構建“5+1”模式 助力巾幗脫貧

陝西安康是國家秦巴山集中連片特困地區脫貧攻堅主戰場，是陝西省貧困面最大、貧困程度最深的市，全市十個縣區均是貧困縣。近年來，安康市婦聯在全國和省婦聯的領導下，協助黨委和政府，緊盯“兩不愁三保障”脫貧目標，通過專題講座、線上宣傳、典型培育以及組織廣大婦女持續深入學習習近平總書記重要講話精神，深刻認識“六穩”“六保”的重大意義，廣泛開展“巾幗扶志百村行”“培樹好家風·建設新民風”等活動，大力弘揚“誠孝勤儉和”的安康新民風，帶領廣大婦女防疫情學技能兩不誤，有效激發了廣大貧困婦女“我要脫貧”的內生願望。並充分結合市情，探索推動“5+1”巾幗脫貧模式，取得了明顯效果。截止今年2月，全市十縣區全部“脫貧摘帽”。

推行“社區工廠+貧困婦女”，實現了貧困婦女樓上居住、樓下就業的願望。安康著眼山高人稀、自然災害頻發等實際，實施了大規模異地搬遷工程，並在搬遷社區興辦了一大批社區工廠。針對社區工廠招工難、貧困婦女想干不會干、入廠之后子女吃飯上學沒人管的問題，組織開展了“進廠務工大動員”“勞動技能大培訓”“社區工廠大講堂”“最美女工大評選”系列活動，引導幫助農村貧困婦女放下鋤頭、走進工廠。特別是針對女工子女放學后無人照看的問題，在全市36個社區工廠建立“婦女兒童之家”，配備娛教設施、聘請專管人員，為女工子女提供免費接送、學習輔導等服務，有效解決了女工的后顧之憂。疫情期間，根據毛絨玩具和電子產品生產特點，引導社區工廠把機器和原材料送上門，以分散作業替代“統一上班”, 既阻斷感染的風險，又使女工居家增收。目前，全市共有4685名貧困婦女在554個社區工廠就業，人均年收入達到3萬余元。“羊駝”毛絨玩具廠女工胡德蓮，她家從煙熏火烤的土胚房搬到社區120平方米的大新房，她自己安心在毛絨玩具廠上班，還能兼顧照顧家庭，兒子現在已經是浙江大學的研究生了，過上了過去做夢都想不到的好日子。平利縣康士利毛絨玩具廠女工張遠第從山上搬到安置點后，樓上居住樓下務工，工序簡單易學，隻要勤勞踏實都能獲得不錯的收入，現在夫妻是“雙職工”。嵐皋縣民主鎮從山上搬到集鎮移民安置區，在家門口毛絨玩具社區工廠務工的高厚菊，雖有聽力障礙，但自從孩子放學后放到廠裡婦女兒童之家后，全身心提升技能，成為全廠的“針工狀元”，月工資達4000元以上。

推行“農業園區+貧困婦女”，實現了貧困婦女不離家不離土的就業願望。安康生態環境好，生物資源豐富，是全國優質富硒農產品生產基地。我們通過組織動員、典型引領、項目支持、外出參觀等方式，引導有一定能力的婦女創辦了茶葉、魔芋、花椒等“婦”字號農業園區77個、巾幗創業就業示范基地83個，累計帶動25339名貧困婦女就業增收。農業園區的發展也為電商提供了優質產品，貧困婦女依托電商將她們的農副產品輸送到省內外市場。疫情期間，市婦聯聯合市商務局、市人社局創新舉辦“巾幗助力興產業 愛心扶貧促消費”媽媽益起團安康站消費扶貧線上推介活動。省市婦聯、市商務局、市人社局領導“跨界”化身嘉賓主播，攜手安康市巾幗先進典型，通過直播平台向全國網友推介本地富硒農副產品、毛絨玩具、假發等30種精選的特色好物，為婦字號“安康制造”產品代言，線上線下累計為貧困婦女創收達401.26萬元。漢陰縣婦聯等單位聯合安康市女企協、漢陰縣女企協承辦的漢陰冬季養生旅游季暨農旅助力消費扶貧年貨展銷會兩周時間銷售農副產品金額380萬元，有效帶動貧困群眾增收。為了解決農忙和農閑時貧困婦女就業矛盾問題，創新了“產業園區候鳥式用工”模式，幫助數千名貧困婦女農忙時到園區務工，農閑時到城裡做家政服務。

