領航定向 堅定前行

2019年1月2日，黨中央隆重舉行《告台灣同胞書》發表40周年紀念會，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表題為《為實現民族偉大復興 推進祖國和平統一而共同奮斗》的重要講話。這篇綱領性講話全面闡述在民族復興偉大征程中推進祖國和平統一的重大政策主張，具有劃時代意義，是新時代對台工作的根本遵循和行動指南。

習近平總書記的重要講話引發島內各界強烈反響，對兩岸關系發展產生重大而深遠影響。2019年是貫徹落實習近平總書記重要講話精神的開局之年。這一年，台海形勢復雜嚴峻，民進黨當局蓄意破壞兩岸關系，“台獨”勢力頻頻制造事端，外部勢力大打“台灣牌”，對台工作面臨諸多風險挑戰。我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以全面貫徹落實習近平總書記對台重大政策主張統領對台工作全局，扎實推動兩岸關系和平發展、堅定推進祖國和平統一進程，有效應對風險挑戰，對台工作砥礪奮進、克難前行，取得一系列新進展。實踐証明，在兩岸同胞共同努力下，兩岸關系向前發展的時代潮流，是任何人、任何勢力都無法阻擋的。回首一年來習近平總書記重要講話領航對台工作走過的歷程，對我們進一步深入學習領會、全面貫徹落實重要講話精神和中央對台大政方針與決策部署，更加扎實有效做好新時代對台工作，具有重要意義。

團結廣大台灣同胞共謀民族復興，塑造兩岸和平統一大勢

習近平總書記重要講話提出“攜手推動民族復興，實現和平統一目標”重大政策主張，強調“台灣前途在於國家統一，台灣同胞福祉系於民族復興”，對全體中華兒女推動兩岸關系和平發展、共謀中華民族偉大復興、實現祖國和平統一發出偉大號召，提出殷切期望。

習近平總書記的重要講話，深刻揭示了台灣前途命運、台灣同胞福祉與中華民族復興的內在聯系，強化了兩岸同胞共謀民族復興、共促祖國和平統一的歷史責任。一年來，兩岸各界不斷加強交流合作，深化對兩岸關系和台灣前途的探討。數百位台灣同胞來到祖國首都北京參加新中國成立70周年慶祝活動觀禮，兩岸同胞共同見証祖國繁榮、民族強盛的榮光時刻。北京世界園藝博覽會專場舉辦“台灣主題日”活動，兩岸同胞向海內外嘉賓共同展現寶島風採。第十一屆海峽論壇參與台胞過萬，2019年紫金山峰會兩岸1300多位業者與會，成果豐碩。

越來越多的島內同胞認識到，台灣的前途系於兩岸關系和平發展，系於國家統一，台灣同胞福祉系於中華民族復興。祖國大陸持續發展進步，民族偉大復興前景更加光明，兩岸統一大勢更加清晰。廣大台胞用行動表明，在中華民族走向偉大復興的進程中，他們定然不會缺席。國家強大、民族復興、兩岸統一是不可阻擋的歷史趨勢。隻有兩岸關系好，台灣同胞才會好，台灣才有前途。

推動兩岸各界對話協商，共商共議兩岸關系和民族未來

習近平總書記提出“探索‘兩制’台灣方案，豐富和平統一實踐”重大政策主張，倡議就兩岸關系和民族未來開展廣泛深入的民主協商，就推動兩岸關系和平發展達成制度性安排，強調“和平統一，是平等協商、共議統一”。

一年來，島內有關政黨、團體和界別代表人士積極響應，與大陸各界人士開展對話協商，達成鞏固共同政治基礎、加強兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、攜手實現和平統一、共同致力民族復興等多項共識並發表共同倡議。島內政黨、團體積極探索“一國兩制”台灣方案。在兩岸同胞共同努力下，平等協商、共議統一，邁出重要步伐。

“和平統一、一國兩制”是實現國家統一的最佳方式。“一國”是實現“兩制”的前提和基礎，“兩制”從屬和派生於“一國”並統一於“一國”之內。“一國兩制”的提出，本來就是為了照顧台灣現實情況，維護台灣同胞利益福祉。兩岸同胞是一家人，兩岸的事是兩岸同胞的家裡事，當然也應該由家裡人商量著辦。兩岸輿論界和學術界熱議“一國兩制”台灣方案，積極建言獻策。台灣同胞對和平統一后充分尊重什麼，充分保障什麼有了更加明確的認識，對“台獨”勢力抹黑污蔑“一國兩制”的排斥和抵制持續增加。

堅決遏制“台獨”分裂活動，維護台海和平穩定

習近平總書記提出“堅持一個中國原則，維護和平統一前景”重大政策主張，強調“絕不為各種形式的‘台獨’分裂活動留下任何空間”，“不容任何外來干涉”，向島內和國際社會明確宣示我們維護國家主權和領土完整的堅定決心和堅強意志。

一年來，我們保持對“台獨”勢力的強大震懾，堅決打擊和遏制各種形式的“台獨”分裂活動。民進黨當局推行“去中國化”、歪曲“一國兩制”、升高兩岸對立、阻撓破壞兩岸交流合作等倒行逆施，在島內越來越不得人心。民進黨當局擠入世衛大會、國際民航組織大會、國際刑警大會的圖謀連連受挫，國際社會一個中國格局更加鞏固。所羅門群島、基裡巴斯作出同我建/復交的正確決定，台所謂“邦交國”降至歷史新低。我們的國際“朋友圈”越來越大，“台獨”分裂勢力四處碰壁，日暮途窮。

