馬曉偉：深化抗擊疫情國際合作 共筑人類衛生健康共同體

新冠肺炎大流行是近百年來人類生命健康面臨的最嚴重的重大傳染病威脅之一。目前，疫情在全球多點暴發並快速蔓延，截至4月13日，受疫情影響的國家和地區已達210多個，全球新冠肺炎確診病例已超過160萬例，令世界公共衛生安全面臨極大挑戰。深化抗擊疫情國際合作、共筑人類衛生健康共同體，始終是中國抗疫工作的重要組成部分。面對來勢洶洶的疫情，習近平總書記親自領導、親自指揮、親自部署，在堅決遏制國內疫情擴散蔓延勢頭的同時，高度重視抗疫國際合作，多次發表重要講話並作出重要指示批示，開展元首外交，倡議“打造人類衛生健康共同體”，表達了中國願與世界各國攜手共御疫情的立場和守望相助、患難與共的真誠願望，為人類社會共同抗擊新冠肺炎疫情指明了路徑，注入了動力，給世界各國抗擊疫情堅定了信心，樹立了榜樣，彰顯了負責任大國的擔當和作為。我們要堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署，秉持人類衛生健康共同體理念，努力為維護我國和全球衛生安全，守護中國和世界人民的生命健康作出貢獻。

及時主動透明向全球通報疫情信息，毫無保留分享中國抗疫經驗。中國本著對本國和世界人民生命健康高度負責的態度，自1月3日起，開始定期與世界衛生組織和包括美國在內的各國以及中國港澳台地區及時、主動、透明通報疫情信息﹔第一時間向全球分享病毒全基因組序列、引物和探針﹔據不完全統計，中國專家在英文學術期刊上發表論文1100多篇，在《柳葉刀》等國際上有重大影響的學術期刊上發表近100篇文章﹔主動推出新冠肺炎疫情防控網上知識中心，在線分享疫情防控科普、培訓視頻、最新技術指南和研究成果，全球20余萬人關注﹔專門建立國際合作專家庫，密集組織具有實戰經驗的權威公共衛生和臨床專家，毫無保留地向全球180個國家、10多個國際和地區組織分享經過中國實踐檢驗的新冠肺炎防控、診療方案和技術經驗。鐘南山院士、李蘭娟院士等參與武漢一線救治的醫療專家和公共衛生專家通過視頻連線國外同行，交流檢測診斷、重症病例救治、院內感染控制、用藥方案、醫護人員管理等方面的經驗，高效精准回應外方關切，得到國際社會的積極評價，普遍認為中國的抗疫經驗很有價值。

2020年3月18日，在伊拉克巴格達，中國紅十字會總會援助伊拉克新冠肺炎防疫專家組成員正在調試核酸檢測實驗室設備。 新華社發

積極開展多雙邊合作，凝聚全球團結共識，支持世界衛生組織全球抗疫的領導作用。中國發現疫情初期，習近平總書記會見來訪的世界衛生組織總干事譚德塞，向國際社會傳遞中國戰勝疫情的堅定決心和必勝信心，贏得國際社會的理解和支持。同時，中國也堅定支持世界衛生組織在協調全球抗疫合作中的領導作用：一是保持信息溝通並開放現場，安排中國—世界衛生組織聯合專家考察組，赴北京、廣東、四川和湖北武漢全方位、深入調研疫情形勢、防控措施、醫療救治、科研攻關等情況，對中國和全球疫情防控提出建設性建議。外方組長認為，中國“面對這種前所未知的病毒，採取了歷史上最勇敢、最靈活、最積極的防控措施”，“在短短7周內成功避免或至少預防了數十萬病例的發生”。世界衛生組織多次積極評價中國強有力的防控措施為世界樹立了新的國際標杆，呼吁各國借鑒中國經驗。二是開展技術合作，與世界衛生組織共同召開分享防治新冠肺炎中國經驗國際通報會，全球77個國家和7個國際組織代表參會，11萬余人在線觀看，反響熱烈。三是提供資金支持，向世界衛生組織捐款2000萬美元，支持其國際抗疫工作，重點幫助發展中國家加強公共衛生體系建設，提升應對疫情的能力。在雙邊和區域層面，主動開展政策溝通磋商和技術交流，接待埃及總統特使、衛生部長訪華﹔與東盟、歐盟、亞太經合組織、非盟、加共體、上合組織等經濟體和地區組織，世界銀行等國際組織開展了40多次疫情防控交流。

