新動能驅動老工業城市

7年前的這個時節，習近平總書記視察天津，提出“三個著力”的重要要求。7年來，天津牢記總書記囑托，深入落實新發展理念，積極實施創新驅動發展戰略，主動轉型，擔當作為，勠力同心，在綠色高質量發展之路上奮力前行，步履鏗鏘。科技創新在實體經濟發展中的貢獻份額不斷提高，推動天津經濟發展實現從傳統要素驅動向創新驅動的根本轉變。

利用5年時間，塑造一支規模逾萬人的國產自主操作系統精英團隊，打造桌面與服務器操作系統、雲操作系統、嵌入式操作系統三大產品，支撐中國千億規模的信創市場，帶動萬億產業規模。這是麒麟軟件的雄心壯志。3月20日，麒麟軟件總部正式落戶天津。這隻“麒麟”是中國電子信息產業集團著力打造的國產自主計算機操作系統王牌軍，由其旗下兩家操作系統企業中標麒麟與銀河麒麟整合而成，目標是打造中國安全先進、好用管用的國家操作系統，實現操作系統領域的跨越式創新發展。

“天津市委、市政府給予了麒麟軟件總部強有力的支持政策。”“天津有很好的信息產業基礎，高新區也形成了產業集群。”麒麟軟件有限公司副總裁李震寧的兩句話道出了選擇天津的原因。

彼時，天津還處於重大公共衛生突發事件一級響應時期，但是從溝通到簽約，隻用了5天時間。市領導親自牽頭推動，市工信局、濱海新區、高新區連夜落實，很快達成一致。“體現了天津服務企業的高度、速度、力度和溫度，彰顯了一流的營商環境。”

麒麟的選擇証明，近年來天津不斷優化營商環境、深入實施創新驅動發展戰略、加快創新型城市和產業創新中心建設的舉措，已經打動“企業圈”。

營商環境不斷優化

良好的營商環境，來自於政府秉承“企業家老大”理念，拿出“店小二”服務精神。近年來，我市大力推進政務服務標准化、智能化、便利化，天津政務服務系統堅持從打通企業和群眾辦事的難點、堵點、痛點著手，推出的“馬上辦”“就近辦”“網上辦”“一次辦”事項均數以千計，全方位推進便利化服務。

“想，都是問題﹔干，才有答案。政務服務改革、營商環境建設要緊緊抓住制度創新、大數據挖掘利用、建設世界標准營商環境三個‘牛鼻子’，提升優化一單管理、一門辦理、一網通辦、一口交易、一號響應‘五個一’便利服務，為企業和群眾提供公平、高效、透明、便捷的智能政務服務，營造一流營商發展環境。”天津市政務服務辦公室主任趙宏偉接受媒體採訪時說。

面對疫情帶來的考驗，今年我市把保市場主體作為“六保”的關鍵，及時出台“惠企21條”“支持中小微企業和個體工商戶27條”等政策措施，從稅收、社保、融資、用工、服務等方面加大支持力度，打通產業鏈、供應鏈、資金鏈堵點，充分激發釋放消費需求，組織“一企三人兩員”工作組上門為企業和個體工商戶紓困解憂，全力讓經濟社會發展暢通起來、循環起來、熱絡起來。

“近些年，天津在支持企業發展方面做了很多非常扎實、細致的工作，真的把‘產業第一、企業家老大’做到了實處，而且這種理念，已經深入到各區甚至街道每一名干部的心裡。”中國交通建設股份有限公司京津冀區域總部黨工委副書記、總經理、中交京津冀投資發展有限公司執行董事、總經理黎儒國深有感觸。2月26日，天津中交綠城城市建設發展有限公司成功拍下陳塘科技商務區W3地塊。正值我市疫情防控關鍵期，為做好特殊時期項目審批的各項工作，河西區政務服務辦主動靠前服務──4月21日，僅僅用了26個工作日，公司取得施工許可証，比全市80個工作日的標准快了整整54個工作日。“中交在全國乃至全世界都做生意，我本人也在全國很多地方工作過，天津在打造營商環境的力度上，特別是政府扶持企業方面，絕對是走在全國前列的……”

