黨的執政之基力量之源

民營企業黨組織與機關、街道社區、醫療衛生機構和科研院所等其他領域的基層黨組織一樣，都是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨的執政之基、力量之源。

近年來，江蘇省南京市市場監管局私營企業聯合黨委（以下簡稱南京市私企聯合黨委）堅持“圍繞中心、服務大局、積極配合、主動作為”的工作定位，緊密結合非公經濟組織實際，充分發揮部門職能優勢，構建了把非公黨建融入市場監管業務的“一委一辦、一站一員、一平台”非公黨建新模式，相關工作經驗獲市場監管總局領導批示，南京市市場監管局也被總局評選為全國工商市場監管系統推進非公黨建工作表現突出單位。該黨委被表彰為南京市先進基層黨組織，其下轄的民營企業基層黨組織中有5家被授牌為南京市黨支部書記工作室示范點、黨員教育實境課堂示范點。

在2019年機構改革中，南京市私企聯合黨委作為新成立的南京市市場監管局40個內設機構之一得以保留，“三定”方案明確職責為“負責配合黨委組織部門開展有關私營企業、小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作”並加挂“非公有制經濟組織黨建工作辦公室”牌子，進一步強化指導全市市場監管系統開展非公黨建工作的職能和要求，非公黨建機制進一步完善。2020年1月，該黨委相關工作在南京市“牢記習近平總書記諄諄囑托、建設強富美高新南京”成就展“堅持統籌推進基層黨組織建設”板塊中作為亮點予以展示，得到省委和市委的充分肯定。

新冠肺炎疫情發生以來，南京市私企聯合黨委迅速落實上級黨組織對疫情防控工作的部署，深入學習貫徹習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話，充分發揮政治引領作用，統籌抓好疫情防控，服務復工復產，為民營企業復工復產悉心“護航”，著力將黨的政治優勢、經濟優勢和密切聯系群眾的優勢以及民營企業所具有的人力、財力、物力優勢，轉化為堅決打贏新冠肺炎疫情阻擊戰和經受復工復產、重振經濟重大考驗的優勢。

南京市私企聯合黨委書記陳元虎走訪街道、社區，調研抗擊疫情與復工復業情況。

加強組織領導，筑牢“紅色戰線”，南京市私企聯合黨委充分利用直接管理全市370多家民營企業黨組織的獨特優勢和嚴密的黨的組織體系，及時把黨中央和省、市委等上級黨組織關於疫情防控工作的重要部署傳達貫徹到廣大的民營企業中去。

重大關頭關鍵時期，“生命重於泰山，疫情就是命令，防控就是責任”！該黨委發布《充分發揮“兩個作用” 堅決打贏疫情防控阻擊戰——致私企黨委各級黨組織和廣大黨員的倡議書》《眾志成城 共抗疫情——抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情募捐倡議書》，倡議民營企業黨組織黨員開展“防控疫情、黨員先行”行動。

南京市市場監管局黨組成員、副局長，南京市私企聯合黨委書記陳元虎見事早、行動快，敢擔當、善作為，以強烈的政治意識和大局意識、強烈的使命感和責任感沖鋒在前，迎難而上，多次深入民營企業、街道、社區等掌握基層疫情防控和復工復產需求具體情況，“現場辦公”解決比平常難度要大得多、棘手得多的問題。

為更好地保障疫情防控工作，南京市私企聯合黨委摸排統計基層黨組織疫情防控情況，從黨費劃撥10萬元專項資金，用於購買疫情防控物資及慰問戰斗在疫情防控斗爭第一線的基層黨員、補助因患新冠肺炎生活困難的黨員。同時，為加強對疫情防控中先進典型的發掘和宣傳，傳播共同抗擊疫情的正能量，該黨委還編發了抗擊疫情專項工作簡報6期，在中國市場監管報、市場監管半月刊、新華日報、疫情防控工作參閱工作簡報等刊發相關稿件6篇。

在南京市私企聯合黨委倡議組織下，民營企業黨組織紛紛行動起來，確保黨中央重大決策部署貫徹落實，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。各級民營企業黨組織黨員、企業家踴躍參與捐款捐物。二十一世紀投資集團向江寧慈善總會定向捐贈100萬元，用於新冠肺炎疫情的抗擊及防治工作。該黨委募集的首批41家非公企業、356名基層黨員捐款23.9812萬元已交由南京市慈善總會統籌調配，專項用於疫情防控工作。

