習近平總書記關切事丨擰成繩 渡難關——洪澇災區恢復生產生活秩序一線觀察

新華社北京8月5日電 題：擰成繩　渡難關——洪澇災區恢復生產生活秩序一線觀察

新華社記者王金濤、李鬆、姚子雲、姜剛

習近平總書記日前對進一步做好防汛救災工作作出重要指示，要求“各地區各有關部門要在抓好防汛救災各項工作的同時，精心謀劃災后重建，盡快恢復生產生活秩序。要認真做好受災困難群眾幫扶救助，防止因災致貧返貧”。

新華社記者最近在抗洪一線採訪發現，隨著部分地區雨勢稍歇、洪水漸退，各地立即行動起來，幫扶受災困難群眾有速度、助推企業恢復生產經營有力度，干部群眾擰成一股繩，加快生產生活秩序恢復。

困難幫扶“加速度”

災區恢復，通電、通水、通路是民生所需，當務之急。

在受災嚴重的江西省鄱陽縣響水灘鄉，洶涌的洪水將圩堤撕開一個口子，導致當地35千伏線路16號鐵塔發生倒塌，1.6萬余戶群眾無法正常用電。

國家電網鄱陽縣供電公司設備部主任徐文科二話不說，駕駛著小船沖向受災點。“洪水圍困，無法通過架空電路輸電，就緊急鋪設臨時電纜。”徐文科告訴記者，當時一起參與救援的人員都沒想太多，就是覺得搶險不等人，群眾還等著用電。

水上作業，一些機械設備無法使用，強體力勞動下，搶修人員手上勒出道道紅印。洪災后風雨不停，大風刮起，小船在水上晃動，大雨如注，搶修人員艱難作業，平時這段幾百米的臨時電纜隻要幾個小時就能鋪好，在惡劣天氣影響下最終連續干上兩天才完成。

如今，響水灘鄉萬家燈火再次點亮。

日供水量達到5000噸，全鎮供水能力已完全恢復。安徽省東至縣龍泉鎮龍門自來水廠廠長王永奎心裡鬆了口氣。

洪水襲來，龍泉鎮的自來水廠停產，兩萬多人飲水受影響。停水期間，鎮村干部挨家挨戶送上瓶裝飲用水。水退之后，工作人員又抓緊檢修設備。停水后第三天一大早，龍泉鎮又“來水了”。

一手戰洪，一手戰貧。面對災害，農村困難群眾是最“脆弱”的一群人。把災后幫扶抓細抓實，這是各級黨委政府的工作重心。

多輪暴雨下來，位於鄱陽湖畔的江西省南昌縣蔣巷鎮立新村，59歲的貧困戶龔保子家除了幾畝水稻受災外，還有入股種養的200多隻家禽死亡、9畝蔬果地受損。

駐村第一書記吳恬得知情況后，第一時間帶領工作隊趕到現場，組織人員幫助種養基地開溝導水，恢復種養基地生產，為受災群眾挽回損失。“盡全力減少洪災損失，保住脫貧產業，我們的脫貧工作才能底氣更足。”吳恬說。

洪澇災害嚴重的安徽、江西等地區要求，根據災害損失實際情況，適當提高救助水平，確保分散供養特困人員“平日有人照應、生病有人看護”﹔開發公益性崗位，保障基本生活，實現“應兜盡兜”……洪災帶來了損失，但后續幫扶與妥善安置，帶來的是撫慰和溫暖。

復工復產“加力度”