守望相助、同舟共濟，向有需要的國家提供力所能及的幫助。3月26日，習近平總書記在北京出席二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會並發表重要講話，呼吁各國堅定信心、齊心協力、團結應對，提出中方秉持人類命運共同體理念，願同各國分享防控有益做法，開展藥物和疫苗聯合研發，並向出現疫情擴散的國家提供力所能及的援助。中國應對疫情過程中，許多國家、地區和國際組織以多種方式給予中國援助和慰問，雪中送炭的情誼，我們銘記於心。對於其他疫情嚴重的國家和地區，我們亦感同身受。在努力克服自身困難的同時，我們以實際行動，為140多個國家和國際組織提供援助，展現了中華民族扶危濟困、投桃報李的傳統美德。對一些疫情嚴重的國家，我們派出抗疫醫療專家組。目前已向意大利、塞爾維亞、柬埔寨、巴基斯坦、伊朗、伊拉克、老撾、委內瑞拉、菲律賓、緬甸、哈薩克斯坦、俄羅斯等國派出醫療專家組，為這些國家的疫情防控決策和技術方案制訂，醫護和公共衛生人員的能力建設，以及具體工作提供咨詢指導和培訓。中國專家組不僅受到當地政府、同行和民眾的高度重視與歡迎，他們的專業意見和建議還得到塞爾維亞、巴基斯坦、意大利、柬埔寨等國的高度評價和積極採納。在有中國援外醫療隊的國家，充分發揮醫療隊的作用，在當地醫院開展培訓，提升受援國醫護人員疫情早期識別診斷和臨床救治能力。此外，積極支持非洲疾控中心在疫情防控中發揮技術核心作用，派往非洲疾控中心的高級顧問為非洲疫情防控提供了大量有價值的建議。非洲國家紛紛表示，中國經驗對遏制疫情蔓延提供了重要借鑒，感謝中方提供寶貴支持。

2020年3月24日，在柬埔寨金邊，中國援柬抗疫醫療專家組在柬蘇友誼醫院調研。 新華社發 專家組供圖

創新手段、主動服務，保障我海外公民和華僑華人的健康安全。全球疫情持續蔓延，海外中國公民和華僑華人，特別是廣大留學生的生命健康安危，始終是我國政府和國內家人的牽挂。國家衛生健康委在官網開設了疫情防護“你問我答”專欄，在健康中國微信、微博、抖音等新媒體平台開設 “新型冠狀病毒科普知識”專欄，發布相關科普信息。中國分布在全球的50余支援外醫療隊和此次支援多國的抗疫醫療專家組，在國家衛生健康委和前方使領館的指導下，與國內醫院組建遠程指導和咨詢團隊，利用線上視頻會議和線下巡講、巡診等方式，為當地中資企業員工、華人商會組織和廣大留學生及其他華僑華人開展各類疫情防控的知識科普和培訓250余場，並提供診療咨詢服務，指導做好科學防護，疏導緊張情緒，成為海外中國公民健康的守護者。此外，國家衛生健康委還與外交部、教育部等協作，為海外留學生的“健康包”配備了防疫指南手冊，並在接送包括留學人員在內的中國公民包機和臨時航班上，配備醫護人員，提供醫療應急保障。

病毒沒有國界，疫情不分種族。唯有團結協作、攜手應對，國際社會才能戰勝疫情，維護人類共同家園。當前，疫情仍在全球擴散蔓延，與其他傳統安全、非傳統安全問題交織疊加的不確定性和復雜性也日益增加。唯一確定的事實就是，世界各國命運休戚與共﹔唯一正確的路徑就是，將共筑人類衛生健康共同體作為落實構建人類命運共同體理念的全球衛生合作具體實踐。

堅持高擎人類衛生健康共同體旗幟，把人類生命安全與健康放在國際抗疫合作第一位。共筑人類衛生健康共同體的宗旨，就是要以合作的方式共同維護和促進包括中國人民在內的全人類的生命健康安全與健康可持續發展。這也是中國和世界各國政府對聯合國憲章和2030年可持續發展議程的庄嚴承諾。沒有人民的生命安全和健康，就沒有健康的人力資源，經濟社會發展就失去了根基和意義。我們將一如既往地秉持人類衛生健康共同體的價值理念，樹立全面的衛生安全觀，加強與各國的互學互鑒，積極吸收借鑒國際疫情防控先進理念、經驗和管理等，維護好14億多人民的生命健康，並呼吁和促進尚有疑慮的國家作出正確抉擇，攜手積極抗擊疫情。