南京華大基因向江蘇省人民醫院捐贈新型冠狀病毒檢測試劑盒。

南京鑫彩峰廣告有限公司黨支部積極響應號召，組織在寧黨員放棄假期，投入到阻擊疫情的宣傳物料生產一線工作中，加班加點做好阻擊疫情宣傳橫幅、展板等設計、生產、送貨相關服務。該公司先后為街道、社區等單位提供相關宣傳設計50多面、展板200多塊、橫幅600余條。南京華大基因科技有限公司黨支部組織黨員骨干充分發揮專業優勢，於1月初就完成了新型冠狀病毒核酸檢測試劑盒研發，並已累計向湖北、江蘇等地捐贈試劑盒79100人份，為疫情防控作出了貢獻。

部分民營企業黨組織還開展定向捐款捐物。南京國佳文化傳播有限公司黨總支除了參加私企黨委的募捐，還定向捐助了結對共建單位洲島社區以及由轉業軍人創辦的以服務老兵為主的“三點紅”老人服務中心，用於購買防疫物資。江蘇諾根信息科技有限公司黨支部不僅積極參加募捐活動，還通過公司公眾號發布倡議，呼吁更多社會公眾慷慨解囊，守望相助。石林集團全體黨員和入黨積極分子積極參加募捐，部分黨員甚至多次捐款。

突出黨員先鋒，凝聚戰“疫”合力，南京市私企聯合黨委下轄的基層黨員時刻發揚不畏艱險、無私奉獻的精神，堅定地沖在疫情防控第一線。

“有一批防疫物資需要運到南京，請問誰認識做貨運的？175件酒精消毒液在江西，需要6米貨車！”1月30日下午16:51，南京奪寶在線網絡技術有限公司黨支部書記李佩峰在南京市私企聯合黨委微信群裡求援。

“我有朋友在江西，馬上聯系！”南京合一口腔門診部有限公司總經理、入黨積極分子佔善敏立即回復。

17:20，貨車已經安排好，防疫物資“妥妥地”從江西出發，一刻也沒耽擱。李佩峰在辦公室吃著泡面等待接貨，一邊盤算著捐贈消毒液的醫院名單。

這場不到半小時的“緊急救援”在微信群裡現場直播，廣大黨員們深受感動，紛紛點贊。

私企黨委基層黨員積極參與社區治理全力戰“疫”。

在疫情防控阻擊戰中，民營企業黨員們有的積極參與醫院建設，有的主動投身社區治理，有的多次捐錢捐物……沒有豪言壯語，沒有豐功偉業，他們默默地用實際行動發揮著先鋒模范作用，體現著一名黨員的責任與擔當。

南京“小湯山”醫院，也就是被稱為南京“火神山2.0”的南京市公共衛生醫療中心，用於集中收治全市新冠肺炎確診患者。為進一步提高防疫收治能力，1月27日，南京市委、市政府緊急決策應急擴容該醫院，並要求於2月中旬交付使用。短短10天左右就要完工，這無疑是一場“硬仗”。隨著項目緊鑼密鼓的推進，可隔離病房樓的“PVC地板鋪設”要求非常高，專業性極強，可正值春節，疫情形勢嚴峻，工人基本已回鄉，南京周邊從事該專業的人手非常少，讓工程建設進展“卡了殼”。就這樣，南京富海裝飾工程有限公司“臨危受命”，公司董事長、黨支部書記仇燕連夜安排，迅速在公司成立黨員突擊隊，四處打電話聯系，不僅發動公司工人，還積極求助同行，甚至主動開車到工人家裡接……終於“搶”到16名工人和6名管理人員進場趕工。一開始，工人們都有點恐慌，畢竟工地離收治確診患者病房的直線距離不足百米，而且工人們隻有口罩和手套防護。施工現場，仇燕在擔任項目總指揮的同時，又肩負起“心理疏導師”的工作，用細心、耐心和關心逐步緩解了工人們的恐慌情緒。連續5天，仇燕帶領團隊冒著風雪奮戰到半夜，每天隻睡三四個小時，餓了就啃點面包喝點水。經過連續奮戰，終於在17日夜裡11時多完成了隔離病房PVC地板鋪設任務。

“終於可以回家好好抱抱女兒了！”項目結束后仇燕笑著說。然而，她回家后轉身就參加了社區志願者服務隊，成為轄區內老舊無物管小區的“臨時門衛”，和隊友們自帶口罩、溫度計、手套等防護用品，在小區門口全天候值守，承擔起測量體溫、核查人員等任務。

南京求索裝飾工程有限公司總經理孫周是南京玉橋商業集團有限公司店主黨支部的一名預備黨員，是所住小區有名的熱心業主。在此次疫情防控工作中，孫周主動發布了《致小區居民的一封信》，號召大家“防控疫情，人人有責，我們群策群力，攜起手來，共同打贏疫情防控阻擊戰！”他積極配合街道社區安排，和父親一起參與物業公司和業委會組織的志願者服務，24小時輪流排班，守在小區門口做好聯防聯控。這對特殊的“上陣父子兵”為社區群眾做出了良好示范。面對鄰居的贊揚，孫周表示：“我是黨員！防控疫情，我們是先鋒！”

