吉林省委十一屆六次全會決議

中國共產黨吉林省第十一屆委員會第六次全體會議，於2019年11月25日在長春舉行。

全會由省委常委會主持。省委書記巴音朝魯作了講話。全會聽取和討論了巴音朝魯受省委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共吉林省委關於貫徹黨的十九屆四中全會〈決定〉精神，推動堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化重點任務落實的意見》。省委副書記、省長景俊海就《意見》（討論稿）向全會作了說明。

全會充分肯定省委十一屆三次全會以來省委常委會的工作。一致認為，面對嚴峻復雜形勢和艱巨繁重任務，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想的正確指引下，省委常委會團結帶領全省廣大干部群眾化挑戰為機遇、變壓力為動力，堅持穩中求進工作總基調，認真貫徹新發展理念，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，深入實施“三個五”發展戰略，全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作，推動吉林各項事業取得新的重大進展。

全會認為，黨的十九屆四中全會重點研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題並作出決定，是習近平新時代中國特色社會主義思想的又一重大理論和實踐成果，標志著我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的把握升華到一個全新高度，為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化指明了前進方向、提供了根本遵循。各地各部門要深入推進黨的十九屆四中全會精神學習宣傳貫徹落實工作，將學習貫徹的成效成果轉化為振興發展的活力動力。

全會強調，要緊扣堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的各項重點任務，在以習近平同志為核心的黨中央統一領導下，結合吉林實際全面推進制度創新和治理能力建設，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，著力構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，以實際行動踐行“兩個維護”，不斷在制度的軌道上把新時代吉林全面振興全方位振興推向前進。

全會提出，加強黨的領導制度建設，著力提高科學執政、民主執政、依法執政水平。要建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，健全黨的全面領導制度，健全為人民執政、靠人民執政各項制度，健全提高黨的執政能力和領導水平制度，完善全面從嚴治黨制度，把黨的領導落實到地方治理的各領域各方面各環節。

全會提出，完善人民當家作主制度，發展社會主義民主政治。要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，健全鞏固和發展最廣泛愛國統一戰線各項制度，堅持和完善民族區域自治制度，健全基層群眾自治制度。

全會提出，健全法治體系，著力提高依法治省、依法執政能力。要堅持依法治省、依法執政、依法行政共同推進，法治吉林、法治政府、法治社會一體建設，健全維護憲法權威的各項制度，健全地方立法體制機制，強化促進社會公平正義法治保障制度，健全保障法律有效實施的監督機制。

全會提出，完善行政管理體制機制，著力構建職責明確、依法行政的政府治理體系。要完善各級行政體制，優化政府職責體系和組織結構，健全充分發揮市州和基層積極性的體制機制，努力建設人民滿意的服務型政府。

全會提出，堅持社會主義基本經濟制度，著力推動經濟高質量發展。要全面貫徹新發展理念，健全有利於鞏固和發展公有制經濟、鼓勵支持引導非公有制經濟發展的體制機制，完善促進收入分配合理有序的各項制度，健全保障市場在資源配置中起決定性作用的各項制度，完善科技創新體制機制。

全會提出，健全促進先進文化繁榮發展的制度，著力鞏固人民群眾團結奮斗的共同思想基礎。要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，完善以社會主義核心價值觀引領文化建設制度，健全人民文化權益保障制度，完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，建立健全文化創作生產體制機制。

全會提出，完善統籌城鄉的民生保障制度，著力滿足人民日益增長的美好生活需要。要堅持以人民為中心的思想，健全有利於更充分更高質量就業的促進機制，構建服務全民終身學習的教育體系，完善覆蓋全民的社會保障體系，健全提高人民健康水平的各項制度，建立解決相對貧困的長效機制，建設“幸福吉林”。

全會提出，創新社會治理體制機制，著力維護社會穩定和國家安全。要完善正確處理新形勢下人民內部矛盾的有效機制，完善社會治安防控體系，健全公共安全體制機制，構建基層社會治理新格局，完善國家安全體系，建設“平安吉林”。

全會提出，加強生態文明制度建設，著力促進人與自然和諧共生。要堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，實行最嚴格的生態環境保護制度，健全促進資源高效利用制度，完善生態保護和修復制度，健全生態環境保護責任制度，建設“美麗吉林”。

全會提出，健全對外開放合作制度，著力構建更高水平開放型經濟新體制。要建立全方位對外開放的體制機制，完善深度融入“一帶一路”建設制度，健全促進貿易和投資自由化便利化的制度，建立促進區域協調發展的新機制，健全與浙江等東部地區對口合作交流機制，建立健全外事、港澳台和僑務等相關制度，建設“開放吉林”。

全會提出，完善黨和國家監督體系，著力強化對權力運行的制約和監督。要健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，健全各類監督制度，完善權力配置和運行制約機制，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。

全會強調，推進治理體系和治理能力現代化是一個系統工程，必須堅持科學謀劃、精心組織，遠近結合、整體推進，確保各項目標任務落到實處。要聚焦黨中央明確的國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度、破解老工業基地深層次體制機制矛盾要求的制度，加大推進力度，讓管用好用的制度運轉起來。要全面提高制度執行力和治理能力，確保制度時時生威、處處有效。要加強干部人才隊伍建設，為推動治理體系和治理能力現代化提供有力人才支撐。要加強中國特色社會主義制度宣傳教育，引導全社會堅定制度自信。

全會按照黨章規定，決定遞補省委候補委員甘建國、張育新、劉曼抒3名同志為省委委員，並審議通過了其他有關事項。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅定信心，保持定力，銳意進取，開拓創新，全面提高治理體系和治理能力現代化水平，奮力譜寫實現中華民族偉大復興中國夢的吉林篇章！