用生命踐行使命——追記安徽合肥市包河區委常委、組織部長施詠康

防控新冠肺炎是一場嚴峻斗爭，是考驗黨員干部初心使命的戰場。2020年2月9日，安徽合肥市包河區委常委、組織部長施詠康在防疫一線連續奮戰15天，因勞累過度，突發心肌梗塞，不幸殉職，在47歲的盛年，以戰斗的姿態，倒在了抗疫征程中。追憶最后15天的工作軌跡，回望22年的組工生涯，施詠康以舍身的壯烈、執著的堅守，踐行了一名組工干部的初心和使命。

放心不下大家、唯獨忘了自己

他，把生命定格在抗疫一線

疫情來勢洶洶，一場同時間賽跑、與病魔較量的阻擊戰在安徽大地鏖戰。包河區有142萬人口，是省政務中心所在地，匯集合肥高鐵南站、汽車客運南站等交通樞紐，擁有全市最密集的住宅小區，對全區黨員干部來說，戰“疫”沒有退路、必須打贏。

連日來，包河區廣大黨員干部盡銳出戰，與疫情短兵相接。作為組織部長，施詠康始終堅守崗位、積極履職，深入貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，嚴格落實省委、市委安排，謀劃開展了“戰疫情·組工在行動”，推動組建了“區直機關疫情防控黨員先鋒隊”，短短一天時間，50個區直單位151名黨員干部報名參加，全部下沉到街道社區，與基層干部群眾共同筑起疫情防控的堅固防線。

“防疫是場人民戰爭，是狹路相逢勇者勝的硬仗，是檢驗錘煉我們黨性的時候。”施詠康帶頭沖在前面，每天都深入一線督導，協調解決具體問題，推動防控舉措落實，足跡遍布街鎮村居、樓宇小區、商貿市場……

為守住社區這道關鍵防線，包河區實行“四級網格”防控機制，由區領導“一對一”包保15個街鎮級網格。常青街道城中村老舊小區最多，一些小區配套設施不全、物業力量不足，封閉化管理難度大，是整條防線最為薄弱的部分。“把常青交給我吧，那裡的情況我比較熟”，從那時起，施詠康就釘在了常青。東航銀燕小區排查出一名密切接觸者。得知情況后，施詠康立即趕赴現場，查看隔離措施，督促做好防護，反復交代“一定要注意安全”。

施詠康去社區經常不打招呼、直插現場。穿梭於街道社區之間，施詠康連續幾天走路一瘸一拐，原來是因為膝關節長期積液，疼得他隻能咬牙硬扛著。同事們看著心疼，讓他去醫院。他卻說：“沒事，走多了就麻木沒感覺了。”

陳先法、許慶華2位副部長至今仍深感自責：“如果我倆再堅持讓部長休息一天，也許就不會……”說這話時，兩人的眼裡閃出了淚花。原來，2月8日晚上下班時，見施詠康已連續工作兩周，沒有休息過一次，陳先法和許慶華都勸他：“休息一天，哪怕是半天也行啊，有我們倆在，你就放心吧！”“大家都在一線，我在家休息，不像話。”一句話把兩人的好意給擋了回去。

第二天，施詠康盡管已身感不適，但還是一大早就出了門，跑完一個城中村、一個商業小區、兩個老舊小區、兩個回遷小區。准備結束一天工作的時候，施詠康又接到區工商聯的電話，反映轄區有幾家企業想捐款捐物支持疫情防控，但不知道找誰也不知道要走哪些流程。他立馬打電話給相關工作人員，要求務必對接好。在接到“已落實好”的回復后，施詠康才完全放下心來。誰也沒料到，這竟然成了他最后的工作軌跡！

施詠康走了，走得很突然，沒留下一句遺言，卻鑄起一座豐碑，一座組工干部擔當使命的豐碑。

躬身務實、昂首進取

他，用實干書寫出責任擔當

“作為一名領導干部，能為事業發展留下什麼？”這是施詠康生前經常挂在嘴邊的一句話，他盡職盡責“做答卷”，兢兢業業，勤勤懇懇，全身心扑在工作上。

包河區作為省會中心城區，城市化水平高，全區567個小區多是30層以上的高層建筑，還有38棟商務樓宇。組織怎麼建？工作怎麼抓？施詠康深知“黨建工作要抓實，沒有捷徑可走，隻有扑下身子實干”。

問題要在一線發現，辦法要在一線尋找，效果要在一線檢驗。2018年7、8月份，一年中最炎熱的時候，施詠康跑遍了全區各類居民小區進行調研，最終研究確定了“圍繞‘人’、立足‘樓’，建立黨的組織、推進黨的工作”的思路。

方向有了，行動起來。建設“紅色領航和美小區”，打造“紅色領航商務樓宇”，開展“黨群家訪”活動，著力打通服務群眾的“最后一米”。通過“組織進樓，服務進家、協商共治”，有效解決了停車難、廣場舞擾民等諸多問題，物業費收繳率達到95%以上。

