河南沁陽：四著力 四推動 奮力奪取疫情防控與經濟社會發展“雙勝利”

編者按：為宣傳在新冠肺炎疫情防控一線各地各級黨組織發揮的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，人民網·中國共產黨新聞網、人民黨建雲開通“一線守護”欄目，在全國范圍征集基層黨組織和廣大黨員參與疫情防控的有力舉措及先進事跡。作品將在人民網·中國共產黨新聞網、“學習大國”微信公眾號、人民黨建雲陸續發布。

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今年春節疫情防控的人民戰爭和總體戰全面打響后，河南沁陽市委組織部高度重視、迅速反應，深入貫徹落實省委、焦作市委和市委決策部署，強化“四著力、四推動”，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，實現了黨的組織建設、黨的工作落實、黨員作用發揮全覆蓋，迅速構筑起以基層黨組織為核心的聯防聯控、群防群控的基層治理體系，為取得疫情防控與經濟社會發展“雙勝利”提供堅強組織保証。

著力織密體系，推動戰斗堡壘全覆蓋。一是發揮基層組織功能作用。開展“黨徽閃耀疫情防線”活動，市直各單位成立104個功能黨小組，組織646名黨員、帶動1554名群眾開展防疫工作。13個鄉鎮（辦事處）、329個村（社區）和218個小區（樓院），設立976個功能黨小組，組織7689名黨員、帶動242名積極分子和3648名群眾開展防控工作。二是建強關鍵部位黨組織。在醫院發熱門診、定點隔離病區等一線成立“臨時黨支部”，抽調23名醫護人員組建戰“疫”小分隊﹔在2例確診病例的親屬居住地成立“居家管控服務”臨時黨支部，下設日常防控等功能黨小組，開展全天管控服務﹔在跨界疫情防控4個監測站點，組織公安、交通、衛健等部門成立“聯合臨時黨支部”，共同進行聯防聯控。三是構建薄弱環節組織體系。在無主樓院（小區）和單位家屬院，按照屬地管理原則，由下派機關干部和所屬單位、物業公司、住戶等黨員共同組建114個“臨時黨支部”，引導黨員、團員、愛心人士共同戰疫。四是開展網格挂圖作戰。全面實行網格化挂圖作戰，落實“兩委”干部包街包片、黨員聯戶管理，開展地毯式排查，城區排查到社區、樓棟、房號，農村排查到村組、家庭，切實做到不漏戶、不漏人。

著力調集力量，推動黨員干部沖在前。一是黨員先鋒沖在前。選派8500余名黨員納入農村（社區）黨組織網格化作戰體系，嚴格執行“黨員聯戶”，推行“黨員+微信掃碼”，極大提升防控質量效率和社區群眾安全感。二是機關干部沖在前。從市直機關分五批選派525名黨員干部投身社區防控一線，建立“街道（社區）吹哨、機關干部報到”制度，推行“黨員干部+超市員工+物業管理員”三級配送模式，打通服務群眾“最后一米”。三是第一書記沖在前。2月1日起全市99名第一書記進駐各村開展防疫工作，組織貧困村黨組織與商場超市對接，及時消費扶貧項目生產的農副產品，增加扶貧項目效益。

著力復工復產，推動防疫生產兩不誤。一是強化企業黨組織責任體系建設。建立健全企業黨組織疫情防控工作體系和方案，形成從企業管理層到車間班組、一線職工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控全員責任架構。組織成立黨員服務隊、黨員責任區、黨員先鋒崗，嚴把入門、用餐、住宿、辦公、管理、物資、監管、出門“八關”，每天對廠區進行消毒，對員工進行體溫測量，確保有組織的開工復工。二是強化黨員干部派駐服務。組織選派縣、鄉兩級機關人員、村“兩委”干部、黨員實施駐廠服務，當好“防疫特派員”，對企業疫情防控工作及生產經營進行具體指導﹔當好“復工協調員”，幫助企業辦理復工復產審核手續，協調解決企業口罩、次氯酸鈉、包裝袋緊缺等問題﹔當好“職工擺渡員”，開通“返崗直通車”，採用統一包車、統一接送、統一輸出的“點對點”服務方式確保職工安全順利返崗。三是強化復工復產企業督查。聯合紀委監察部門組建19個督導組，聚焦疫情防控和復工復產關鍵環節，採取明查暗訪等督導方式確保防疫、生產要求落實到位。截止3月16日，開復工企業397家，其中規上企業166家，規上企業復工率93.26%﹔返崗職工15681人（含2514名外地員工），復產率77.03%，全市疫情防控和復工復產井然有序、正常運轉。

著力健全機制，推動防控工作高效運行。著力健全機制，推動防控工作高效運行。一是建立縱向到底的聯系分包制度。實行“縣級干部包鄉、鄉鎮干部包村、農村干部包黨員、黨員包到戶”分包制度，明確職責任務，確保排查管控全覆蓋。二是建立“六看六查”督導制度。通過派出督查組、視頻查崗、電話督查等方式，對各鄉鎮（辦事處）黨組織網格化責任體系建設以及作用發揮等情況開展“六看六查”，確保黨員聯戶、職責履行、排查管控等工作落到實處。三是建立激勵關懷機制。開展“大慰問、大走訪、大幫扶”活動，縣級、科級、村級干部通過為黨員佩戴黨徽、向干部群眾送口罩、通報表揚先進典型、發現問題開展幫扶，確保復工復產后防控思想不鬆懈、標准不降低。劃撥30.8萬元黨費支持鄉鎮（辦事處）購買防控物資。推進“一線入黨”，165名同志在一線成為積極分子。把在疫情防控一線的實際表現作為提拔重用干部考察的必要內容，極大鼓舞了黨員干部在防疫一線工作的熱情與斗志。（中共沁陽市委組織部 孟騰飛）