堅持“中國之制”不動搖開啟“中國之治”新篇章

2020年，注定會在14億中國人的共同記憶中留下深刻一筆。

作為世界上人口最多的國家，中國成功實現了新冠肺炎疫情防控形勢的大逆轉。與此同時，“胖五”家庭迎新、北斗珠峰“首秀”、5G商用加速……各領域創新發展捷報頻傳。

全球疫情肆虐、貿易受阻、經濟停滯，中國在驚濤駭浪中持續逆勢奮進，原因何在？

“無他，一是‘中國之制’的顯著優勢，二是‘中國之治’的堅強有力。”中央黨校原教育長羅宗毅委員如是說。

潮起潮涌，奔騰向海。

歷史必將告訴未來，堅持“中國之制”不動搖，開啟“中國之治”新篇章，是實現人民對美好生活向往的信心之源，更是中華民族實現偉大復興的必由之路。

“中國之制”從何處來

4月22日，陝西省林業局宣布，榆林沙漠化土地管理率達到93.24%，這意味著毛烏素沙漠將很快從陝西版圖中“消失”。“這是習近平總書記‘綠水青山就是金山銀山’理念的偉大實踐，更是我國集中力量辦大事的典型范例。”陝西省榆林市市長李春臨代表說。

在黨的領導下集中力量辦大事，是中國特色社會主義制度的顯著優勢。羅宗毅委員強調：“正是因為有這個顯著優勢，中國才能成功破解許多發展中國家難以破解的難題，黨和國家事業才能在新時代發生歷史性變革並取得歷史性成就。”

2019年10月，我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上召開了黨的十九屆四中全會。全會通過了《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。

制度優勢是一個國家的最大優勢。中國為什麼“行”、中國共產黨為什麼“能”、中國特色社會主義為什麼“好”？“這些答案都寫在了全會決定中。”羅宗毅委員說，“全會通過對國家制度和國家治理體系的13個方面的顯著優勢和堅持完善的梳理總結，全面闡釋了‘中國之制’的優勢所在。”

“一個國家選擇什麼樣的國家制度和國家治理體系，是由這個國家的歷史文化、社會性質、經濟發展水平決定的。”中國社會科學院政治學研究所所長張樹華委員說，“中國特色社會主義制度和國家治理體系是在中國的社會土壤中生長起來的，是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的產物，是理論創新、實踐創新、制度創新相統一的成果。”

小智治事，大智治制。《決定》深刻闡釋了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大意義和總體要求，並對堅持和完善黨的領導制度體系等13個方面的制度作出戰略部署。

明者因時而變，知者隨事而制。“中國特色社會主義制度和國家治理體系是黨和人民長期奮斗、接力探索、付出巨大代價取得的根本成就。”張樹華委員說，“我們必須倍加珍惜，毫不動搖堅持，與時俱進發展。”

“中國之治”為誰而治

2020年4月的一個春日，風和日麗。新疆阿克蘇地區的易地扶貧搬遷戶阿巴斯滿面笑容，在粉刷一新的牆邊撒下一把花種。住上了新居，有了穩定的收入，阿巴斯的幸福生活正像花兒一樣美麗綻放。

這份幸福生活，其實來之不易。新疆阿克蘇地區屬於全國“三區三州”深度貧困地區，貧困發生率曾高達14.2%。黨的十八大以來，阿克蘇地區黨委政府合力摘“窮帽”拔“窮根”，堅決打好打贏脫貧攻堅戰，終於在2019年年底實現全地區脫貧。

改革開放以來，黨領導人民創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大世所罕見的奇跡。更讓全世界為之贊嘆的是，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，中華民族千百年來的絕對貧困問題即將得到歷史性解決。

征程萬裡，初心不忘。

“從‘全心全意為人民服務’到‘以人民為中心’，中國共產黨人始終把人民放在心中最高位置。”中國工程院院士、太原理工大學校長黃慶學代表說，中國共產黨90多年櫛風沐雨，從一個勝利走向另一個勝利，靠的就是始終把“人民”鐫刻在自己的旗幟上。

“聽言不如觀事，觀事不如觀行。”放眼中國大地，普通農民、修腳女工能參與國家根本大法的修訂，鄉村教師、快遞小哥等能涉足國家大計的共商﹔異地高考破冰、戶籍改革填平城鄉鴻溝﹔各項保障制度接連並軌，14億人的基本民生得到較好保障……“中國之治”大潮奔涌，每一朵浪花都映射著“為民”的初心。

而人民需求，永遠是“中國之治”前行的“動力引擎”。

近年來，“中國之治”在波瀾壯闊中持續譜寫“為民”華章。神舟飛天、蛟龍入海、嫦娥奔月、北斗遨蒼穹、港珠澳大橋跨海、北京大興國際機場“鳳凰展翅”﹔全面決勝小康社會、防范化解重大風險、推進中國特色大國外交﹔2019年實現國內生產總值（GDP）99萬億元、人均GDP首次站上1萬美元的新台階……“這些輝煌成就昭示生機勃勃的‘中國之治’，正在為實現中華民族偉大復興中國夢奠定堅實基礎。”河北省廊坊市林業技術推廣站站長方金華代表說。

制勝底氣源自何方

4月27日，習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十三次會議上強調，我國疫情防控和復工復產之所以能夠有力推進，根本原因是黨的領導和我國社會主義制度的優勢發揮了無可比擬的重要作用。

犯其至難而圖其至遠。“當前，國際疫情持續蔓延，世界經濟下行風險加劇，不穩定不確定因素顯著增多。”西南大學教授謝德體代表說，決勝全面小康、實現“兩個一百年”奮斗目標，全黨全國必須堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷把制度優勢轉化為治理效能，打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。

與此同時，隨著中國特色社會主義進入新時代，我國發展處於新的歷史方位，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，國家治理面臨許多新任務新挑戰。

從日出到日落，中國的一天會產生怎樣的變化與機遇？2019年統計數據顯示，平均每天有4萬余名嬰兒出生、約兩萬戶新企業誕生、新增3.7萬多個就業崗位、1128.8億元社會消費品零售額、864.1億元進出口貿易額……奮進中的中國，變化驚人，活力喜人。

“戰勝前進道路上的各種風險挑戰，必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化上下更大功夫。”張樹華委員說。

4月28日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2020年3月，中國在線政務服務用戶規模達6.94億人，已佔到網民整體數量的76.8%。前沿科技、信息手段正在更多領域、更深層次參與到今日中國的國家治理當中。

世界銀行發布的《2020年全球營商環境報告》顯示，中國營商環境在全球排名躍升至31位，較上一年提升15位。

中國“軟實力”不斷提升的背后，是國家治理體系和治理能力現代化建設穩步前行的鏗鏘足音：在北京，不動產抵押貸款可在銀行窗口“一站式”辦理﹔在深圳，已實現企業營業執照“秒批”﹔在長三角，“毗鄰黨建”機制進一步推動了地區經濟社會協同聯動發展……“中國之治”的成功實踐，不僅已栽出“盆景”、育出“苗圃”，而且正在大面積造出“森林”。

時代正見証，歷史將銘記。“在中國共產黨的領導下，堅持‘中國之制’不動搖，充分發揮中國特色社會主義制度顯著優勢，不斷凝聚起眾志成城、共克時艱的磅礡力量，必將持續開辟‘中國之治’新境界。”羅宗毅委員說。

中國，定會贏在未來。

（本報記者 羅旭）