堅持統籌外防輸入、內防反彈與支援全球抗疫合作。當前國際疫情依然嚴峻復雜，疫情輸入性風險壓力不斷加大﹔同時，病毒感染的隱蔽性和極強的傳播性，也使得防范疫情反彈絕不能放鬆。要審慎評估疫情輸入性風險，特別是要加強與周邊國家的抗疫合作，關口前移，做好邊境口岸地區的疫情防控。在做好國內常態化防控的同時，按照中央統一部署，繼續派遣抗疫醫療專家組，向受疫情影響嚴重的國家提供力所能及的支持和幫助﹔指導援外醫療隊提高防疫技術水平和診療能力，補充物資配備，主動與所在國衛生部門或世界衛生組織駐該國辦公室建立聯系機制，更好協助所在國開展疫情防控工作，同時切實維護好我國海外公民的生命和健康安全。

堅持技術與物資並重、援助與合作並舉的國際抗疫合作方式。這次全球疫情重大考驗，中國作為最先遏制住疫情的國家，以巨大代價換來人類與病毒斗爭歷史中的一筆寶貴知識經驗財富，對身陷疫情的世界各國，都是走向光明的指引。積極回應國際社會渴望學習中國抗疫做法經驗的需要，除了提供醫療衛生物資援助外，要多開展機構之間、專家之間在疫情信息監測、檢測、診療救治、衛生體系與政策、醫院管理、健康信息化與跨境遠程醫療、醫藥研發和健康產業等領域的技術援助和交流合作。構建並夯實各種合作網絡和機制，在互學互鑒中，共同提升未來應對能力。近期將持續更新完善新冠肺炎疫情防控網上知識中心，再召開約20場專家視頻技術交流會。

2020年4月3日，四川大學華西醫院為莫桑比克馬普托中心醫院進行新冠肺炎疫情防控國際遠程培訓。 中新社記者 張浪/攝

堅持積極作為參與全球衛生治理，貢獻中國智慧和公共產品。本次疫情凸顯全球衛生治理體系改革的必要性，一方面要提升衛生安全議題在國際合作議程中的地位，另一方面，主要大國要承擔相應的國際責任，抵制“政治病毒”，為國際抗疫合作大局發揮中流砥柱的作用。我們將圍繞習近平總書記在二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會上提出的四點倡議，與各國和國際組織加強信息溝通、政策協調和行動配合﹔深入開展藥物、疫苗研發等合作﹔攜手各方幫助公共衛生體系薄弱的發展中國家提高應對能力，防止疫情跨境傳播﹔繼續深化與各區域組織和機制應對疫情的合作與協調，為全球貢獻中國抗疫的智慧、技術和各類公共產品。

堅持正確的輿論引領，主動宣介中國抗疫和支援全球抗疫的故事。新冠肺炎疫情波及全球，面對海量的信息，復雜的輿情，要始終堅持實事求是、正向價值引導﹔鼓勵智庫專家學者和一線醫護工作者、國際抗疫醫療專家和援外醫療隊員，通過國內外的主流媒體積極發聲，宣介在中國大地上演的被世界衛生組織評價為展現了中國制度優勢，體現了“中國速度、中國規模、中國效率”、“世所罕見”、“令人動容”的抗疫故事﹔宣介我們可敬、可愛的白衣戰士在全球多國譜寫的“敬佑生命、救死扶傷、甘於奉獻、大愛無疆”的感人故事。

新冠肺炎疫情讓國際社會看到一個眾志成城、團結奮進的中國，更看到一個擔當有為、造福世界的中國，這就是疫情透鏡下人類命運共同體的生動實踐。中國已為國際抗疫的努力和全球合作作出了表率，隻要正確抉擇，團結一致、凝心聚力，就一定能戰勝疫情。中國的醫療衛生工作者將繼續在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以共筑人類衛生健康共同體為己任，攜手世界，共克時艱，直至取得抗擊疫情的最終勝利。

作者：國家衛生健康委黨組書記、主任