國家市場監管總局：完善治理機制構建科學高效的市場監管體系

“以前特別擔心孩子們在學校吃得好不好？吃了些什麼？自從‘明廚亮灶’推廣到學校，通過手機就能隨時隨地看到學校食堂的情況，我就放心了。”日前，學生家長汪年玉對記者說。這是她作為家長代表，在國家市場監督管理總局參加一場名為“慧眼觀后廚 共治促食安”的校園食品安全主題活動后的直觀感受。

這場活動有點特別，採用融媒體直播方式，實景展現“互聯網+明廚亮灶”智慧監管新模式在校園食品安全管理中的應用，直觀呈現整治校園食品安全問題所取得的階段性成果，讓家長們足不出戶就可以了解孩子們在學校的食品安全狀況，參與到學校食堂的管理之中。

記者了解到，“明廚亮灶”將食堂后廚搬到了互聯網上，且融入AI、大數據分析、雲計算、AR/VR、位置服務等技術，隻需在手機上安裝一個App就可以任意查看實現聯網的食堂后廚。這些時髦的技術可以對后廚的違規行為進行自動識別和反饋。發現違規問題線索后，能對違規畫面做到“五定”鎖定，即定人物、定時間、定地點、定場景、定事件。“五定”過后的每一個証據，均利用區塊鏈技術迅速記錄到不同的賬戶中，無法篡改。

“堅持開門搞整治，把食堂后廚從幕后推到前台，從過去‘閑人免進’到現在‘晒在網上’，從學校管理和部門監管擴展到社會公眾監督，完善了治理機制，提高了治理效能。”國家市場監管總局局長肖亞慶表示，這次活動既是對專項整治校園食品安全問題的線上督查調度，也是對食品安全治理能力的現場檢閱、對食品安全社會共治的有效推動。

將傳統的監管模式與現代信息技術深度融合，不斷完善食品安全治理體系，提升食品安全治理能力，這只是市場監管總局深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，構建科學高效的市場監管體系的行動之一。

11月1日，市場監管總局召開黨組擴大會議。會議的主題是按照十九屆四中全會的部署和要求，構建科學高效的市場監管體系。會議提出，要實行權責清單制度，厘清政府和市場、政府和社會關系﹔持續推進簡政放權、放管結合、優化服務﹔深化商事制度改革，改善營商環境﹔嚴格市場監管、質量監管、安全監管，加強違法懲戒﹔充分運用互聯網、大數據、人工智能等技術，創新市場監管方式，提升市場監管效能。6天后，市場監管總局再次召開會議，對貫徹落實工作進行部署，並研究明年市場監管的思路和重點工作。

各地市場監管部門也在深入學習貫徹四中全會精神，創新行政方式，提高行政效能。比如，河北省市場監管局承諾，推行企業開辦“一網通辦”等措施，年底前全省企業開辦時間壓縮至5個工作日內﹔河南省市場監管局表示，要完善、推進電梯和氣瓶可追溯體系建設，減少一般、防止重特大特種設備事故發生﹔浙江省市場監管局提出，要突出創新力、執行力，打造一批在全國有影響力的浙江市場監管工作品牌。

（本報記者 陳海波）