堅持以人民為中心 增進人民福祉

治國有常，而利民為本。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。增進民生福祉是我們黨堅持立黨為公、執政為民的本質要求。

黨的十九屆四中全會提出，堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要。這一要求，既是思路又是招數，既是承諾又是動作。圍繞民生保障工作中的關鍵環節，我省深入學習貫徹全會精神，努力使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

織密兜牢基本民生網底，關系到人民群眾的獲得感和幸福感，彰顯著一個國家的民生溫度。

省民政廳全體干部職工表示，將以貫徹落實全會精神為動力，持續推進農村低保制度和扶貧開發政策有效銜接，不斷完善城鎮貧困群眾脫貧解困工作機制，統籌做好殘疾人、生活無著人員生活保障工作﹔全面落實養老服務體系建設三年行動計劃，認真落實加快補齊農村養老服務短板十條措施，全面構建滿足農村老年人需要的新時代農村養老服務體系﹔推進兒童福利體系建設，加快孤棄兒童區域性機構養育，認真做好事實無人撫養兒童保障工作﹔聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關切，牢牢兜住基本民生保障底線。

省人社廳黨組表示，將堅持應保盡保原則，全面實施全民參保計劃，努力實現法定人群全覆蓋，深入推進助保貸款幫扶繳費困難群眾續保繳費，構建健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度﹔深化養老保險制度改革，加快建立基本養老保險省級統籌制度，全面實施企業職工基本養老保險省級統收統支和工傷保險省級統籌，貫徹落實企業職工基本養老保險基金中央調劑制度﹔進一步完善城鄉居民養老保險待遇領取資格認証制度，繼續為貧困人員代繳城鄉居民養老保險，做到貧困人員應保盡保、應發盡發，不斷完善覆蓋全面的社會保障體系。

隻有織密織牢社會救助保障網，筑牢民生保障基石，才能讓人民群眾的生活更有底氣。省醫療保障局負責人表示，全省醫療保障系統將緊密結合江西醫療保障工作實際，推進醫療保障改革攻堅和治理能力建設。進一步規范統一全省職工基本醫療保險制度和大病保險制度，切實推動市級統收統支﹔不斷鞏固完善大病保險制度，通過對貧困人員降低起付線、提高報銷比例和封頂線等傾斜政策，提高貧困群眾醫療保障水平﹔持續深化“放管服”改革，全面實行醫保經辦標准化服務，大力推進備案業務網上辦、查詢服務掌上辦、大廳業務馬上辦、証明事項簡化辦。

抓民生還要讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。“按照全會決定的有關要求，我們將逐步打通每個公民預防、保健、醫療、救治、養老等生命全周期的服務壁壘和障礙，讓更多百姓感受到健康優質服務全過程。”省衛生健康委負責人表示，將著力推進醫藥衛生體制改革，持續深化“三醫聯動”改革，鞏固公立醫院綜合改革成果，深化縣域綜合醫改、現代醫院管理制度、基本藥物制度綜合試點，推進遠程醫療服務體系建設。著力推進健康扶貧攻堅，解決“兩不愁三保障”基本醫療有保障方面突出問題。全面推進實施健康扶貧三年攻堅行動，大力推進10種大病免費救治和21種大病專項救治工作，穩定貧困患者住院保障待遇。著力提升衛生健康服務能力，深化公立綜合醫院、專科醫院、基層醫療衛生機構和專業公共衛生機構服務能力建設，構建完善高效急危重症救治網絡。（下轉第3版） （上接第1版）

省扶貧辦負責人表示，全省扶貧系統將以全會精神為指引，以習近平總書記寄予江西“在脫貧攻堅上領跑”的政治重托和“脫貧攻堅戰進入最后沖刺階段，務必盡銳出戰、越戰越勇”的重要要求為行動指南，在強化責任擔當，強化黨政主導、部門齊抓、社會參與、黨建引領、鎮村聯動的專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“大扶貧”工作格局的同時，全面落實鄉鎮領導干部包片、鄉鎮干部包村、第一書記和駐村工作隊駐村、結對幫扶干部包戶，將鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧擺到更加突出的位置，建立解決相對貧困的長效機制。

“我省將結合學習貫徹全會精神，持續保障財政教育投入，確保全省教育經費投入‘兩個隻增不減’落到實處。”省委教育工委、省教育廳負責人表示，將持續優化教育經費使用結構，科學規劃教育經費支出，把每一分錢用在最需要的地方﹔全面實施預算績效管理，強化教育經費全過程監管，加強審計監督，提高資金使用效率﹔通過更多政策設計、制度設計、標准設計帶動投入，為教育治理體系和治理能力現代化的完善不斷夯實物質基礎，努力辦好人民滿意的教育。

“全面建成小康社會，殘疾人一個都不能少。”省殘聯負責人表示，將創新服務方式，實現工作措施從臨時救助式到制度化常態堅持、服務對象由部分到殘疾人全覆蓋、服務手段由政府單方面兜底到社會多元保障、關注需求由物質生活到精神文化的轉變，積極推動殘疾人康復、就業、教育、照料托養、社會保障及無障礙環境建設制度健全落實，讓廣大殘疾人安居樂業，共享改革發展成果。（楊 靜 卞 曄）