黑龍江大慶：百湖大地激蕩戰“疫”風

早春二月，冰雪漸融。在黑龍江省大慶市高新區林源化工園區，“油頭化尾”的“龍頭”項目（550萬噸/年重油催化熱裂解項目）建設現場，300名戴著口罩的建設者，正在進行著設備預制、鋼結構安裝等施工作業。

統籌做好疫情防控和經濟社會發展，既是一次大戰，也是一次大考。“要突出重點、統籌兼顧，分類指導、分區施策，統籌推進疫情防控和經濟發展各項任務，堅決打贏這場人民戰爭、總體戰、阻擊戰，打出大慶士氣、大慶水平。”大慶市委書記、大慶市應對新冠肺炎疫情工作領導小組組長韓立華說。

建立“三個防控體系”，實現“四個全覆蓋”，實施“四個強化”“四個嚴防”超常措施﹔制定出台二十條《實施意見》，為中小企業紓困解難……一項項嚴實舉措的發布、一個個暖心政策的出台、一次次護民安民的服務，構筑起百湖之城的戰“疫”防線，激蕩起陣陣春風。

密織網絡，用心守護“我的城”

“請收好出入証，抓緊回家。”這樣的話，大慶市肇州縣育欣家園小區網格長白碩一天要說上幾十遍。

疫情發生后，肇州縣應對新冠肺炎疫情工作指揮部發布了《關於對縣城居民區實行網格化封閉式管理和服務的公告》，以小區界線、路巷范圍為基准，將縣城居民區劃分為55個大網格、289個小網格，化整為零，用小網格織密疫情防控大網。

打贏疫情防控阻擊戰，關鍵在於防輸入、防擴散、防輸出，切斷疫情擴散蔓延的渠道。

2月19日14時，針對確診病例增長較多的讓胡路區，大慶市史上最嚴管控“嚴九條”正式施行：行政區界內全面實施封住城、關住門、管住人、禁聚集、早隔離、控經營、嚴執法、保民生、抓督戰。同時，該區被黑龍江省納入重點挂牌督導區。

大慶市堅持做好社會面防控，構建“3444”立體化、全覆蓋防控網絡，即建立農村、城市、央企“三個防控體系”、實現網格排查、人員管控、節點監控、宣傳教育“四個全覆蓋”，實施強化卡點查控、嚴防風險流進流出，強化場所管理、嚴防出現人員聚集，強化信息搜集、嚴防人員失控漏管，強化秩序維護、嚴防產生涉穩因素的“四個強化、四個嚴防”超常措施，全力筑牢群防群控防線。

復工復產，企業按下“重啟鍵”

在仿佛按下“暫停鍵”的城市中，大慶市有些企業、項目已悄然按下“重啟鍵”。

2月14日，位於大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣的黑龍江九陽豆業有限公司，經過審批，正式恢復生產。員工們戴著口罩，操作設備、加緊生產，確保疫情防控和復工生產兩不誤。“目前防疫物資都已到位，口罩、消毒水准備充分。”公司總經理陳剛說。

截至2月14日，在杜爾伯特蒙古族自治縣，已有伊品生物、伊利乳業、伊利飼料等21家規上企業和6家臨規企業復工生產。

企業復工復產，經濟才能“活起來”。據統計，截至2月20日12時，大慶市工業企業開復工總數達218戶，其中規模以上工業企業179戶。

做好復工復產企業和勞動者的疫情防控，減免租用國有資產經營用房的中小企業房租，延期申報和稅收減免政策，對疫情期間中小企業生產經營所需的水、電、氣實施階段性費用緩繳……大慶市制定出台二十條舉措，幫企業紓困解難盡快“緩過來”。

疫情期間，即使“不見面”，項目招商、春耕生產也不能停。

2月19日9時，一場“雲招商”開始了。大慶高新區管委會與在美國、北京的投資方視頻連線，就前期對接的化工新材料項目進行對接，並圍繞項目建設內容、資金准備、下游項目配套等問題展開交流。

“棚裡的苗都長挺高啦！”在大慶市大同區八井子鄉的育苗溫室，農戶戴著口罩進行備春耕生產。八井子鄉育有130萬株香瓜苗，預計今年3月中旬移栽、5月中旬香瓜上市，僅春茬生產預計可創收200多萬元。

同舟共濟，凝聚抗疫“向心力”

2月12日，一張醫護人員工傷認定決定書，溫暖了張靜（化名）的心。

疫情防控期間，大慶市人社局組織全市各級社保經辦機構，開辟疫情防控人員工傷申報快捷通道。2月11日，通過跟蹤服務，得知張靜在救治新冠肺炎患者過程中被感染，大慶市、縣兩級人社部門立即啟動工傷認定應急服務，在用人單位申請當日即辦結。

這僅是大慶市抗擊疫情、力保民生的一個縮影。目前，大慶市各部門紛紛出台相關政策舉措，全力支持企業復工復產、新冠肺炎患者治療等。

政府兜底報銷、擴大醫保支付范圍、先救治后結算、預付專項資金……大慶市十條措施保証醫療保險參保人員安心看病。

稅務部門落實系列稅收優惠政策和辦稅服務舉措，在支持防護救治方面對取得政府規定標准的疫情防治臨時性工作補助和獎金免征個人所得稅，拓展“非接觸式”辦稅繳費，推行網上辦稅繳費事項等。

金融部門積極推動各項惠企政策落地見效，到3月末受疫情影響的1150戶企業，各銀行機構將分類採取續貸、展期等辦法，滿足企業合理需求，與企業同舟共濟、共渡難關。

“當前疫情防控已經進入到關鍵時期，必須嚴格落實防控屬地責任，從嚴、從細、有序推進防控工作，堅定抗‘疫’必勝信心、必勝決心。”2月17日晚，大慶市市長、大慶市應對新冠肺炎疫情工作領導小組組長、指揮部總指揮何忠華視頻指導各地疫情防控時強調。

（本報記者 張士英 本報通訊員 趙 龍）