來，陝西省各級婦聯組織深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實中央、省委關於脫貧攻堅的各項決策部署，把婦女脫貧工作作為第一民生工程，積極推進“三秦巾幗脫貧行動”，全省五級婦聯干部 、婦聯執委、巾幗志願者、女第一書記等積極投身脫貧攻堅戰場，通過扶志扶智、產業扶貧、消費扶貧、聯動扶貧、關愛扶貧等載體，不斷為“三秦巾幗脫貧行動”注入發展動力，助力全省105.2萬貧困婦女擺脫貧困。

陝西省婦聯開展教育扶貧宣傳 （陝西省婦聯供圖）

召開脫貧工作會議

2016年元月，陝西省婦聯在全國率先啟動了“三秦巾幗脫貧行動”，團結帶領全省1800萬婦女姐妹邁向脫貧攻堅奔小康的歷史征程。五年來，每年聯合省扶貧辦召開“三秦巾幗脫貧行動”現場會，將中央、省及全國婦聯脫貧攻堅相關會議精神及落實要求傳達給各級婦聯。特別是2020年，對全省各級婦聯統籌推進新冠肺炎疫情防控和決戰決勝脫貧攻堅進行了部署安排。

督促工作任務落實

為深入推進“三秦巾幗脫貧行動”，督促全省各級婦聯抓實脫貧攻堅各項工作，陝西省婦聯先后下發相關扶貧文件，統籌疫情防控和婦女脫貧各項重點工作，全力以赴配合黨委政府做好婦女脫貧工作。

圍繞工作重點聚力

聚焦延安革命老區、呂梁山片區和陝南等深度貧困地區，特別是挂牌督戰的11個深度貧困縣、482個深度貧困村 ，婦聯組織積極主動配合黨委政府做好挂牌督戰相關工作，舉措、資源和力量向深度貧困地區傾斜。省婦聯機關組成11個脫貧服務隊，由廳級干部帶隊定期深入11個深度貧困縣開展結對幫扶，通過“一次深度調研摸清需求、一次健康義診關愛服務、一次家教講堂普及知識、一次業務培訓提升技能、一次實事維權保障權益、一次強組織建‘家’行動夯實基礎”開展扶貧工作。

扎實開展定點扶貧

五年來，全省各婦聯組織先后選派1950名干部，投身到106個定點扶貧村駐村包扶。她們積極投身一線，扑下身子、摸清底子，與村兩委會一道研究脫貧對策﹔她們把村民當親人，把村裡的事當做自己家的事，用真摯的感情和實實在在的行動帶領群眾脫貧致富﹔她們以對黨的事業的無限忠誠，以脫貧攻堅為己任的責任擔當，全身心地投入到脫貧攻堅戰斗當中，用實實在在的作為，彰顯了優秀共產黨員的時代風採。

組織動員結對幫扶

全省65萬名婦聯執委、巾幗志願者以高度的政治站位，自覺投身巾幗脫貧主戰場，切實把思想和行動統一到習近平總書記關於扶貧工作的重要指示精神和省系列決策部署上來。在全省深入開展“姐妹手拉手·巾幗脫貧快步走”活動, 與貧困婦女、留守婦女、殘疾婦女等困難群體開展“1+N” 結對幫扶活動，進一步做好貧困婦女群眾的引領、服務、聯系工作, 推動“三秦巾幗脫貧行動”落小落細落實，在服務社會和諧穩定、助力脫貧攻堅中彰顯了婦聯組織的作為和巾幗志願服務的獨特魅力。

總結推廣扶貧模式

全省各級婦聯還探索出“社區工廠+貧困婦女、產業園區+貧困婦女、合作社+貧困婦女、能人大戶+貧困婦女、旅游+貧困婦女”的“5+1”巾幗脫貧模式﹔“候鳥式”用工模式﹔把婦聯組織建在扶貧產業鏈上的“家庭工廠婦聯”模式﹔“婦聯＋企業＋女能人＋貧困婦女”的婦女居家靈活就業路子等各具特色的脫貧模式，實現了巾幗脫貧工作一把鑰匙開一把鎖。

示范引領激發活力

省婦聯充分發揮家庭對脫貧攻堅的“助推器”作用，把對貧困婦女的思想引領融入到尋找“三秦最美家庭”“五美庭院”創建工作之中，全省累計評樹各級“最美家庭”17萬余戶，尋找各類特色家庭31萬余戶，創建各類“五好家庭”130余萬戶，有效激發了貧困婦女“勤儉持家、致富興家”的內生動力。省婦聯累計投入828萬元，扶持建設家教指導中心示范點40個，省級示范家風館34個，家長學校、家教指導服務站點2萬多個。各級婦聯組織開展“巾幗扶志千村行活動”2000多場，參與25萬多人次。全省各級婦聯累計組織舉辦各類面向貧困婦女的培訓3012期， 17.93萬貧困婦女參與了各類培訓。

產業扶貧增添動力

2016年以來，陝西省各級婦聯在充分調研論証的基礎上，把“婦女手工、家政服務、巾幗示范農業”確定為全省女性發展的三大特色產業予以重點扶持，省市縣三級婦聯投入1074萬元發展女性特色產業，先后成立了全省婦女手工協會、省巾幗家政服務協會和省農產品女經紀人聯誼會。創建全國巾幗脫貧示范基地36個，省級示范基地198個。“三秦巧娘”“巾幗秦嫂”等品牌已經成為陝西婦女勤勞、朴實、誠信、致富的金字招牌。五年來，共爭取各類資金7億多元，發放婦女創業小額貸款147.63億元，省本級投入1.44億元實施婦女兒童民生項目。

積極參與消費扶貧

2019年，省婦聯啟動了“三秦巾幗脫貧行動—媽媽益起團”消費扶貧活動，通過線上建扶貧產品微店，線下組織扶貧產品進社區、進單位、進家庭等方式，為城市女性家庭日常生活需求與貧困地區農產品售賣之間搭建平台和橋梁，幫助貧困地區群眾拓寬增收渠道。連續十年在楊凌農高會舉辦婦女手工藝品展示展銷，並成功開展了“網上農高會”現場直播。截至目前全省婦聯系統建立巾幗扶貧消費點50余個，組織消費扶貧活動114場次，直接採購貧困地區農產品637.302萬元，幫助銷售貧困地區農產品6578.4549萬元。

廣泛凝聚社會合力

省婦聯積極發揮省婦女兒童發展基金會作用，開展事實孤兒助學試點項目，累計籌集善款750余萬元，長期資助9個縣所有在庫的學齡兒童，共6160余人次，項目榮獲“社會力量參與精准扶貧”優秀案例，並在全省會議介紹經驗。實施全國第一個以貧困女大學生為資助對象的高等教育扶貧項目紅鳳工程，爭取2300多萬元，資助貧困女大學生5691名。聯合中國人壽陝西省分公司實施“女性安康保險助力‘巾幗脫貧行動’”活動，全省婦女參保近30萬人，保險金額100余億元，籌集風險保障基金500余萬元，其中建檔立卡貧困戶6440人，保險金額1.61億元，最大限度地分散和化解了貧困婦女因病致貧、返貧現象。