四川樂山市金口河區：“四個體系”打好基層治理防控戰“疫”

編者按：為宣傳在新冠肺炎疫情防控一線各地各級黨組織發揮的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，人民網·中國共產黨新聞網、人民黨建雲開通“一線守護”欄目，在全國范圍征集基層黨組織和廣大黨員參與疫情防控的有力舉措及先進事跡。作品將在人民網·中國共產黨新聞網、“學習大國”微信公眾號、人民黨建雲陸續發布。

參與方式：請關注“人民黨建雲”微信公眾號參與活動。

新冠肺炎疫情防控阻擊戰打響后，四川省樂山市金口河區堅持黨建引領、先鋒示范，積極構筑防疫工作“四大體系”，順利實現全區疫情“零發現、零失控、零報告”，讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚。

構建聯防聯控責任體系，確保落細落實

拉緊責任鏈。成立以區委為統攬的全區防疫工作指揮部臨時黨委，下轄摸排監控、物資保障、醫療救治等防疫工作組黨支部9個，建立疫情防控“日調度、周匯總”工作機制，每天下午5點聽取各黨支部防控工作推進情況，集中研判、集中調度，切實發揮疫情防控“最強大腦”中樞作用，保証疫情防控政令暢通、組織有序、應對及時。

織密“責任網”。制定《關於加強在疫情防控一線考察識別領導班子和干部人才激勵擔當作為的十條措施》，發出“四帶頭四嚴禁”號召，開展“我是黨員我先上”活動，916名機關黨員干部按照縣級領導包片、包村，聯系部門班子成員包街、包組，黨員、干部包樓、包戶的“六包”機制，實現5個鄉鎮、45個村（社區）18122戶49590人全覆蓋摸排、全覆蓋篩查、全覆蓋宣講。

種好“責任田”。根據疫情防控重點工作任務需要，抽調公安、衛生健康、市場監管等部門黨員42人，組建“戰疫督導隊”6支，全天候深入村（社區）網格進行巡回督促指導，關停茶館、KTV等娛樂場所48家，叫停婚喪嫁娶群體性聚餐57場次，宣傳疫情防控專業知識286條，筑牢戰“疫”防線，實現區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理的有機結合。

構建群防群控組織體系，確保有力有序

建立“臨時黨支部”。整合機關、社區、公安、醫務、農村、教師、“兩新”等抗疫各條戰線一線黨員1035人，成立防控穩控、物資籌備、學習保障“三大領域”臨時黨支部68個，引領推進人員防控、出入管理、教學輔導等等各項重點工作1854場次，封閉管理“四無小區”27個。

組建“黨員先鋒隊”。開展“我是黨員我請戰”活動，全域組建“黨員志願先鋒隊”186支，設置黨員責任區312個，落實人員防控“AB崗”值守、公共區域消毒、卡點登記等“疫”線重點任務1300余項，勸返群眾470余名，勸離外地車輛120輛。

固化“黨員聯系戶”。1659名村（社區）“兩委”干部、村民小組長、黨員、預備黨員、發展對象、入黨積極分子、村民代表、優秀返鄉農民工按照就近就親就便原則，每人聯系8-10戶農村（城鎮）群眾，組建689個“防控網格”，認真履行“十大員”義務，開展“疫情記錄員”“心理疏導師”“跑腿代購員”“居家理發師”等貼心服務1500余次,開展疫情防控科普知識宣講65000余次。

構建自防自控制度體系，確保見真見效

評選“榮譽村民”。將村（居）民自我隔離、自我排查、互相監督、互相提醒和捐錢捐物、協調資源、參與防疫工作等“二十條”作為“榮譽村民”積分內容和“紅黑榜”管理的重要依據，評選表揚三批次270名榮譽村民，推動村（居）民主動投身防疫一線，實現居家隔離人員1131人“1對1”聯系服務。

成立“鄉賢理事團”。發布“鄉賢召集令”,採取“個人申請+組織審核”的形式，吸納威望高、口碑好、能說會道的218名群眾代表進入“鄉賢理事團”，帶動組建防疫“宣傳鑼鼓隊”“政策宣講小分隊”46支，編制防疫順口溜6個，開發防疫小故事11個，勸導“居家隔離者”21人，錄制“雙語小視頻”5個，協調25萬元防疫物資，有效推動村（居）民自防自控。

招募“青年志願者”。緊急發出《金口河區防疫志願者招募公告》，各領域社會力量積極響應，區內外48家企業捐贈防護口罩、消毒液、藥品、水果、礦泉水、干糧等物資10萬余份，價值262萬元﹔396名青年志願者積極投身防控一線，在小區街道、村組干道設置黨員勸導義務崗71個，實行“三班倒”“分區塊交叉輪流值班”，對進出人員一律進行登記管理、監測體溫、督促佩戴口罩，對疑似人員落實查驗、留驗、管控，牢牢筑起密布全區的疫情防護網。

構建嚴防嚴控保障體系，確保暖心放心

強化物資保障。建立“1+5+45”物資保障工作落實體系，劃撥22萬元黨費，慰問戰疫一線黨員干部123人。組建8支物資保障黨員先鋒隊，全力做好肉、蛋、蔬菜等食物和藥品、口罩等醫用物品儲備調度工作，先后開展市場動態監管80余次，檢查城鄉超市、藥店等服務店鋪74家，確保市場供應充足，社會穩定、群眾安心。

強化崗位保障。堅持對外輸出與就地消化雙向用力，開發區內就業扶貧車間、環衛、社區工作等公益性崗位223個、社會崗位200個，收集發布峨眉光大茶葉公司、浙江奧渼嘉等省內外用工信息1500余條，促成400余名農民工簽訂就業協議。深入開展“春風行動”，對意向外出務工人員開展健康體檢，落實8輛農民工返崗專車定點接送，580名健康勞動力實現復工上崗。

強化生產保障。堅持“兩個戰場”同時作戰，在發改、經信、農業農村等領域成立“復工復產先鋒隊”7支，聚焦資源、運輸、市場現狀，通過電話、網路等形式開展專題調研27次，“一企一策”幫助破解資金、用工、訂單、材料供應復工困難問題78個。動員16個農資經營戶成立“農資下鄉跑跑團”，開展送春耕技術、春耕物資上門活動372場次，進入田間地頭開展復耕指導182次，幫助農戶分批分塊分進度開展備耕作業。（四川省樂山市金口河區委組織部 萬鑫 王建波）