河南省委省政府召開2020年全省河長述職視頻會議 王國生出席 尹弘主持

　　本報訊（記者李錚張海濤）7月10日，省委、省政府召開2020年全省河長述職視頻會議，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話、在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上重要講話精神，分析河湖生態保護治理和防汛抗災形勢，總結部署工作，對防汛抗災進行再動員，推動河湖長制從“有名有實”走向“有力有為”，建設造福人民的幸福河湖。省委書記、省第一總河長王國生出席，省長、省總河長尹弘主持。

　　副省長、省副總河長武國定通報去年以來全省河長制湖長制工作情況。開封、平頂山、安陽、新鄉、南陽、駐馬店等省轄市第一總河長現場視頻述職，其他省轄市、濟源示范區第一總河長進行書面述職。

　　會議指出，要深入學習貫徹習近平生態文明思想，切實增強落實河湖長制的思想自覺和行動自覺。要清醒認識河湖安瀾面臨的形勢，以敬畏之心落實河湖長制。從總書記關於“黃河寧、天下平”和“河南安則天下安”的告誡中強化憂患意識，牢牢堅持人民至上、生命至上，把確保河湖安瀾作為頭等大事，既立足當前，時刻做好防大汛、抗大災的准備，又著眼長遠，在河道防洪、水庫建設等方面提升能級，切實把各項措施落到實處。要准確把握河湖治理與流域發展的關系，以擔當之責落實河湖長制。深入領會“表象在黃河，根子在流域”重要內涵，清醒認識河湖污染之病，根在發展轉型之痛﹔河湖掠奪侵佔之病，源於保護不到位﹔河湖斷流干涸之病，很大程度上在於水資源的過度開發利用。要深刻理解山水林田湖草是生命共同體的論斷，以統籌之力落實河湖長制。更加深刻地理解把握生態系統耦合共生、互促共進的關系，統籌水與山的關系，促進山清與水秀相統一，統籌水與林草的關系，促進綠廊與水網相輝映，統籌水與田的關系，促進糧食安全與水安全相協調。

　　會議強調，要統籌推進河湖保護治理，努力建設造福人民的幸福河湖。堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，在落實河湖長制中深化綜合治理，努力實現“防洪保安全、優質水資源、健康水生態、宜居水環境、先進水文化”的目標，讓人民群眾從良好河湖生態中有更多獲得感、幸福感、安全感。要把水利工程建設和科學指揮調度統籌起來，建設歲歲安瀾的平安河湖。強化水利工程建設筑根基，加強指揮調度聚合力，依托現代科技提效能，統籌發揮物防、技防、人防的綜合效應，牢牢守住水旱災害防御底線。當前要強化以行政首長負責制為核心的防汛責任，構建橫向到邊、縱向到底的責任體系，密切監視雨情、水情、險情的發展變化，加強重點地區風險監測預警，對防汛抗災預案再完善，對薄弱環節和風險隱患再排查，確保平安度汛。要把河湖亂象整治和水資源節約集約利用統籌起來，建設充滿活力的健康河湖。堅持多措並舉、系統治理，強力治砂、全面治亂、全力治污、持續治岸，讓河湖的水體活起來、水質好起來、綜合功能和生態效益發揮出來。要把河湖生態保護和高質量發展統籌起來，建設水清岸綠的美麗河湖。堅持生態優先、綠色發展，強化河湖生態保護修復和源頭治理，合理開發利用河湖資源，加快推進河湖生態廊道建設，調整優化沿河湖地區產業結構，以高質量發展的“成色”為河湖水生態增添“亮色”。要把傳承河湖文化和凝聚精神力量統籌起來，建設傳承歷史的文脈河湖。加強河湖文化基因的保護傳承，深入挖掘河湖文化蘊含的時代價值，推動河湖文化和旅游深度融合，把河湖文化轉化為推進生態保護和高質量發展的強大精神力量。

　　會議要求，要加強黨的領導，確保河湖長制落實見效。要強化履職擔當，各級河湖長真正擔起責任，定期巡、經常盯、從嚴管、督到位，把知河、巡河、治河、護河的職責履行到位﹔真正扑下身子研究河情、把握規律，組織開展聯防聯治，協調解決重大問題，腳踏實地推動河湖生態持續好轉。要健全組織體系，堅持重心下移，推動人員配強、資源下沉、保障跟上，加強縣以下河湖長制工作﹔結合農村人居環境整治，進一步延伸拓展河湖長制，實現小微水體管護全覆蓋。要創新體制機制，著力發揮大數據等新技術的輔助作用，提高工作精准度，提升管理效能﹔著力發揮考核評價的指揮棒作用，把河湖長制工作考核與最嚴格水資源管理制度考核、領導干部自然資源資產離任審計、防汛抗災責任落實等結合起來，考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。要營造濃厚氛圍，充分利用各種媒體傳播環保理念，宣傳河湖管理保護的長遠意義和現實價值，大力開展“民間河長”“企業河長”“鄉賢河長”選聘活動，適時表彰一批優秀基層河湖長、河湖管理先進工作者，開展一批“美麗河湖”評選活動，進一步激發大家爭先創優的熱情和干勁。

　　會議安排部署了河長制湖長制下一步工作，強調要理性看待成績，強化抓好河長制湖長制工作的責任擔當，在工作體系日益完善、推進機制不斷健全、專項行動有力有效、河湖面貌持續改善的基礎上，針對河湖管理保護工作存在的問題和薄弱環節，強化問題導向，完善機制措施，主動作為，扎實有效推進各項工作落實。

　　會議指出，要抓住黃河流域生態保護和高質量發展的戰略機遇，站位全局，聚焦短板，扭住關鍵環節，持續提升河湖治理體系和治理能力，著力構建河湖管理保護長效機制，努力讓每條河流成為造福人民的幸福河。要強化制度保障，進一步推動河長制湖長制名實相符，強化責任明確的組織領導機制、協調有序的部門聯動機制、監管嚴格的行業管理機制、保護有力的長效管護機制，確保河長制湖長制有名有實有為。要著力常態長效，堅定不移縱深推進河湖治理專項行動，持續深入開展河湖“清四亂”，突出打好黃河流域“清四亂”殲滅戰，推動河道採砂管理綜合整治長效化規范化，常態化抓好水污染防治工作，確保完成2020年國家下達我省的地表水國考斷面指標。要突出全面協同，系統推進水資源保護和水生態修復，“四水同治”項目年底前要全部開工建設，確保完成投資不少於900億元﹔著力改善河湖生態環境，加快實施一批河湖綜合治理工程、水土流失防治工程、生態濕地項目，抓好生態廊道、防護林帶建設，確保工程建設持續發揮效益，繼續做好小微水體治理，讓人民群眾身邊環境持續得到改善。要堅持久久為功，著力提升河湖保護發展水平，強化科學治水意識，加快建設智慧河湖，建立立體化全天候監測監控體系，創新推廣先進經驗，深化督查考評，確保工作有效落實，不斷開創河湖管理保護工作新局面，努力建設造福全省人民的幸福河湖。

　　穆為民、顧雪飛出席會議。