福建南平市建陽區：“微黨建”解鎖社區治理“幸福密碼”

編者按：為宣傳在新冠肺炎疫情防控一線各地各級黨組織發揮的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，人民網·中國共產黨新聞網、人民黨建雲開通“一線守護”欄目，在全國范圍征集基層黨組織和廣大黨員參與疫情防控的有力舉措及先進事跡。作品將在人民網·中國共產黨新聞網、“學習大國”微信公眾號、人民黨建雲陸續發布。

參與方式：請關注“人民黨建雲”微信公眾號參與活動。

“紅色小廣播”“紅色庭院”“紅色直通車”“紅色管家”“紅色先鋒”……疫情防控工作中，福建南平市建陽區充分發揮社區黨組織戰斗堡壘作用，深度挖掘城市黨建資源，以精品化黨建“微項目”為切入口，整合社區黨員、“雙報到”黨員、樓棟長、網格員、物業公司黨員力量，從細微處精准發力，構建起“組織引領、各方聯動”的立體化工作體系，為疫情防控和經濟社會發展添加強勁黨建推動力和治理新活力。

“紅色小廣播”，接地氣的“微講堂”

“社區居民朋友們，‘紅色小廣播’又開播啦！……”疫情防控期間，建陽區潭城街道西門社區組建了一支“線上”宣傳小分隊，通過黨員媒體群、居民聯絡群、社區公眾號，用最接地氣、最便捷的方式宣傳疫情防控知識。

“受到疫情影響，如何快速組織黨員學習、及時把黨的信息傳遞給居民，成為了我們的大難題。”西門社區黨委書記朱曉燕說，社區內人員分布密集、公共活動場所較少，黨員學習、基層理論宣講面臨著缺少平台、缺少場地的尷尬局面。

為破解這一難題，西門社區以疫情防控期間建立的社區微信聯絡群為基礎，嘗試開設線上“微講堂”，建立“紅色廣播”小分隊，組織小分隊黨員每周錄制學習音頻，用群眾聽得懂的“大白話”宣傳上級政策和信息，讓居民足不出戶就可以享受信息“大餐”。“如今，‘紅色小廣播’已經成為了社區黨員學習的必備線上‘微講堂’。”朱曉燕說，“我們還要充分發揮‘機關聯社區’機制作用，邀請‘雙報到’黨員參與錄制工作，從傳統文化保護傳承、基層治理、垃圾分類等與群眾生活密切相關的問題入手，充實學習內涵，提升‘紅色小廣播’關注度。”

“還准備推行群眾‘點單’、社區‘下單’、黨員‘接單’的“菜單式”理論學習宣講服務。”建陽區委相關負責人表示，下一步，該區將在全區24個社區內推廣“紅色小喇叭”，把建陽區域特色、居民日常生活融進理論學習中。

“紅色庭院”，聚人心的“微陣地”

“過道亂停車，要如何規劃治理。”“樓道整潔，怎麼保持是關鍵。”日前，位於建陽區潭城街道中南社區的西街美食城樓道的“紅色庭院”內聚集了十余名黨員和樓棟長，就現階段樓棟環境整治交流討論。類似這樣的場合，每隔幾天就要上演一次。

“‘紅色庭院’是中南社區全面推行‘一周一樓棟’人居環境整治專項行動后，建立在社區治理網格上的紅色‘節點’。”中南社區黨委書記王燕說，“紅色庭院”中設有黨政、廉政宣傳展板和幾張長長的休息凳，除擴充日常社區黨員群眾活動場地外，更充當了“雙報到”黨員服務群眾的前沿陣地。

據悉，建陽城區內的社區黨員服務活動場所面積大都不超過200平方米，受場地、位置等條件限制，很多便民利民服務都無法拓展。為此，建陽區不局限於社區辦公場所改造，想方設法將服務“窗口”前移，鼓勵社區在治理網格上建立以“黨群服務”為主題的黨員活動場所，在樓棟、街道中開辟出“微陣地”，把黨群服務推到人流最多、最顯眼的小區中、大路旁。

童游街道童子山社區內的萬晟新城小區“紅色長廊”已經成為建陽區發科局、科協、融媒體中心等“機關聯社區”共建單位黨員服務隊伍的“根據地”，定期為小區居民提供全方位服務，及時幫助居民解決生活中遇到的小事、鄰裡糾紛等，初步形成“黨建引領、社會參與、關注公益、共建文明”的運行模式，為基層和諧共治保駕護航。

“紅色直通車”，有溫度的“微治理”

“融匯山水小區有車佔道，消防安全隱患大，需要盡快挪走。”“綠歐璟園小區開始試行垃圾分類，撤桶之后居民反映強烈，需要加強宣傳引導。”“紅色直通車”協商會議上，潭城街道七賢社區黨委書記林升華拿著一摞群眾意見議事表，率先拋出問題。

“紅色直通車”是七賢社區在社區黨委建設中探索的一項基層民主協商的新載體，通過“線上+線下”相結合的形式建立社區、“機關聯社區”共建單位、片警、轄區內物業公司、業委會、居民小組長等信息群，構建上下聯動、快速處置的工作機制，為居民群眾提供精准化服務。機制運行以來，該社區共化解民生難事220多件，群眾滿意度超過90%。

整合服務管理資源，化解社區疑難問題。近年來，建陽在24個城市社區全面推動由社區黨委牽頭組織，通過全覆蓋收集民意、面對面協商議事、管家團監督保障的“紅色”協商機制，反饋熱點難點問題，群策群力商討辦法，為群眾解難事、辦實事、做好事。防控疫情工作中，群眾反映廢舊口罩無處丟棄，社區立即行動在每個小區設置專用廢棄口罩收集桶﹔得知生活困難群眾無防護物資，社區干部和黨員志願者組建“紅色管家”服務隊，扛著糧油米面上門送關懷……一件件困擾民眾的煩事難事得到圓滿解決，黨組織的關懷關愛不斷傳遞到群眾的心坎上。

“‘紅色’議事制度的建立，不僅暢通了居民反映問題的渠道，更是起到了協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用。”建陽區委相關負責人表示，這樣的暖心服務模式，讓“社區事務大家評、社區管理大家議、社區決策大家定”真正落到了實處。（建陽區委組織部 鄧忠衛 張曉婷）