推行“合作社+貧困婦女”，實現了為貧困婦女的產品找市場的增收願望。充分發揮專業合作社合作互助、信息靈通、技術輔導、組織化程度較高等優勢，先后選送40余名婦女參加職業經理人、職業農民培訓，引導支持她們領辦農民專業合作社，截至目前，全市建立茶葉、養蜂、藤編、食品加工等婦女專業合作社45個，帶動近萬名貧困婦女人均年增收2萬元。全國三八紅旗手田珍領辦的平利縣惠民茶葉機械租賃服務專業合作社，輻射帶動周邊500余名貧困婦女就近就地就業，實現月工資2千元，既促進了女性合作社自身的發展，也使貧困婦女嘗到了甜頭，喚醒了她們主動參與發展的積極性。全國巾幗脫貧示范基地寧陝縣梨子園養蜂專業合作社，按照“合作社+基地+貧困戶”經營模式，帶動72戶貧困戶，267名貧困婦女人均年增收近3萬元，走上了脫貧致富的道路，所生產的“瘋婆娘”系列生態蜜遠銷北京、上海、浙江等地，受到廣大消費者的青睞。

推行“能人大戶+貧困婦女”，實現了貧困婦女有盼頭的願望。能人帶動是新時期脫貧攻堅的有效途徑。我們積極發揮團結引領作用，最大限度地把基層女能人、女帶頭人、女熱心人發動起來，形成“一個女能人帶動一批婦女”創業就業的“酵母效應”。近年來，指導、促進縣區成立女企協（女創協）全覆蓋，通過組織她們開展“姐妹手拉手·巾幗脫貧快步走”等活動，帶動了18050名貧困婦女就業，籌資500余萬元，幫助14300余名貧困婦女兒童解決求學、就醫、生活、發展難題。有效搭建平台，組織協會100余家會員企業到深度貧困縣開展“惠農義購”活動，幫助解決貧困婦女農副產品滯銷等難題。全國城鄉崗位建功先進個人王三翠，先后創辦三彩閣農家樂、楊家院子、嘉瑞祥農產品開發有限公司，作為當地致富一方的能人大戶，她在招收員工、購買食材時，都優先考慮本地的農民和困難群眾，在培訓技術時，她都會毫無保留的將自己的經營之道和廚藝技巧傳授給其他經營者，為附近貧困婦女提供就業崗位近40余個，與村裡50余戶貧困戶簽訂產銷協議，帶動當地貧困婦女人均年增收3萬余元，成為帶動農戶脫貧致富的“領頭雁”。全國巾幗脫貧農業示范基地漢陰縣蒲溪鎮盤龍村股份經濟合作社領辦人顏顯琴，帶領全村建設“三生盤龍、十裡桃花”田園綜合體。組織全村集體種植水果大棚810畝、桑園480畝、“磨盤蓮+小龍蝦”共養基地50畝，虎杖300畝，帶動貧困婦女248人，實現人均增收4000元/年，促使盤龍村人的致富路越走越寬廣。

推行“生態旅游+貧困婦女”，實現了貧困婦女居家就業的願望。安康是西北地區重要的生態旅游目的地。我們按照市委、市政府大力發展生態旅游的總體部署，主動組織引導廣大貧困婦女在旅游業中尋找商機。圍繞“一帶一路”絲路旅游文化建設契機，開發以“鎏金銅蠶”為主、500余名貧困婦女參加手工制作的文創產品亮相“國際女性手工藝發展論壇”，走進全市旅游專櫃。各縣區開發的布編、草編、藤編等有鄉土情懷的文創旅游特產走俏市場，讓土味有了洋氣。為了提升鄉村旅游運營水平，市婦聯從去年起開展了以“放心食品、誠信經營、環境優美、服務周到、文明禮儀”為主要內容的“安康女子示范農家樂”培樹活動，建成美麗家園示范村10個、美麗家園示范戶207戶，幫助1800余家“農家樂”提升經營水平，涌現出平利縣龍頭村、漢濱區茨溝鎮、鎮坪臘味小鎮等“農家樂”群。同時，積極動員閑賦在家的貧困婦女到農家樂當服務員、洗菜工等，促進了旅游業的發展和貧困婦女增收。鎮坪縣曙坪鎮興隆村曙河小釀農家樂負責人羅良美，因地制宜建設“美麗家園”，興起了鄉村休閑度假游，不僅家裡環境美了，日子也越過越美了，去年一年增收10多萬元，還帶動了周邊貧困婦女就近就業，像她一樣，鎮坪縣涌現了聯合、竹葉、陽安村等一批家庭經濟特色村，帶動上百戶農戶吃上“旅游飯”。 （陝西省安康市婦女聯合會）