江西分宜縣：答好社區防疫“大考” 激活城市治理“末梢”

編者按：為宣傳在新冠肺炎疫情防控一線各地各級黨組織發揮的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，人民網·中國共產黨新聞網、人民黨建雲開通“一線守護”欄目，在全國范圍征集基層黨組織和廣大黨員參與疫情防控的有力舉措及先進事跡。作品將在人民網·中國共產黨新聞網、“學習大國”微信公眾號、人民黨建雲陸續發布。

參與方式：請關注“人民黨建雲”微信公眾號參與活動。

新冠肺炎疫情防控是一次大戰，也是一次大考。疫情發生以來，江西分宜縣聚焦守住社區這道關鍵防線，從管好住宅小區這個“基本單元”入手，進一步推動工作力量下沉社區，完善網格化管理體系，構建多元化共治架構，在“大戰”和“大考”中提升社區治理能力。

“三級四層”管小區，優化“指揮體系”。疫情來臨之際，分宜縣以住宅小區為單位，開放式住宅區則以100戶居民群眾為單位，將全縣12個城區社區劃分為164個網格，每個網格成立由街道社區黨員干部或黨員居民小組長、黨員樓棟長為組長的黨小組，構建起“街道黨工委——社區黨總支——網格黨小組”的三級管理體系，統一號令行動。整合街道社區各層面管理力量，在原有“街道干部挂點社區、社區干部挂點小區”的挂點聯系機制基礎上，街道干部、社區干部全部下沉小區，每個住宅小區由1名街道領導帶2-3名街道社區干部負責，聯合居民小組長、樓棟長等成立“管理層”，“一竿子插到底”包抓小區疫情防控工作，形成“街道——社區——小區——樓棟”四層聯動管理小區的治理格局。

“多路大軍”回小區，凝聚“先鋒力量”。疫情防控期間，城區住宅小區實行封閉式管理，需要大量人員值班值守，街道、社區、物業一時人手告急。關鍵時刻，該縣迅速下達在職黨員回歸社區值班值守的工作指令，1300多名在職黨員應“令”上崗，由各社區分配到小區，每天在小區門口輪班值守，與街道社區干部和物業管理人員一起筑牢小區疫情防控防線。隨著復工復產復學陸續開啟，部分干部和教師退出值班值守崗位，小區疫情防控隊伍面臨人員減少問題。該縣在抓實在職黨員回歸社區的基礎上，組織發動非黨員干部、退休干部、退役軍人、春節返鄉大學生等群體值班值守，共同守護美好家園。

“居民值日”守小區，實行“全民動員”。疫情防控中，分宜縣鈐西街道深化“黨建+居民自治”，創新推出“小區值日生”做法，在小區成立疫情防控臨時業主委員會，發動每戶居民派出一人，輪流在小區門口值班值守，值班安排在小區醒目位置張榜公示，全力發動居民群眾參與小區治理。目前，全縣已有82個小區啟動“小區值日生”，5000余名居民群眾報名參與小區值班值守。（中共江西省分宜縣委組織部 李檢根 徐祿劍）