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總書記關切高質量發展︱給百姓、企業的錢袋子加把“安全鎖”——防范金融風險在行動

2019年12月17日21:10    來源:新華社

原標題:總書記關切高質量發展︱給百姓、企業的錢袋子加把“安全鎖”——防范金融風險在行動

新華社北京12月17日電 題:給百姓、企業的錢袋子加把“安全鎖”——防范金融風險在行動

新華社記者於長洪、許晟、安路蒙

經濟是肌體,金融是血脈。中央經濟工作會議提出,我國金融體系總體健康,具備化解各類風險的能力。

今年2月,習近平總書記在主持中共中央政治局第十三次集體學習時指出,我們要抓住完善金融服務、防范金融風險這個重點,推動金融業高質量發展。

近日,記者奔赴多地調研,切實感受到各地區、各領域化解金融風險的能力越來越強,總體健康的金融體系正為老百姓、為企業提供更具安全感、更高效的服務。

“精准拆彈”各領域風險明顯收斂

不久前,保時捷正式發布旗下首款純電動車。為這款車型提供車載充電機的得潤電子也一並受到業界關注。這是股權質押危機解除后,得潤電子重新邁出發展步伐的又一步。

金融市場運行平穩,市場秩序好轉,防范化解重大金融風險攻堅戰取得階段性成果——這是近期召開的國務院金融穩定發展委員會第十次會議做出的判斷,也是記者在各地的親身感受。

得潤電子流動性危機的解除,來自一場多部門、多地政府、多機構共同參與的扶持民企、助力脫困行動。去年10月民營企業座談會召開之后,各種扶持政策紛紛出台。

有的地方設立政府擔保基金,為流動性不足的好企業提供擔保﹔有的地方成立紓困基金,以入股的形式解決燃眉之急……針對企業不同危局,扶持政策各有妙招。

在此背景下,得潤電子公司和大股東共獲得超過2.5億元的紓困資金、近3億元的貸款融資。“我們感覺很溫暖。”公司董事長邱建民說,在扶持政策的幫助下,企業重整了旗鼓。

股權質押風險只是整個金融體系內多種風險中的一種。去年以來,中小銀行經營風險、信用債違約風險、互聯網金融風險等都曾引起廣泛關注。

包商銀行被接管事件因其涉及儲戶多,與百姓利益密切相關更受關注。如今,記者再次走訪內蒙古自治區呼和浩特市、包頭市多家包商銀行營業網點發現,各個網點秩序井然。

“5月24日剛被接管時,很多客戶到網點或打電話咨詢,但一看存款能自由支取,基本就放心了。”包商銀行呼和浩特市新城支行行長陳緒忠說。

人民銀行相關人士表示,總體看,果斷實施接管發揮了及時“止血”作用,制止了金融違法違規行為,遏制住風險擴散。

平穩有序處置包商銀行等高風險機構,穩妥化解中小銀行局部性、結構性、流動性風險,有序處置民營企業債券違約事件……央行報告顯示,防范化解金融風險方面正不斷取得積極進展。

改革創新使風險化解能力明顯提升

“一看到証監會發布全面深化改革12項任務中提到,要提高上市公司質量等,就明顯感覺監管部門防范化解風險的能力又提升了。”聯訊証券研究院分析師彭海說。

從成立國務院金融穩定發展委員會,到各個部門紛紛出台深化改革舉措,從中央到部門再到地方的制度改革與創新,監管部門防范和化解金融領域風險的能力逐漸變強。

提高上市公司質量將有助於資本市場從源頭預防風險、化解風險。“深改12條”公布之后,証監會還推出行動計劃,圍繞公司治理規范化、化解風險隱患等方面部署46項具體任務,並規定完成時限。