聚焦中心工作，服務復工復產，南京市市場監管局私企聯合黨委多次開展調研，了解企業復工需求，宣傳相關政策舉措，收集企業遇到的困難並及時協調解決。

當前，疫情防控到了最吃勁的關鍵階段，統籌做好疫情防控和經濟社會發展，既是一場大戰，也是一次大考。南京私企聯合黨委及時下發《關於協助做好企業復工復產防疫工作的通知》，要求各基層黨組織要把所在企業復工復業中的防疫工作當作頭等大事來抓，嚴格落實省、市關於企業復工復業中加強防疫工作的相關要求，督促、協肋企業一邊恢復生產經營，一邊抓好疫情防控，做到防疫工作無漏洞、無死角，絕不能隻顧開工放鬆防疫，要在確保嚴格防疫的前提下復工復業，並與相關生產廠家協調採購300隻紅外額溫計捐贈給企業，助力企業盡快復工復產。同時，南京市市場監管局積極發揮職能作用，以助力企業恢復生產為抓手，從加大企業復工復產幫扶力度、加強知識產權服務、優化政務服務、加強檢測技術支持、優化企業信用管理等方面出台了“助企復工復產20條”以及“企業資質延期辦理14條”，幫助中小微企業促生產、保經營、穩發展、渡難關，以“快、准、嚴、細、實”的五字訣，有力有序助力企業復工復產。

“真不敢相信，我們在其他地方奔波多次才能辦下來的醫療器械經營許可証，在南京，立等可取！”南京華大醫學檢驗所有限公司負責人徐曉玲激動地說。2月17日，當她從書記陳元虎手中接過醫療器械經營許可証時，驚喜得不知所措。

事情回到5天前，2月12日，南京市私企聯合黨委工作人員接到了南京華大基因科技有限公司黨支部一條求助信息：華大基因自主研發的新型冠狀病毒核酸檢測試劑盒已經獲得了相關醫療器械注冊証，能夠在此次重大疫情防控中准確檢測鑒定病原，及時確診病例和鑒別診斷疑似病例，是最有效的臨床診斷支持手段之一。但作為主研單位全資子公司的南京華大醫學檢驗所有限公司，卻因在南京缺少醫療器械經營許可証，而無法對外簽訂合同銷售試劑盒。了解情況后，相關人員第一時間向陳元虎匯報。當天下午，陳元虎立即協調重大活動保障處、行政審批服務處、醫療器械監管處等多處室聯動，強調要做好疫情防控期間便民惠企工作，尤其為疫情防控工作相關的審批業務設置快速審批綠色通道，為企業解難題，和疫情搶時間。該公司在辦理營業執照經營范圍變更時，建鄴區市場監督管理局也特事特辦，企業當場就拿到了新執照。

2月13日下午3:00，行政審批服務處工作人員指導南京華大醫學檢驗所有限公司在網上申請第三類醫療器械經營許可証，了解企業復工審批手續辦理情況，約定現場檢查時間，指導企業做好現場檢查的准備工作。同時，還幫助企業聯系了其合作委托的第三方物流企業，約定企業復工的第一天就上門進行現場檢查。2月17日是南京華大醫學檢驗所有限公司復工第一天，上午9:30，陳元虎一行對企業進行了規定的現場檢查。現場檢查通過后，依法應該5個工作日公示期屆滿后頒發醫療器械經營許可証，但考慮到該企業經營產品為疫情防控急需物資，陳元虎當場為企業頒發了醫療器械經營許可証，同時在外網對該企業醫療器械許可証申領信息進行了公示。“我們在很多城市有子公司，在其他地方申請過醫療器械經營許可証，根據經驗，提交完整材料后20個工作日才能拿到許可。”南京華大基因科技有限公司員工潘健表示，“這次多虧了市私企聯合黨委的幫助和協調，復工第一天就拿到了許可証，還是上門服務，非常感動！”

對此，南京市市場監管局黨組書記、局長孫寧特別批示：這些事例比較典型突出，代表了南京市市場監管局在抗擊疫情戰役中的一個方面，也將作為先進人物、先進事例、干部考察的基本依據，進一步鼓勵激勵黨員干部擔當作為、堅決打贏疫情防控阻擊戰，全力服務企業復工復產。