廣大台灣同胞更加認清，“台獨”嚴重危害兩岸關系和平發展，嚴重損害台灣同胞的切身利益，是一條走不通的死路、絕路。島內有關政黨、各界人士積極投身兩岸共同反對“台獨”、維護和平發展、推動交流合作、增進心靈契合的大潮。祖國大陸是所有愛國統一力量的堅強后盾。廣大台灣同胞要做堂堂正正的中國人，在中華民族偉大復興中發揮應有作用，共享榮耀。

持續深化兩岸融合發展，切實增進台灣同胞利益福祉

習近平總書記提出“深化兩岸融合發展，夯實和平統一基礎”重大政策主張，強調“中國人要幫中國人”，“全心全意為台灣同胞辦實事、做好事、解難事”，充分體現對台灣同胞利益福祉的殷切關懷。

一年來，我們深入貫徹以人民為中心的發展思想，對台灣同胞一視同仁，像為大陸百姓服務那樣造福台灣同胞，持續促進兩岸交流合作，深化融合發展，保障台胞福祉，不斷豐富完善相關制度安排和政策措施。落實落細“31條措施”、司法領域服務台胞措施，推出含金量更高、受益面更廣的“26條措施”。出台開放台灣居民在大陸參加社會保險，提升居住証應用便利等政策措施。兩岸青創基地招收實習就業創業的台灣青年達12000多人。有關企業向台生提供實習崗位1900多個。台胞來祖國大陸工作、學習、生活的獲得感持續提升，台青在放飛夢想中收獲碩果。

我們為打造兩岸共同市場、推動兩岸應通盡通積極努力。福建沿海地區扎實推進同金門、馬祖的“小四通”。兩岸行業標准共通取得新進展。廣大台商台企積極參與祖國大陸重大發展戰略，發展前景更加廣闊。

廣大台胞對兩岸融合發展持續深化、惠台利民舉措不斷擴充更加有感。他們感到，兩岸融合發展走深走實，受益面更大、獲得感更多、同胞親情更深。這是兩岸同胞血脈相連、休戚與共命運共同體的具體體現，必將匯聚起共同邁向和平統一的偉力。

共同傳承中華優秀傳統文化，促進同胞心靈契合

習近平總書記提出“實現同胞心靈契合，增進和平統一認同”，強調“要共同傳承中華優秀傳統文化，推動其實現創造性轉化、創新性發展”，“以正確的歷史觀、民族觀、國家觀化育后人，弘揚偉大民族精神”，為兩岸同胞加強交流、實現心靈契合指明方向。

一年來，中華優秀傳統文化的凝聚作用不斷展現，兩岸各領域交流合作走深走實，兩岸同胞共同弘揚偉大民族精神，鞏固兩岸共同記憶。兩岸歷史文化學術交流活躍，共同編輯出版“兩岸共修抗戰史系列叢書”第二部《長江與抗戰》。舉辦第三屆中華民族抗日戰爭史與抗戰精神傳承研討會，弘揚抗戰精神，銘記民族歷史。加強兩岸教育交流，反制“台獨”歷史課綱。拓展兩岸體育交流，為台灣球員參加大陸職業聯賽暢通渠道，台灣少數民族同胞組團參加全國少數民族傳統體育運動會，展現風採。

兩岸同胞共同弘揚優秀傳統文化，共同創作文化項目。兩岸合拍影視作品首次入選金雞獎獲獎提名。一批傳統文化精品項目入島展演，“歡樂春節”系列活動赴台灣中南部縣市舉辦，“陝西安塞腰鼓”“重慶銅梁火龍和花燈”赴台展演，《扶搖》《過台灣》等電視劇和紀錄片在島內播出，廣獲台灣同胞好評。

中華文化是兩岸同胞心靈的根脈和歸屬，是加深相互理解、增進互信認同的紐帶。兩岸同胞交流合作不能停、不能斷、不能少，必須始終堅持，鍥而不舍，久久為功，打下推動兩岸關系和平發展、推進祖國和平統一進程的堅實基礎。中華文化是兩岸中國人在當今世界文化激蕩中昂首前行的根基。民進黨當局推行“去中國化”，企圖磨滅台灣同胞的歷史記憶和中華民族意識，遭到兩岸同胞的共同反對，必將被歷史拋棄。

習近平總書記的重要講話為對台工作領航定向，是推動兩岸關系克難前行，強化祖國和平統一大勢的強大動力。2020年是全面建成小康社會的收官之年，我們將在實現第一個百年奮斗目標基礎上，邁向全面建設社會主義現代化強國新征程。黨的十九屆四中全會將“堅持和完善‘一國兩制’制度體系，推進祖國和平統一”確定為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這一全黨全國重大戰略任務的重要組成部分。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記重要講話和黨的十九屆四中全會精神，推動兩岸就和平發展達成制度性安排，完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施，持續把我們的制度優勢轉化為對台工作效能，扎實推動兩岸關系和平發展、堅定推進祖國和平統一進程，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

（作者為中共中央台辦、國務院台辦主任） 

《 人民日報 》（ 2020年01月02日 11 版）