企業家們的觀感，與權威部門的調研結果相契合。全國工商聯發布的《2019萬家民營企業評價營商環境報告》裡，天津在要素、法治、政務、市場、創新等5個維度均位居全國前列。

創新驅動高質量發展

“天津這座老工業城市，戰略新興產業發展成績搶眼，新動能正在加速集聚，可以說再次煥發了青春，發展潛力和空間無限。”亞布力論壇知名企業家天津座談會上，企業家們對天津信心十足。

2019年以來，我市深入實施創新驅動發展戰略,加快創新型城市和產業創新中心建設,堅持向改革創新要動力、要活力、要潛力，充分發揮引領高質量發展動力源作用。以智能科技產業為突破口，推動經濟結構優化升級，加快建設全國先進制造研發基地。人工智能等新技術加速賦能傳統經濟，使科技創新在實體經濟發展中的貢獻份額不斷提高，推動天津經濟發展實現了從傳統要素驅動向創新驅動的根本轉變。

加速新舊動能轉換，天津有政策保証。2019年我市設立百億元智能制造專項資金，發揮“精准滴灌”引導作用，推動產業集聚發展，促進傳統產業向數字化、智能化轉型，培育新興產業發展壯大。市科技局提供的數據顯示，2019年天津綜合科技創新水平指數為81.17%，連續17年位居全國第三，R&D佔GDP比重為2.62%，居全國第五。

天津亮眼的數據，堅持走高質量發展之路的決心與舉措，吸引了業界大咖。

“聯想正在謀劃‘一個總部、兩個園區’的發展思路，我們將把天津打造成聯想總部之外至關重要的產業園區。”聯想集團董事長兼首席執行官楊元慶在4月下旬的亞布力論壇舉辦期間表示，作為引領京津冀城市群發展的中心城市，天津區位、交通、成本優勢突出，在疏解北京非首都功能方面具有獨特吸引力。楊元慶認為，疫情催生數字經濟新一輪爆發，聯想將抓住天津加快人工智能發展的機遇，將天津作為聯想發展的重要基地，推動在津業務布局和雙方合作向更高層次邁進。

“未來5年我們將在天津投資上百億元。”奇虎360公司董事長周鴻祎也看好天津。

國企混改吸引全國投資

“未來的‘海鷗’必將兼具‘全球高度’和‘中國速度’。” 復星國際執行董事兼聯席總裁、豫園股份董事長徐曉亮，在天津海鷗表業集團有限公司混改項目簽約儀式上擲地有聲。2019年11月20日，上海漢辰表業集團以增資擴股與產權轉讓相結合的方式獲取天津海鷗表業65%股份，成為控股股東。上海漢辰表業集團是上海豫園旅游商城（集團）股份有限公司的全資子公司，豫園股份則是復星集團的一員。“復星集團堅信：海鷗值得投資，天津值得深耕。”徐曉亮的話語說出廣大企業家的心聲。

最近的一年裡，我市大力推進國企改革工作，復星集團、上實集團、上海建工等全國一批有實力的企業積極參與其中。

“亞布力論壇的一些企業家成員，在前期已經參與了天津國有企業的混合所有制改革，取得了很好的成績，這些實實在在的案例都鼓勵和鼓舞了我們繼續加大在天津的投資，參與天津的經濟發展。” 亞布力中國企業家論壇輪值主席、新希望集團董事長劉永好表示。

2019年正式成為渤鋼集團鋼鐵板塊戰略投資者的丁立國，就是成功范例之一。他在日前的亞布論壇上表示：“2019年是新天鋼度過的完整一年，可以說這一年非常順利，看到了很多積極的改變。2019年我們投資了近20億元，今年將繼續加大投資，2020年將是新天鋼能夠逐漸跑起來的一年。眼下雖然還在疫情期間，但隨著天津市加快復工復產，新天鋼在三四月份已經全部恢復生產。對於順利完成2020年的計劃，我們充滿信心。”