杜家毫：著力打造中西部地區承接產業轉移高地 探索走出洞庭湖區高質量發展的新路子

湖南日報2月27日訊（記者 賀佳 周帙恆）今天上午，省委書記、省委財經委員會主任杜家毫主持召開省委財經委員會第三次會議，深入學習貫徹中央財經委員會第六次會議精神，聽取湘南湘西承接產業轉移示范區和洞庭湖生態經濟區有關情況匯報，研究部署下階段工作。他強調，要對標要求、突出重點，著力打造中西部地區承接產業轉移高地﹔堅持生態優先、綠色發展，探索走出一條洞庭湖區高質量發展的新路子。省長、省委財經委員會副主任許達哲出席。

省委財經委員會委員出席會議，省直有關部門負責人列席會議。

會議指出，一年多來，湘南湘西承接產業轉移示范區建設成效明顯，成為全省穩增長重要支撐。全省各級各部門特別是湘南湘西各市州、縣市區要深刻領會習近平總書記關於發展實體經濟、推進中西部地區承接產業轉移的系列重要論述，堅持新發展理念，發揮“一帶一部”區位優勢，准確把握示范區建設戰略定位、內涵要求、示范標准、目標任務，務實高效推進示范區建設，著力構建產業結構優化、開放體系完善、區域協同聯動、行政服務高效、示范效應明顯的承接產業新格局。要把握新一輪產業轉移趨勢，找准產業承接方向和重點，著力招大引強選優，注重承接區域總部，增強對加工貿易產業的吸引力﹔發揮產業鏈主導企業和商協會作用，吸引更多產業鏈上下游項目落戶，深化“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”行動，鼓勵廣大湘商到示范區創新創業﹔加強對示范區主導產業引導，堅持全省“一盤棋”，提倡優勢互補、協調發展，做強實體經濟，抓好制造業，建設一批產業小鎮，形成特色產業群。要抓好產業轉移供需兩端受益的交通物流、能源通信、公共服務等領域基礎設施和園區建設，走以產興城、以城帶產、產城融合、城鄉一體的發展路子，不斷提高產業承接能力。要牢固樹立“承接產業轉移不能僅靠比優惠政策，而要更加注重營商環境和治理能力”理念，對內向改革創新要動力，努力讓政務環境更高效、市場經營環境更利企、法治環境更公平﹔對外向擴大開放要活力，積極融入“一帶一路”、長江經濟帶和粵港澳大灣區建設，加強貿易通道建設，搭建產業合作平台，深化創新合作。要不斷完善政策體系，加強部省對接、省際合作和部門聯動，在財稅金融、土地、就業等方面集成更多精准有效的支持政策，破解要素制約。要加強承接產業轉移的准入選擇、空間規劃、時序設計，堅決摒棄高耗能、高污染、高排放的落后發展模式。要強化領導、統籌協調，建立示范區建設聯席會議制度，為承接產業轉移提供有力保障。

會議充分肯定近年來洞庭湖綜合治理取得的顯著成效。會議強調，要堅持思想引領，全面貫徹習近平生態文明思想，落實好習近平總書記提出的“共抓大保護、不搞大開發”“守護好一江碧水”等系列重要指示精神，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，統籌做好洞庭湖生態保護與高質量發展各項工作。要堅持問題導向，堅持標本兼治、綜合治理，進一步抓好洞庭湖生態環境突出問題整治。要堅持轉型升級，大力支持和鼓勵發展適合湖區特點的特色種養業和食品加工業，加快構建現代產業體系，加快發展開放型經濟，把湖區生態優勢轉化為發展優勢、生態資源轉化為富民資源。要堅持改善民生，扎實推進“一脫貧三促進六覆蓋”，穩妥解決在生態環境治理推進過程中出現的問題和矛盾，確保圓滿完成決勝全面小康、決戰脫貧攻堅各項目標任務。要堅持常態長效，強化責任落實機制，建立健全生態補償機制，完善協調聯動機制，把洞庭湖生態環境治理納入法治化制度化軌道。

會議強調，當前，要毫不放鬆抓好疫情防控工作，統籌做好經濟社會發展各項工作，確保疫情防控和復工復產兩手抓、兩手硬、兩不誤。各級各部門特別是主要領導干部要善於從危機和挑戰中分析問題、把握規律、發現機遇，真正做到居安思危、未雨綢繆、化危為機，不斷提高工作精准度，牢牢把握工作主動權。