疫情防控進入關鍵階段，如何更好更快地恢復生產和重振經濟？如何將“防疫+行業”戰時工作機制落實到每個工位？經受巨大沖擊的小微企業、個體戶、專業市場亟需哪些幫助？南京市私企聯合黨委充分發揮平台作用，積極問計於基層，在民營企業黨組織和黨員中開展了為恢復生產和重振經濟獻計獻策的“金點子”活動，進一步加強民營企業資源共享，支持小微企業積極應對疫情帶來的生產經營困難。

“疫情解除后，受疫情影響嚴重的批發、零售、餐飲、住宿、文化、旅游、教育培訓、健康體檢、影視劇院等服務行業企業和個體工商戶開展優惠讓利促銷活動”“希望多開展職工技能提升、就業培訓活動，鼓勵企業創新升級”“鼓勵企業相互合作，多為企業牽線搭橋，促進相互合作，共渡難關”“外地員工返崗集中轉運難，希望政府多組織車輛集中接外地員工返寧”……

南京市私企聯合黨委經過調研，加強精細化指導，提出對策建議。一是進一步加強宣傳，讓企業第一時間獲得政策指導，贏得政策紅利。目前省、市、區出台了一系列支持企業發展的政策，一些企業反映，政策性條文原則性很強，但是在實際操作中，企業感到看得見、摸不著、得不到，更不知道如何申請、向誰申請、何時兌現。二是適當發放企業疫情防控工作補貼。復工企業普遍反映非生產支出成本較高，如口罩、消毒液、一次性飯盒採購及隔離返崗人員住宿成本等防疫工作成本較高。三是促進全國大交通及產業鏈盡快恢復。由於上下游產業鏈企業沒有完全復工，目前很多企業主要依靠結余的原材料維持，物流尚未恢復，生產企業面臨著原材料斷供、貨物大量積壓的“兩難”局面。四是充分發揮市場監管部門職能作用，科學監管，優化服務，進一步扶持非公經濟發展，同時進一步總結宣傳市場監管總局選樹的“黨建引領創新發展”“小個專”先進典型發展經驗。

南京國佳人力資源管理有限公司是第一批復工的小微企業之一。在公司黨總支書記周義玲帶領下，黨總支及時學習“吃透”市政府關於人力資源工作的要求和扶持政策，復工后就想方設法解決其他企業用工難問題。組織帶領員工在為企業招工方面投入大量時間精力，充分利用網絡資源，既破解復工后員工分散的難題，也為用工企業解了燃眉之急。下轄的南京國豪職業培訓學校及時啟動線上培訓，發揮師資力量豐厚的優勢，進一步拓寬培訓渠道，受眾面更廣，經濟效益不降反增。

二十一世紀集團抗擊疫情專項捐款100萬元。

隨著商戶復工開業，為保証員工和消費者的安全，石林集團商業連鎖家樂家廣場和光華茂廣場每天安排專人在商場門口對員工和消費者測量體溫、登記信息﹔向街道上報新冠病毒疫情防控信息﹔對出入大門、各個樓層垂直電梯按鈕、衛生間、辦公區域、員工餐廳、公區垃圾桶、垃圾場等區域進行嚴格消毒﹔通過公眾號、廣播、電視顯示屏滾動播放新冠肺炎疫情防護知識﹔巡查商戶的防控防護措施……商場千方百計幫助商戶購買口罩和各種消毒藥品，為商戶做好服務，幫助商戶樹立信心，共同打贏抗擊疫情阻擊戰，齊心協力謀發展。南京長城智慧醫療科技有限公司黨支部認真落實部署防控工作，建立了黨員沖鋒隊，加強應急值守，增強辦公場所管理，切實將各項防治防控措施落實到位，確保員工的健康安全。復工前，黨員沖鋒隊分組排班，認真細致排查復工人員，實行員工動態監管，做好報備工作。建立員工信息檔案，確保復工人員處於可控狀態﹔在公司出入口設立體溫監測點，配備體溫測量儀、消毒等設備設施，建立員工出入登記、消毒防御等制度。按要求及時且不間斷地對辦公地點、辦公設施、生產輔助設施進行消毒，保持良好的通風環境，避免因措施不力而引起的交叉感染。南京舒佳捷出租汽車有限責任公司黨支部帶領企業員工堅守“六個堅持”，做好窗口行業抗“疫”先鋒：堅持每日全體人員出入口體溫監測﹔堅持全員防護措施配套到位，員工戴口罩辦公﹔堅持每日上班前、下班后對工作場所進行消毒﹔堅持對進出車輛進行消毒﹔堅持職工分散、分時、分批就餐，避免組織或參加集中性活動﹔堅持日報制度，發現員工有異常情況要及時上報和處置。

在這場“疫”情大考中，南京民營企業黨組織和黨員交出了一份高質量的時代答卷，並將繼續書寫出嶄新的篇章。（曉戈襈）

來源：中國質量報