啃下“硬骨頭”、解決“老大難”，才能有出路、拓新路。施詠康務實，但不守舊﹔踏實，卻不教條。管得著看不見、看得見管不著，一直是城市治理的難題。他大膽探索，先行先試“大部門制”改革，將街道原有的26個部門整合為“一辦七部兩中心”，推動城市管理、市場監管、生態環保等職能部門派出機構全部入駐，積極推動區、街道、社區三級“大共治”平台建設，初步形成了70%問題靠服務解決、20%問題靠管理解決、10%問題靠綜合執法解決的“721”基層治理新路子。

在他的推動下，包河區城市基層黨建工作得以快速推進，街道體制改革、黨群服務中心建設、“大共治”等工作走在了全省前列，“黨組織對群眾有求必應，群眾對黨組織一呼百應”的黨建格局更加堅實生動。在當前的疫情防控工作中，小區、樓棟的黨組織和黨員經受住了嚴峻考驗，發揮了關鍵作用。

架好“渡人梯”、搭起“創業台”

他，為事業積蓄著智慧力量

包河區作為合肥濱湖科學城的重要組成部分，是全市改革發展的主戰場。干部干事創業、人才集聚創新，事業才愈發興旺。為此，施詠康組織細化“三案”精准管理、優化綜合考核，完善人才培育、評價和流動機制……

有源頭活水，方能鳶飛魚躍。施詠康一直重視全區年輕干部的培養，他組織深化實施“濱湖先鋒”工程，3年來選調了90多名年輕干部到一線“墩苗”歷練。“到了基層，才曉得‘熱鍋上的螞蟻’是啥滋味，才知道群眾拿你當貼心人是多幸福”，這是包河區殘聯副理事長周清梅基層鍛煉最深的感悟。

包河區人才科技資源集聚，中科大等高校院所坐落其中，安徽創新館等綜合性國家科學中心配套項目先后落戶。如何開發好身邊的人才“富礦”，做好科技成果轉化“大文章”，施詠康想了不少點子。他牽頭制定《包河區人才公寓建設管理辦法》，親自繪制包河人才公寓“地圖”，打造“包·有巢”品牌，建設“人才社區”，全力解決住房等人才最關心的事。在濱湖國際金融后台服務基地，施詠康推動創立“金領家園”平台，構建黨建引領與人才服務“雙陣地”，面向近10萬金領人才，提供“黨群、政務、生活、公益、雙創”五大服務。

打造“養人”環境，施詠康不遺余力。在幫助中電八所一位專家協調子女上學的問題時，施詠康得知該單位由於編制、歷史等原因，注冊地不便遷移，以至於不少人才享受不到合肥的人才政策。為此，他親自帶隊，上門服務，“一攬子”研究解決了問題。他反復交代，“人才的事，再小也是大事”。

在施詠康的努力推動下，包河區已集聚國內外頂尖人才420多人，省、市級領軍人才等2282人。院士工作站也從無到有設立了5家，省級博士后工作站達到16家，總數位居全省城區第一。

做正直的人、干正派的事

他，以鐵肩擔當起忠誠公道

“組織部的干部必須信念堅定、對黨忠誠，做最真實的自己、最誠實的干部。”施詠康常常提醒大家、處處帶頭示范。不管是分內還是分外工作，他都始終站在講政治、顧大局的高度來認識和落實。

2019年，合肥市開啟了最嚴格的南淝河流域水環境問題專項整治行動。作為區級河長，施詠康主動扛起責任，經常利用雙休日步行巡河，憑著一股子韌勁，歷經一個多月的努力，成功解決了“三無”漁船拆解這個“老大難”問題。有人說他“去得太勤”，他說：“這是政治任務，不能含糊。”

公道正派是組工干部的立身之本。在與他套近乎、拉關系的人眼裡，他不通人情世故﹔在探聽口風、打聽消息的人面前，他始終守口如瓶﹔但對想干事、能干事、干成事的基層同志，施詠康從不讓他們“吃虧”。一名在信訪局默默工作六年多的干部被提拔后，感慨道：“我從未向組織提過，50多歲了，組織上還一直在關注著我，提拔我真是沒想到。”

為戰斗在疫情防控一線的基層黨員干部和醫務工作者守好“大后方”，是施詠康生前抓緊落實的最后一項工作，制定“激勵辦法”“獎懲措施”，一項項工作都細細梳理出來、記錄在工作日志上，生怕遺漏。

把群眾當親人、把同事當戰友的施詠康，對待自己的至親和朋友，卻又是那麼“不近人情”。一名搞建筑工程的老鄉托施詠康疏通關系，幫忙在區裡的項目中找點“活”干，他沒有同意。朋友說他沒情義。他說，規矩壞了，情義成了利益，才是真的沒了。妻子沒有固定工作，有個企業老板得知后，打電話給他，“讓你愛人到我公司來，工資不會低”，施詠康婉言謝絕。

“掬一捧清淚，思一身清風！念勞累身影，追奮進足跡！”這是一名包河區基層干部追思施詠康時寫下的一段話。

斯人去，同哭為君詠﹔悲中來，齊戰喚安康。施詠康用生命踐行初心使命，用忠誠書寫人生華章，為新時代組工干部樹立了價值標杆、注入了精神力量，將激勵廣大黨員干部為打贏疫情防控阻擊戰、決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻。（本報通訊員 皖組宣）