河南孟州市：聚焦薄弱環節 補齊治理短板 構建“三無”小區大黨建工作格局

編者按：為宣傳在新冠肺炎疫情防控一線各地各級黨組織發揮的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，人民網·中國共產黨新聞網、人民黨建雲開通“一線守護”欄目，在全國范圍征集基層黨組織和廣大黨員參與疫情防控的有力舉措及先進事跡。作品將在人民網·中國共產黨新聞網、“學習大國”微信公眾號、人民黨建雲陸續發布。

參與方式：請關注“人民黨建雲”微信公眾號參與活動。

今年以來，河南省孟州市以疫情防控阻擊戰為契機，堅持黨建統領、群防群治，加大社區黨建工作力度，通過筑牢戰斗堡壘、錘煉干部隊伍、建立分包體系、發動居民參與，補齊“三無”小區薄弱環節，把黨旗飄起來、黨徽亮起來、黨員動起來活動融入到疫情防工作的全過程各方面，構建了“三無”小區大黨建工作格局。

筑牢戰斗堡壘，派駐干部進樓院。以在“三無”小區成立臨時黨組織為突破口，在全市303個無主樓院（小區）組建臨時黨支部177個、臨時黨小組146個，構建了街道黨工委、社區黨組織、樓院臨時黨支部、樓棟臨時黨小組四層組織體系，把黨組織建立在樓院中，筑牢了戰斗堡壘，實現了社區黨組織全覆蓋。同時，從55個市直單位中抽調652名黨員干部，率先進駐“三無”小區開展疫情防控工作，每個“三無”小區都有黨員干部值守，構筑了堅固的疫情防控屏障。

錘煉干部隊伍，發動黨員當先鋒。把疫情防控阻擊戰作為錘煉干部、識別干部的主戰場，下發了《關於全市機關事業單位黨員義務在居住地社區參與群防群控工作的緊急通知》，要求各單位通知到每名黨員，到所居住的小區（樓院）臨時黨組織報到，接受街道社區黨組織管理調配，明確各單位主要負責人是第一責任人，必須親自安排部署。目前共有2700余名黨員干部主動到各自居住的小區報到，主動亮明黨員身份、參與疫情防控。市委組織部成立4個督導組，由4位副部長帶隊，每天對四個街道303個無主樓院（小區）疫情防控工作、成立臨時黨組織、市直單位黨員干部報到等情況進行督導，以“釘釘子”精神壓實社區疫情防控責任。

建立分包體系，織密樓院信息網。嚴格按照中央、省市要求，印發了《關於在全市“三無”小區開展“四化”行動堅決打贏疫情防控阻擊戰的通知》，召開社區黨建推進會，以黨建統領補齊“三無”小區治理短板。在全面摸排的基礎上，制作了《四個辦事處無主樓院（小區）疫情防控體系一覽表》，內容涵蓋了樓院（小區）名稱、位置、居民數，分包辦事處班子成員、機關干部和社區干部及聯系方式，黨組織類型、臨時黨組織負責人及聯系方式、卡點封閉情況、安裝大門情況等，同時按照“一區一圖、一樓一冊、一戶一檔、一事一評”的標准，對各無主樓院（小區）內住戶的姓名、住址、家庭情況、工作單位、聯系方式及是否外來人員等進行深入排查，繪制“民情地圖”，全面掌握“三無”小區居民詳細情況，織密了樓院信息網絡，為疫情防控提供了“大數據”基礎。

發動居民參與，群防群治聚合力。對各無主樓院（小區）的疫情防控卡點進行規范，做到了“亮身份、亮承諾、亮黨旗，有黨組織、有黨員突擊隊、有黨員先鋒隊、有黨員示范崗”，黨員干部與居民群眾24小時開展監測，進出人員逐一監測體溫，進行登記，外來人員勸導離開，筑牢群防群治的防線。為在各無主樓院（小區）卡點值守的2700余名黨員干部定期發放預防中藥湯劑，提供帳篷、方便面、牛奶、醫用口罩、消毒酒精等物品，做好后勤保障。深化“五聯共建”特別是黨員聯戶機制，對每名黨員都進一步固定責任區域、明確聯系對象、細化責任分工，結對幫扶居家觀察人員，黨員志願者變身“代購員”，為隔離居民進行物資採購、代買代辦等服務，讓居民感受到了黨的關懷，家的溫暖。通過黨員干部的示范引領，帶動無主樓院（小區）居民群眾共筑疫情防控“安全牆”，凝聚了打贏疫情防控阻擊戰的強大合力。（孟州市委組織部 謝寧 王帥）