機器重新轟鳴，一線工人一絲不苟地守在生產線旁，監控茶葉加工進度……從7月7日受災，到7月下旬全面復工，安徽省歙縣薇薇茶業有限公司隻用了10多天時間就恢復如常。

7月初，歙縣遭遇罕見洪澇災害，歙縣經濟開發區近300家企業，有180家不同程度受災。

“我們是做茶葉出口生意的，14條生產線全部進水，損失近億元。”薇薇茶業有限公司董事長鄭仁貴說。

降成本、貼利息、補支出，為幫助受災企業復工復產，歙縣拿出了硬招、實招。

“企業受災以來，政府給了很多實實在在的幫助。比如，協調金融機構提供貸款支持，緩解流動資金壓力。遇到招工等難題時，也給予特事特辦。”鄭仁貴說：“這些雪中送炭的措施，給了企業信心。最近我們從浙江緊急訂購了兩台茶葉加工設備，企業生產已全面恢復。”

落實“一企一策”幫扶，解決企業災后復工難題﹔盡快兌付災害保險，減輕農業損失﹔農技農機幫扶隊下沉一線，幫助農民復種復耕……

在安徽省宣城市洪林鎮，種糧大戶徐經忠正在稻田邊整理農具，准備退水后再補栽。前段時間暴雨，徐經忠流轉的305畝稻蝦共作高產田灌了水，已經長了兩個多月的稻子被淹沒……

正當徐經忠一籌莫展時，國元農業保險送來了“及時雨”。徐經忠說：“通過綠色通道，水稻災害險從查勘、定損到理賠隻用了5天，賠付14.64萬元，恢復生產有了本錢。”

在湖南省益陽市南縣武聖宮鎮，家庭農場經營戶馮偉耕地受淹后，鎮農技部門也第一時間幫他聯系了水泵，日夜搶排漬水，修復堤埂。“災后鎮上的農技員還趕到我家，建議改種生育期較短的作物品種，挽回災害損失。”馮偉說。

一項項暖人心、惠民生的舉措，正在加快復工復產進度，推動災區生產生活秩序恢復。

團結抗災“顯溫度”

在贛北產糧大縣鄱陽，一場洪水導致早稻受損，糧農正在搶種晚稻，以減少損失。四面環水的“島鄉”昌洲鄉災情較重，15個行政村、23平方公裡受淹。昌洲鄉董坪村剛脫貧的58歲村民董書旺正在為秧苗發愁——洪水淹島無地育秧，等洪水退去，時令又趕不上。

“老董的煩心事，正是我們著力要解決的問題。”昌洲鄉黨委書記李愛國說，鄉裡准備了上百台排澇設備，拉好了專用電線，隻等圩堤外昌江水位降到安全水位，就進行排澇工作。

為解決秧苗問題，鄱陽縣農業農村局選取縣裡3個水肥條件良好的縣級秧苗代育點，進行工廠化異地育秧。鄱陽縣農業農村局局長張鵬說，洪水退到哪兒，秧苗就補種到哪兒，縣裡不僅為受災農戶免費提供秧苗，還協調對接好農機社會化服務，幫助農戶搶農時。

在洞庭湖、鄱陽湖區，在江淮兩岸，在巴渝大地，干部群眾團結一心抗災的生動故事正不斷上演。

在湖南省益陽市南縣沿河堤村，村民小組長周正芳熟練地操起小電泵，幫助鄰居黃春來抽排農田漬水。“前些天，黃春來糖尿病又犯了，住進了醫院。他家的農活，我能幫就多干點。”周正芳說，下一步村裡還會組織勞動力，幫助農戶清洗秧苗、防治病虫害。

“連續三天，連床都沒沾過，能趴在桌子上瞇會兒就不錯了。”這是益陽市赫山區農民柴國杰最近一段時間的工作節奏。

“今年我們這裡持續暴雨，稻谷含水量最高的到了40%，烘一批谷子要比往年多用5個多小時。”柴國杰的合作社一天能烘干60噸稻谷，仍不能完全滿足周邊農戶的需求。

柴國杰決定，把合作社的稻谷先堆到一邊，優先服務散戶和小戶。“如果不及時幫散戶和小戶，他們的損失就重了。”柴國杰說，“大家互幫互助，把稻谷烘干了，能最大限度保障收益。”（參與記者：周勉、程迪、陳尚營、陳諾）