相關政策在市場中已經有了反響。“如今各方面對上市公司質量提出更高要求,使我們在保薦項目時把關更嚴。”東吳証券投行業務負責人楊偉說。

比如,在保薦剛剛上市的科創板企業江蘇北人時,東吳証券不僅抽調具有行業經驗的員工組成項目組做好盡職調查,還咨詢行業院士等專家,借助“外腦”充分了解企業質地。

前瞻性防范化解風險的能力提升,不僅限於資本市場。去年以來,監管部門在金融市場多個領域主動出擊,提前布局,將可能發生的風險扼制在搖籃裡,把風險化解於未顯現之時。

在銀行業領域,過去一段時間,部分銀行資本金消耗過快,資本充足率有所下降。為防范風險,央行創新性地支持銀行發行永續債增加資本金,增強其抵御風險的能力。

自今年1月份中國銀行成功發行首單400億元永續債以來,已有工商銀行、華夏銀行、浦發銀行等十多家銀行機構,相繼發行永續債補充資本。

“拓寬銀行補充渠道、推出中央銀行票據互換工具等,一系列前瞻性防風險的舉措取得積極進展,為有效防范風險提供了保障。”興業銀行首席經濟學家魯政委說。

《中國金融穩定報告(2019)》顯示,截至三季度末,中小銀行核心一級資本充足率10.25%,超過99.2%的中小銀行流動性比例高於監管要求,中小銀行流動性水平充足。

不管是資本市場風險,還是債券市場風險﹔不管是影子銀行風險,還是互聯網金融風險……通過制度改革、機制創新,監管部門防范化解風險的能力越來越強。

 健康的金融體系為實體經濟持續輸血

“盡管我們在手訂單充裕,但常常因為賬期長、墊資大而遭遇資金緊張。”蘇州錦浩翔自動化有限公司董事長高燕說,10月份公司借助蘇州綜合金融服務平台,成功獲得150萬元貸款,更難得的是,這是一筆免抵押、免擔保的貸款。

設立綜合金融服務平台是蘇州政府金融服務的創新。平台整合稅務、工商等幾十個部門的數據信息,讓銀行“看得清”,幫中小企業“找對門”。截至9月末,該平台累計為1萬多家企業解決融資6125億元。其中,首次在銀行獲得貸款的企業佔比達25%。

隨著金融各領域防范和化解風險能力的提升,金融服務實體能力明顯提高,經濟的金融血脈越來越暢。

“最近我們從農行拿到了新貸款,利率下降近80個基點,年貸款利息可以減少2.4萬元,這是利率新定價方式帶給企業的福利。”北京福斯特開關設備有限公司負責人趙起連說,以往的貸款利率都要在基准上略有上浮,這次卻是下降了近16%。

趙起連所說的新定價方式指的是完善貸款市場報價利率(LPR)形成機制的改革。8月20日人民銀行首次發布新的LPR。截至11月20日,已四次發布LPR,1年期LPR已較同期限貸款基准利率低了20個基點。

融資效率的提升、融資成本的下降、融資普惠性的提高,讓金融服務實體經濟的范圍更廣、數量更多,為企業研發、技改投入等提供有力支撐,使企業競爭力不斷增強。

走進位於福州的恆申控股集團生產車間,數字化、智能化的生產方式顛覆了人們對傳統化纖廠的印象。偌大的車間裡,隻見到少量工作人員在現場忙碌,近乎全自動化的機器設備正有條不紊地運行著。

“企業創新發展離不開金融機構支持。”企業董事長陳建龍說,興業銀行近期向其發放的3億元技改資金到位,不僅讓企業的申遠新材料二期項目建設進度進一步加快,加速實現智能化升級,更讓企業堅定了發展信心。

總體健康的金融體系正在助力實體經濟。數據顯示,今年前11個月社會融資規模增量累計為21.23萬億元,11月當月對實體經濟發放的人民幣貸款增加1.36萬億元,同比多增1331億元。(參與記者:吳雨、張華迎、潘曄、孫飛、吳燕婷)

(責編:呂騰龍、王珂園)
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